Именем Российской Федерации
с. Топчиха 10 марта 2011 г.
Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Белоногова В.В.,
при секретаре Мардарь О.А.,
с участием помощника прокурора Топчихинского района Цьока М.И.,
представителя ответчика Скоробогатовой В.П.,
представителя третьего лица на стороне ответчика Трусова Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Топчихинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Белояровский сельсовет Топчихинского района Алтайского края в лице ее администрации о признании незаконным бездействия в не опубликовании на официальном Интернет-сайте муниципального образования Топчихинский район Алтайского края и возложении обязанности разместить информацию на Интернет-сайте, согласно Федеральному закону от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ,
у с т а н о в и л :
21 февраля 2011 г. прокурор Топчихинского района обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия муниципального образования Белояровский сельсовет Топчихинского района Алтайского края в лице ее администрации (далее МО Белояровский сельсовет), выразившегося в неопубликовании на официальном сайте МО Топчихинский район Алтайского края информации, предусмотренной пунктами «б, г, е, ж» части 1, пунктами «а, б, в, е» части 2, частями 4-6, п. «б» части 7, пунктами «а, б, в, г, д, е» части 8 и п. «в» части 9 ст. 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», просил обязать ответчика опубликовать указанную информацию на официальном Интернет-сайте Муниципального образования Топчихинский район Алтайского края в раздел МО «Белояровский сельсовет».
В обоснование своих требований прокурор указал, что муниципальное образование Топчихинский район имеет свой официальный Интернет-сайт (www.top-rayon.ru). Администратором сайта является администрация Топчихинского района. У МО Белояровский сельсовет отсутствует возможность создания собственного Интернет-сайта, однако пользователям информации в соответствии со ст.ст. 4, 8 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ должен быть обеспечен доступ к вышеуказанной информации о деятельности органа местного самоуправления. Указанные нарушения влекут невозможность получения достоверной информации о деятельности органа местного самоуправления неопределенным кругом лиц, невозможность обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) органов местного самоуправления, их должностных лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Цьока М.И. исковые требования уточнила: просила обязать МО Белояровский сельсовет предоставлять в администрацию Топчихинского района информацию, предусмотренную подпунктами «б, г, е, ж» п. 1, подпунктами «а, б, в, е» п. 2, пп. 4-6, подп. «б» п. 7, подп. «а, б, в, г, д, е» п. 8 и подп. «в» п. 9 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в электронном виде для размещения на Интернет-сайте муниципального образования Топчихинский район Алтайского края.
Представитель ответчика - глава администрации Белояровского сельсовета Скоробогатова В.П. уточненные исковые требования прокурора признала.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что это не противоречит закону (а именно ст.ст. 4, 8, 10, 13, 14 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Положению об официальном Сайте муниципального образования Топчихинский район, утвержденному постановлением администрации Топчихинского района от 5 августа 2010 г. № 352) и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ суд освобождает администрацию Белояровского сельсовета от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Топчихинского района удовлетворить.
Обязать администрацию Белояровского сельсовета Топчихинского района представлять в администрацию Топчихинского района в электронном виде для размещения на официальном Интернет-сайте муниципального образования Топчихинский район:
- сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений органа местного самоуправления, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
- перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;
- перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органа местного самоуправления, подведомственных организаций;
- сведения о средствах массовой информации, учрежденных органом местного самоуправления (при наличии);
- муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;
- информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- порядок обжалования муниципальных правовых актов;
- информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;
- информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях;
- тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления;
- сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;
- порядок поступления граждан на муниципальную службу;
- сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;
- квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
- условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
- номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления;
- перечень образовательных учреждений, подведомственных органу местного самоуправления (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях;
- обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
Муниципальное образование Белояровский сельсовет от уплаты государственной пошлины освободить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья В.В. Белоногов