Дело № 2-37/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Топчиха 20 февраля 2012 г.
Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Хабаровой Т.В.,
при секретаре Мартыновой Н.В.,
с участием истца Вусенко В.Н., представителя ответчика Осорина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вусенко В.Н. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Топчихинском районе о включении в льготный трудовой стаж периода работы и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Вусенко В.Н., <данные изъяты> года рождения, 18 октября 2011 г. обратился в ГУ - Управление ПФР в Топчихинском районе с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление ПФР в Топчихинском районе от 02 декабря 2011 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что у Вусенко В.Н. отсутствуют требуемые 6 лет 3 месяца стажа на соответствующих видах работ.
10 января 2012 г. Вусенко В.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Топчихинском районе, просил включить в льготный трудовой стаж период работы период с 30 июня 1976 г. по 27 декабря 1977 г. и признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что в указанный период времени работал в Октябрьском специализированном отделении «Сельхозтехника», числился газоэлектросварщиком 4 разряда. При исчислении трудового стажа в указанный период Управление ссылается на то, что должность газоэлектросварщик не предусмотрена Списком № 2 раздел (ХХХIII), предоставляющим право на льготное пенсионное обеспечение. В период с 30 июня 1976 г. по 27 декабря 1977 г. он выполнял работы, отнесенные к списку № 2 «электросварщик ручной сварки». При приеме на работу его должность и трудовая функция неправомерно изменены работодателем. «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
В судебном заседании истец Вусенко В.Н. на иске настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Кроме того, пояснил, что фактически в указанный период работал гозосварщиком и электрогазосварщиком ручной сварки постоянно в течение полного рабочего дня. Октябрьское специализированное отделение «Сельхозтехника» неоднократно реорганизовывалось, в настоящее время ликвидировано, поэтому представить уточняющую справку в Управление ПФ он не может. Он не виноват, что работодатель производил неправильные записи в его трудовой книжке, приказах.
Представитель ответчика Осорин А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ представляются справки, уточняющие особый характер работ или условия труда. Уточняющая справка, подтверждающая льготный характер работы, за спорный период работы, когда истец работал в Октябрьском специализированном отделении «Сельхозтехника», не представлена. Списком № 2 предусмотрены эелектрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты резкой, ручной сваркой на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел 33) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Льготный стаж Вусенко В.Н. составил 5 лет 3 месяца 23 дня, что не дает право на назначение досрочной пенсии по старости.
Выслушав объяснения истица, представителя ответчика, изучив материалы дела, пенсионное дело Вусенко В.Н., суд принимает следующее решение.
Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
С учетом изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд вправе принять в качестве допустимых доказательств только письменные доказательства, соответствующие требованиям, установленным статьёй 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из трудовой книжки истца, 30 июня 1976 г. после демобилизации из Советской Армии он принят на работу газоэлектросварщиком 4 разряда в Октябрьское спец. отделение СХТ.
27 декабря 1977 г. Вусенко В.Н. уволен с работы по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию.
Факт приема Вусенко В.Н. на работу газоэлектросварщиком 4 разряда мех. отряда Октябрьского специализированного отделения «Сельхозтехника» 30 июня 1976 г. и факт его увольнения с работы 27 декабря 1977 г. подтверждается также архивными копиями приказов по Октябрьскому специализированному отделению «Сельхозтехника».
Согласно архивной копии приказа от 18 мая 1977 г. сварщику мехотряда Вусенко В.Н. решено производить оплату по 5 разряду газоэлектросварщика.
Архивной копией приказа по Октябрьскому специализированному отделению «Сельхозтехника» от 30 мая 1977 г. подтверждается, что очередной отпуск за период работы с 30 июня 1976 г. по 30 июня 1977 г. предоставлен газосварщику Вусенко В.Н.
Согласно архивной копии приказа от 07 июля 1977 г. в связи с производственной необходимостью сварщик мехотряда Вусенко В.Н. отозван из отпуска в связи с производственной необходимостью.
В делах «Ведомости по начислению заработной платы» работникам Октябрьского специализированного отделения «Сельхозтехника» Топчихинского района Алтайского края за июль, август, сентябрь 1976 г., за январь-декабрь 1977 г. должность Вусенко В.Н. указана г/ электросварщик по 4 разряду и г/электросварщик по 5 разряду.
В делах «Ведомости по начислению заработной платы» работникам Октябрьского специализированного отделения «Сельхозтехника» Топчихинского района Алтайского края за период с октября 1976 г. по декабрь 1976 г. должность Вусенко В.Н. указана э/сварщ.
По мнению суда, является очевидным, что такие сокращения в ведомостях о его заработной плате как «г/электросварщик» и «э/сварщ.» являются сокращённым наименованием специальности «электросварщик» и «газоэлектросварщик».
Кроме того, архивными ведомостями по начислению заработной платы работникам Октябрьского специализированного отделения «Сельхозтехника» Топчихинского района Алтайского края за 1976-1977 г.г. подтверждается, что Вусенко В.Н. в указанный период начислялась заработная плата в полном объеме.
Согласно архивной справке, выданной отделом по делам архивов администрации Топчихинского района Алтайского края, Октябрьское специализированное отделение «Сельхозтехника» с 18 октября 1979 г. преобразовано в Топчихинское межрайонное производственное объединение «Сельхозхимия», которое с 29 октября 1987 г. реорганизовано в Производственное межрайонное объединение «Топчихинскагропромхимия», которое с 09 октября 2000 г. реорганизовано в Краевое государственное унитарное предприятие «Топчихинскагропромхимия», которое с 03 ноября 2003 г. преобразовано в ОАО «Топчихинскагропромхимия», которое прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией.
Статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях, установленных законом.
В соответствии с подп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного Закона (для женщин - 55 лет, мужчин - 60 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости предоставлено газосварщикам, электросварщикам.
Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел XXXIII (Общие профессии), предусмотрены работы в должности газосварщиков, электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» «электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, ранее действующим до 1992 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, газосварщиков, газоэлектросварщиков (в том числе, занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, газосварщиков, (газоэлектросварщиков), независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, поскольку занятость на выполнении тяжелой работы презюмировалась. Юридически значимым в данном случае является тот факт, что истец выполнял работу электросварщика, газосварщика (газоэлектросварщика).
Факт работы Вусенко В.Н. в спорный период электросварщиком, газосварщиком, газоэлектросварщиком нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, что соответствует наименованию должностей, предусмотренных Списком № 2 (1956 г.) и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе записями в его трудовой книжке. В этой связи не имеет значения факт полной занятости Вусенко В.Н. на резке и ручной сварке. Соответствующая норма действует только с 01 января 1992 г.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования уточняющей справки.
Согласно данным трудовой книжки Вусенко В.Н. работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено. В трудовой книжке истца содержатся все необходимые сведения о работе по указанной им должности, времени и соответствующей продолжительности, то есть по той должности, с которой законом связывалось назначение льготной пенсии.
Доводы представителя ответчика о том, что не установлен характер работы, а именно не указан способ сварки, не имеет значения, так как уже сказано выше для списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, не требовалось подтверждения характера работы.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорный период работы с 30 июня 1976 г. по 27 декабря 1977 г. в должности газоэлектросварщика должен быть зачтен Вусенко В.Н. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Из трудовой книжки Вусенко В.Н. следует, что с 13 января 1978 г. по 06 мая 1983 г. он работал электросварщиком 4 разряда в Топчихинском РО «Сельхозтехника», которое было преобразовано в Топчихинское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства.
Таким образом, периоды работы Вусенко В.Н. с тяжелыми условиями труда в совокупности составляют более 6 лет 3 месяцев.
Наличие у Вусенко В.Н. на момент обращения в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии страхового стажа не менее 25 лет установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается.
Факт обращения Вусенко В.Н. 18 октября 2011 г. в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Топчихинском районе подтверждается его заявлением.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г., трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец <данные изъяты> рождения. Поскольку специальный трудовой стаж Вусенко В.Н. при зачете спорного периода времени составляет не менее половины срока, установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.е. не менее 6 лет 3 месяцев, у него возникло право на льготную пенсию не со дня обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии (18 октября 2011 г.), а по достижению возраста 58 лет, поэтому пенсия ему должна быть назначена с 22 октября 2011 г.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Вусенко В.Н. удовлетворить.
Возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Топчихинском районе обязанность включить Вусенко В.Н. период работы с 30 июня 1976 г. по 27 декабря 1977 г. в должности газоэлектросварщика в Октябрьском специализированном отделении «Сельхозтехника» в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Признать за Вусенко В.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Топчихинском районе обязанность назначить Вусенко В.Н. пенсию по старости с 22 октября 2011 г.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Топчихинском районе в пользу Вусенко В.Н. 200 рублей – в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть после 24 февраля 2012 г.
Судья: