Дело № 2-74/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 февраля 2011 г. с. Топчиха
Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего судьи Белоногова В.В.,
при секретаре Мардарь О.А.,
с участием помощника прокурора Топчихинского района Цьока М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Топчихинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Топчихинского сельсовета Топчихинского района Алтайского края в части недостаточной организации решения вопросов в сфере обеспечения использования автомобильных дорог и возложении обязанности надлежащим образом организовать обеспечение использования автомобильных дорог, путем устранения заужения проезжей части, колейности дороги по улице Привокзальной с. Топчиха Топчихинского района Алтайского края,
у с т а н о в и л :
14 февраля 2011 г. прокурор Топчихинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Топчихинского сельсовета в части недостаточной организации решения вопросов в сфере обеспечения использования автомобильных дорог, просил обязать муниципальное образование Топчихинский сельсовет надлежащим образом организовать обеспечение использования автомобильных дорог, путем устранения заужения проезжей части, колейности дороги, по улице Привокзальной с. Топчиха.
В обоснование своих требований прокурор ссылался на то, что пунктом 7 ст. 3 Устава муниципального образования Топчихинский сельсовет, принятого решением Топчихинского сельского Совета депутатов от 25 июня 2008 года № 32, в редакции решения Топчихинского сельского Совета депутатов от 25.06.2009 № 15, пунктом 7 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.
Согласно акта проверки прокуратуры Топчихинского района о содержании улично-дорожной сети с. Топчиха от 08.02.2011 г., составленной совместно с должностными лицами ОГИБДД ОВД по Топчихинскому району, выявлен ряд нарушений правил ГОСТа.
В результате проверки дорожных условий выявлены существенные недостатки на всей протяженности ул. Привокзальной в с. Топчиха, где из-за снежных заносов наблюдается заужение проезжей части и колейность дороги, что создает условия для дорожно-транспортных происшествий.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ (в редакции от 27.07.2010 г.) органы местного самоуправления в соответствии с законодательством субъектов РФ и в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Согласно ст. 12 указанного Закона ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
В судебном заседании помощник прокурора Цьока М.И. отказалась от заявленных требований, поскольку согласно предоставленной информации старшего ИДПС ОГИБДД ОВД по Топчихинскому району Бабакова А.Н. колейность и заужение проезжей части по ул.Привокзальной в с. Топчиха на 17 февраля 2011 г. не обнаружены, пояснив, что делает это добровольно, последствия отказа от заявленных требований ей ясны и понятны, что в случае принятия судом отказа, производство по делу будет прекращено определением суда, повторное обращение в суд по вопросу между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Указанную информацию в судебном заседании подтвердил старший ИДПС ОГИБДД ОВД по Топчихинскому району Бабаков А.Н.
Представитель заинтересованного лица - администрации Топчихинского сельсовета Меркулова А.С. в судебном заседании просила принять отказ прокурора от заявленных требований, производство по делу прекратить, считая, что это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, так как заявленные требования добровольно устранены.
В силу ст. 1 п. 4 ГПК РФ. В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).
С учетом изложенного суд, применяя аналогию закона, считает, что отказ прокурора от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому считает возможным принять его и производство по делу прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1 ч. 4, 39, 45 ч. 2, 173, 220 абз. 4, 224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по делу по заявлению прокурора Топчихинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Топчихинского сельсовета Топчихинского района Алтайского края в части недостаточной организации решения вопросов в сфере обеспечения использования автомобильных дорог и возложении обязанности надлежащим образом организовать обеспечение использования автомобильных дорог, путем устранения заужения проезжей части, колейности дороги по улице Привокзальной с. Топчиха Топчихинского района Алтайского края прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским деламАлтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: