Дело № 2-210/2011

Именем Российской Федерации

31 мая 2011 г.                                                                                с.Топчиха

Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Епишевой Т.И.,

при секретаре Скоробогатовой Я.И.,

с участием представителя истца Губаревой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице главного специалиста-эксперта территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах Губаревой С.Б. в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Басаргиной Н. И. о признании противоправными действий по нарушению прав потребителей и возложении обязанности впредь не допускать нарушений,

у с т а н о в и л :

1 ноября 2010 г. специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г.Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах Губаревой С.Б. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Басаргиной Н.И., согласно которому в ходе плановой выездной проверки её деятельности, магазина «Мечта», расположенного в <адрес> выявлено, что выставлены для розничной продажи товары: помада «ROYALE» в количестве 3 единицы по цене 35 руб., игрушка «Набор посуды металлический» по цене 69 руб., игрушка «Набор парикмахера» по цене 48 руб. без информации о товаре, его изготовителе, о местонахождении изготовителя, правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара, сведений об основных потребительских свойствах товаров, что является нарушением ст.10 ФЗ «О защите прав потребителей», п.п.11,15 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998г. (в действующей редакции).

Постановлением и.о.главного государственного санитарного врача, начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах от 25 ноября 2010 г. индивидуальный предприниматель Басаргина Н.И. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 ч.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

06 апреля 2010 г. истец обратился в суд с иском к ответчику, требуя признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Басаргиной Н.И. в отношении неопределённого круга потребителей по нарушению их прав на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, об изготовителе товара и его местонахождении, правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара, сведений об основных потребительских свойствах товара, имевшие место 1 ноября 2010 г. в магазине «Мечта», расположенном по адресу <адрес>; обязать ответчика впредь не допускать нарушения ст.10 ФЗ «О защите прав потребителей» и пунктов 11, 15 «Правил продажи отдельных видов товаров», утверждённых постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 г. (в действующей редакции), а именно осуществлять реализацию товара с обязательным указанием на товаре, потребительской таре, упаковке, этикетке фирменного наименования и места нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера на русском языке; иметь информацию об изготовителе товара и его местонахождении на русском языке согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1037 «О мерах по обеспечению наличия ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке»; иметь информацию о правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара на русском языке; иметь сведения об основных потребительских свойствах товара на русском языке.

В обоснование иска истец ссылается на то, что ответчица имела возможность для соблюдения указанных норм и правил, но не приняла все зависящие от неё меры по их соблюдению, совершив административное правонарушение.

В судебном заседании представитель истца Губарева С.Б. поддержала исковые требования, уточнив их, просила признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Басаргиной Н.И. в отношении неопределённого круга потребителей по нарушению их прав на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, об изготовителе товара, местонахождении изготовителя, правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара, сведений об основных потребительских свойствах товара, имевшие место 01 ноября 2010г. в магазине «Мечта» по адресу <адрес>; обязать индивидуального предпринимателя Басаргину Н.И. осуществлять реализацию товара с обязательным указанием на товаре, потребительской таре, упаковке, этикетке фирменного наименования и места нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера на русском языке; иметь информацию об изготовителе товара и его местонахождении на русском языке согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1037 «О мерах по обеспечению наличия ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке»; иметь информацию о правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара на русском языке; иметь сведения об основных потребительских свойствах товара на русском языке, указав на правовое обоснование иска, изложенное в исковом заявлении.

Ответчик индивидуальный предприниматель Басаргина Н.И. просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд принимает следующее решение.

В соответствии с ч.1 ст.46 ФЗ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортёра) противоправными в отношении неопределённого круга потребителей и о прекращении этих действий.

Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю является надлежащим истцом и вправе требовать признания действий индивидуального предпринимателя Басаргиной Н.И. противоправными в отношении неопределённого круга потребителей.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст.14.5 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 239-ФЗ) - предусматривает ответственность за продажу товаров гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством РФ.

Обязанность продавца осуществлять реализацию товара с обязательным указанием на товаре, потребительской таре, упаковке, этикетке фирменного наименования и места нахождения (юридического адреса) изготовителя товара, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортёра предусмотрена пунктом 2 ст.10 ФЗ «О защите прав потребителей» и пунктами 11, 15 «Правил продажи отдельных видов товаров», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55, а обязанность иметь информацию об изготовителе товара и его местонахождении на русском языке - пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1037 «О мерах по обеспечению наличия ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке».

Вина индивидуального предпринимателя Басаргиной Н.И. в совершении административного правонарушения ею самой не оспаривается и, кроме того, подтверждается объяснениями Губаревой С.Б., актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя от 1 ноября 2010 г., проведённой по распоряжению и.о.начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах от 08 октября 2010 г.

Таким образом, противоправность и виновность действий индивидуального предпринимателя Басаргиной Н.И. нашла своё подтверждение.

Требование о прекращении противоправных действий истцом не заявлено.

Как пояснила представитель истца Губарева С.Б. индивидуальному предпринимателю Басаргиной Н.И. было выдано предписание о прекращении нарушений прав потребителей и представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Ответчиком представлена информация от 25.11.2010г. о мерах, принятых по выполнению предписания о прекращении нарушений прав потребителей и представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице главного специалиста-эксперта территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах Губаревой С.Б. удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Басаргину Н. И. в отношении неопределённого круга потребителей по нарушению их прав на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, об изготовителе товара, местонахождении изготовителя, правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара, сведений об основных потребительских свойствах товара, имевшие место 01 ноября 2010г. в магазине «Мечта» по адресу <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя Басаргину Н. И. осуществлять реализацию товара с обязательным указанием на товаре, потребительской таре, упаковке, этикетке фирменного наименования и места нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера на русском языке; иметь информацию об изготовителе товара и его местонахождении на русском языке согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1037 «О мерах по обеспечению наличия ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке»; иметь информацию о правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара на русском языке; иметь сведения об основных потребительских свойствах товара на русском языке.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Басаргину Н. И. государственную пошлину в доход районного бюджета в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 3 июня 2011г.

Судья