об административном правонарушении



Решение

г.Топки 07.03.2012 года

Судья Топкинского городского суда Воронин Г.В., рассмотрев дело по жалобе Шкробко Е.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от х.х.х.г. П., являясь главой городского Х поселения, ответственным за состояние дорог, х.х.х г. не выполнил в срок предписание главного государственного инспектора по безопасности дорожного движения от х.х.х г., а именно, в нарушение ГОСТ Р 50597-93, не установил дорожный знак с индексом 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход» по адресу: г. Х ул. Революции - 32.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № … г. Х Кемеровской области от х.х.х г. производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении главы Топкинского городского поселения П. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Указанное постановление обжаловано старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Х».

В судебном заседании инспектор ОГИБДД Шкробко Е.В. просил об отмене постановления мирового судьи, пояснив при этом, что х.х.х г. в результате текущей проверки было установлено, что в районе дома № 32 по ул. Революции в г. Х отсутствует дорожный знак с индексом 5.19.1 «Пешеходный переход» справа. По результатам проверки было вынесено предписание должностному лицу – главе Х городского поселения П. об странении в течение 3-х дней выявленных нарушений. При проведении х.х.х г. контрольной проверки был составлен акт о неисполнении предписания, о составлении которого в приемную П. было сообщено в этот же день. Также х.х.х г. П. был извещен о том, что ему необходимо явиться для составления в отношении него протокола об административном правонарушении с указанием времени и места. Х.х.х г. в отношении П. был составлен протокол об административном правонарушении.

Представитель П. – М. в судебном заседании пояснил, что поскольку представитель администрации не участвовал в проведении контрольной проверки, составление протокола об административном правонарушении является незаконным, в связи с этим просит оставить постановление мирового судьи без изменения.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, считаю постановление мирового судьи судебного участка № … г. Х Кемеровской области от х.х.х г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

Х.х.х г. главным государственным инспектором межмуниципального отдела МВД «Х.» было вынесено предписание главе Администрации Х городского поселения П. о необходимости устранения нарушений Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1996 г. № 196-ФЗ, Правил дорожного движения РФ, п. 4.1.5 ГОСТ Р50597-93, выявленных х.х.х г. контрольной проверкой, а именно: провести работы по установке дорожного знака с индексом 5.19.1 «Пешеходный переход» на ул. Революции 32 справа в г. Х и установлен срок исполнения предписания х.х.х г.

Данное предписание в установленный законом срок должностным лицом обжаловано не было.

Согласно п. 4.1.5. ГОСТ Р 50597-93 замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1 - 2.7) следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток.

Актом контрольной проверки от 26.12.2011 г. выявлено неисполнение предписания должностным лицом, в связи с чем 27.12.2011 г. был составлен протокол об административном правонарушении.

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении должностное лицо было надлежаще извещено.

Указание представителя администрации на то, что контрольная проверка была проведена работниками ГИБДД в их отсутствие, считаю несостоятельным, поскольку отсутствие представителя администрации при проведении проверки не влияет на наличие состава административного правонарушения, а имеет значение в случае обжалования результатов, установленных контрольной проверкой. Акт контрольной проверки администрацией в установленном порядке обжалован не был.

Таким образом, должностным лицом в установленный законом срок предписание исполнено не было.

Отсутствие в материалах дела сведений о том, что копия протокола об административном правонарушении направлена лицу, в отношении которого он составлен, в трехдневный срок, не является основанием для прекращения дела за отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № … г. Х Кемеровской области от х.х.х г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении П. отменить, дело направить на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Г.В.Воронин

Решение вступило в законную силу 07.03.20120 года.