Дело № 2-621/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 декабря 2011 г. с.Топчиха
Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Хабаровой Т.В.,
при секретаре Мартыновой Н.В.,
с участием помощника Топчихинского района Цьока М.И.,
истца Карнаковой Э.Х., представителя ответчика Штерц Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Топчихинского района в интересах Карнаковой З.Х. к Управлению социальной защиты населения по Топчихинскому району о возложении обязанности выплатить недополученную сумму,
у с т а н о в и л:
30 ноября 2011 г. прокурор Топчихинского района в интересах Карнаковой Э.Х. обратился в суд с иском к ОАО «Алтайэнергосбыт» Межрайонное отделение «Центральное», Управлению социальной защиты населения по Топчихинскому району о признании незаконными действий по применению норматива потребления электроэнергии 54 кВт/ч в месяц при расчете денежного эквивалента по оплате услуг по электроснабжению входящего в состав компенсации по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении Карнаковой Э.Х. с января 2008 года по ноябрь 2011 года, просил обязать ОАО «Алтайэнергосбыт» Межрайонное отделение «Центральное» произвести Карнаковой Э.Х. перерасчёт денежного эквивалента по оплате за услуги по электроснабжению за период с 01 января 2008 года по ноябрь 2011 года включительно исходя из норматива потребления Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края № 10 от 25 октября 2006 года в 2008 года: в размере 147 кВт. в месяц на 2-х человек, с апреля 2009 года - в размере 74 кВт на одного, и соответственно 148 кВт на 2-х человек, с 01 августа 2010 года - по нормативам, установленным решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 28 июля 2010 года № 22 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению» при проживании 2 человек в размере 205 кВт на одного, 410 кВт на четверых проживающих, при проживании 4 человек в размере 140 кВт на одного, 560 кВт на четверых проживающих; обязать Управление социальной защиты населения по Топчихинскому району выплатить Карнаковой Э.Х. недополученную сумму компенсации денежного эквивалента мер социальной поддержки за период с 01 января 2008 года по ноябрь 2011 года включительно, согласно произведенному ОАО «Алтайэнергосбыт» межрайонное отделение «Центральное» перерасчету.
В обоснование своих требований прокурор указал, что в ходе осуществления надзора за соблюдением законности в социальной сфере установлено, что Карнакова Э.Х. является реабилитированной, потребителем электроэнергии и получателем льготы по оплате за электроэнергию. Карнакова Э.Х. проживает в трехкомнатной квартире, не оборудованной стационарной электроплитой, состав семьи 4 человека по состоянию на 2011 год. С 01 января 2008 года по 23 декабря 2010 года состав семьи 2 человека. В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 2 Закона Алтайского края от 3 декабря 2004 года № 59-ЗС «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий» Карнакова Э.Х. имеет право на предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг). Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг распространяются на проживающих совместно с реабилитированными лицами членов их семей. При расчете денежного эквивалента по оплате за электроэнергию в 2008 году должен был применяться норматив, установленный решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края № 10 от 25 октября 2006 года, с 01 января 2010 года - норматив, установленный решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 28 июля 2010 г. № 22 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению». При расчете мер социальной поддержки семье Карнаковой в период с 01 января 2008 года по 01 ноября 2011 года за потребленную электрическую энергию применялся норматив потребления в размере 54 кВт в месяц, установленный постановлением администрации Топчихинского района Алтайского края № 4 от 12 января 2006 года «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг», что привело к необоснованному уменьшению размера денежной компенсации по оплате коммунальных услуг по электроснабжению, предусмотренной законодательством. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Размер компенсации определяется уполномоченным органом как сумма денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральными нормативными правовыми актами и законами Алтайского края. Суммы компенсации, не полученные гражданином своевременно по вине уполномоченного органа или организации-поставщика услуг, выплачиваются за истекший период без ограничения срока.
В судебном заседании прокурор Цьока М.И. и истец Карнакова Э.Х. отказались от иска к ОАО «Алтайэнергосбыт» Межрайонное отделение «Центральное» о признании незаконными действий по применению норматива потребления электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за электроэнергию в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований, и производство по делу в этой части судом было прекращено.
На удовлетворении иска в части возложения обязанности на Управление социальной защиты населения по Топчихинскому району выплатить Карнаковой Э.Х. недополученную сумму компенсации денежного эквивалента мер социальной поддержки за период с 01 января 2008 года по ноябрь 2011 года включительно, согласно произведенному ОАО «Алтайэнергосбыт» Межрайонное отделение «Центральное» перерасчету прокурор Цьока М.И. настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Управления социальной защиты населения по Топчихинскому району – Штерц Ю.В. в судебном заседании исковые требования признала, и суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону (а именно ст. 16 Закона «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991 года № 1761-1, п.п.5 п.1 Закона Алтайского края от 03 декабря 2004 года № 59-ЗС «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий», ст. 4 Закона Алтайского края от 27 декабря 2007 г. № 156-ЗС «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, отдельным категориям граждан в Алтайском крае») и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Топчихинского района в интересах Карнаковой З.Х. к Управлению социальной защиты населения по Топчихинскому району удовлетворить.
Обязать Управление социальной защиты населения по Топчихинскому району выплатить Карнаковой З.Х. недополученную сумму компенсации денежного эквивалента мер социальной поддержки за период с 01 января 2008 года по ноябрь 2011 года включительно, согласно произведенному ОАО «Алтайэнергосбыт» Межрайонное отделение «Центральное» перерасчету в сумме 707 рублей 88 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: