Дело № 2-105/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2011 г. с. Топчиха
Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Хабаровой Т.В.,
при секретаре Мартыновой Н.В.,
с участием истца Харченко М.Г.,
представителя ответчика Бехова М.Н.,
рассмотрев материалы гражданского дела по иску Харченко М.Г. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Топчихинском районе о взыскании недополученной суммы пенсии и возложении обязанности выплачивать одновременно пенсию с учетом стажа, исчисленного в календарном порядке, и с учетом стажа, исчисленного в льготном порядке,
у с т а н о в и л:
С 07 июля 1960 г. по 11 июня 2003 г. Харченко М.Г. работала в Топчихинской районной больнице в должностях: акушера родильного отделения, медицинской сестры, патронажной медицинской сестры, оперирующего врача акушер-гинеколога, врача дерматовенеролога, заведующей поликлиники, заведующей отделением переливания крови, врача трансфузиолога с выполнением ургентной службы по ОПК и дежурство по стационару по графику.
С 28 мая 1996 г. на основании ст. 81 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» Харченко М.Г. получала пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с учетом стажа, исчисленного в льготном порядке.
По заявлению от 11 октября 1997 г. с 01 ноября 1997 г. она переведена на пенсию по старости на общих основаниях в соответствии со ст. 10 вышеуказанного закона с учетом стажа, исчисленного в календарном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01 января 2002 г. Харченко М.Г. установлена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 указанного закона.
Харченко М.Г. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Топчихинском районе о взыскании недополученной суммы пенсии и возложении обязанности выплачивать одновременно пенсию с учетом стажа, исчисленного в календарном порядке, и с учетом стажа, исчисленного в льготном порядке, просила взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии за выслугу лет за период с 01 января 2010 г. по 01 марта 2011 г. в размере 85 600 рублей 89 копеек, обязать ответчика выплачивать ей с 01 марта 2011 г. одновременно две пенсии: по стрости и за выслугу лет, а также возместить ей судебные расходы в сумме 3 368 рублей 03 копейки, ссылаясь на то, что по вине ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Топчихинском районе ей не производилась выплата пенсии за выслугу лет, с учетом стажа, исчисленного в льготном порядке, как медицинскому работнику - работнику здравоохранения, работавшему в сельской местности по квалификации работы - отделение хирургии, реанимации. Исходя из расчетного размера пенсии, ей не выплатили пенсию за выслугу лет в 2010 г.: в январе - 5789,11 руб., в феврале - 5789,11 руб., в марте - 5789,11 руб., в апреле - 6153,82 руб. (с учетом индексации на 6,3%), в мае - 6153,82 руб., в июне - 6153,82 руб., в июле - 6153,82 руб., в августе - 6153,82 руб., в сентябре - 6153,82 руб., в октябре - 6153,82 руб., в ноябре - 6153,82 руб., в декабре - 6153,82 руб.; в 2011 году: в январе - 6153,82 руб., в феврале - 6695,36 руб. (с учетом индексации 8,8%), а всего 85 600 рублей 89 копеек. С января 2010 г. по январь 2011 г. она неоднократно обращалась в ГУ - Управление пенсионного фонда в Топчихинском районе о выплате ей с учетом ст. 17 п. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» одновременно двух пенсий, но получала отказы. В мае 2010 года она обратилась в ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю и получила разъяснение и расчет пенсии по старости и за выслугу лет, но вторая пенсия ей так и не выплачивалась, получала она только пенсию по старости с учетом стажа, исчисленного в календарном порядке. Считает, что в соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет право на одновременное получение пенсии по старости и пенсии за выслугу лет. Неполученная пенсионером пенсия по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему без ограничения каким-либо сроком за прошедшее время.
В судебном заседании Харченко М.Г. на удовлетворении своих требований настаивала, просила взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии за выслугу лет за период с 01 января 2010 г. по 01 марта 2011 г. в размере 85 600 рублей 89 копеек, обязать ответчика выплачивать ей с 01 марта 2011 г. одновременно две пенсии: пенсию по стрости с учетом стажа, исчисленного в календарном порядке, и пенсию за выслугу лет с учетом стажа, исчисленного в льготном порядке, привела доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Топчихинском районе Бехов М.Н. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что в соответствии с Законом РФ № 340-1 от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с 28 мая 1996 г. Харченко М.Г. была назначена пенсия за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. По заявлению от 11 октября 1997 г. она с 01 ноября 1997 г. переведена на пенсию по старости на общих основаниях. В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Харченко М.Г. пенсия по старости пересчитана и установлена в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ. Право на получение двух пенсий предоставлено гражданам, указанным в п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». К указанным категориям Харченко М.Г. не относится, в связи с чем, истец имеет право на получение одной пенсии по ее выбору: пенсии по старости или пенсии за выслугу лет. Более выгодным для истца является получение пенсии по старости, поэтому по ее заявлению Харченко М.Г. была переведена на пенсию по старости на общих основаниях. В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. 166-ФЗ пенсия назначается федеральным государственным гражданским служащим, к которым истец также не относится. В письме Отделения ПФР по Алтайскому краю приведены два варианта расчета размера пенсии истца, однако в нем не содержится информации о том, что с 01 января 2002 г. Харченко М.Г. установлена пенсия за выслугу лет, 882 рубля 23 копейки является расчетным размером, исходя из которого производится оценка пенсионных прав граждан при установлении пенсии. Требования Харченко М.Г. не соответствуют нормам действующего пенсионного законодательства, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.
Выслушав объяснения истца Харченко М.Г., представителя ответчика Бехова М.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Законодатель урегулировал вопросы пенсионного обеспечения граждан в ряде законодательных актов, введя при этом общее правило, в силу которого лицам, имеющим право на одновременное получение пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору (п. 2 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», п. 1 ст. 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Данные положения содержались и в ст. 5 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 31 декабря 2001 г.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.
В случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, исключения из общего правила предусмотрены п. 3 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в котором определены категории граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий.
Согласно п. 3 ст. 3 указанного Федерального закона право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:
1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы;
2) участникам Великой Отечественной войны;
3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий);
4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак;
5) гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 ст. 10 настоящего Федерального закона, предусматривающей условияназначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей.
6) гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
7) членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных ст. 7.1 настоящего Федерального закона.
Как установлено в судебном заседании и никем не оспаривается, к указанным категориям граждан, Харченко М.Г. не относится.
Следовательно, решение органа пенсионного обеспечения о выплате истцу пенсии по старости основано на нормах действующего законодательства, поскольку права на получение двух пенсий одновременно она не имеет.
В соответствии с п. 2 с. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи.
Как установлено в судебном заседании, расчетный размер пенсии истца согласно п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ (с учетом стажа, исчисленного в календарном порядке) на 01 января 2002 г. составляет 1 423 рубля 69 копеек, а расчетный размер пенсии истца согласно п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ (с учетом стажа, исчисленного в льготном порядке) на 01 января 2002 г. составляет 882 рубля 23 копейки. Истцу к выплате установлена пенсия, исчисленная в наиболее выгодном варианте с учетом стажа, исчисленного в календарном порядке, право истца на выбор пенсии ответчиком не нарушено.
Доводы истца о том, что назначение и выплата одновременно двух пенсий должны производится в соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», суд не принимает во внимание, поскольку они не основаны на законе.
В соответствии с указанной нормой закона пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и выплачивается одновременно с ней федеральным государственным гражданским служащим, к которым Харченко М.Г. не относится, что истцом в судебном заседании также не оспаривалось.
Остальные доводы истца судом проверены, во внимание не принимаются, поскольку основаны на неправильном толковании действующего пенсионного законодательства.
При таких обстоятельствах, требования Харченко М.Г. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Топчихинском районе Алтайского края о взыскании недополученной суммы пенсии за выслугу лет и возложении обязанности выплачивать одновременно пенсию с учетом стажа, исчисленного в календарном порядке, и с учетом стажа, исчисленного в льготном порядке, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Харченко М.Г. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Топчихинском районе о взыскании недополученной суммы пенсии и возложении обязанности выплачивать одновременно пенсию с учетом стажа, исчисленного в календарном порядке, и с учетом стажа, исчисленного в льготном порядке, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтай ского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме, то есть после 12 апреля 2011 г.
Судья: