Дело № 2-380/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июля 2012 г. с.Топчиха
Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Хабаровой Т.В.,
при секретаре Мартыновой Н.В.,
с участием истца Краснослободцевой В.М., третьего лица на ее стороне Краснослободцева В.Н., ответчика Овчаренко С.А., третьих лиц на его стороне Овчаренко Н.А., Овчаренко А.А., представителей третьих лиц Кулагиной Е.В., Губаревой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснослободцевой В.М. к Овчаренко С.А. о понуждении к совершению действий,
у с т а н о в и л:
26 июня 2012 года Краснослободцева В.М. обратилась в суд с иском к Овчеренко С.А., просила обязать ответчика вывезти кучу навоза и впредь не складировать около ее участка, судебные издержки возложить на ответчика.
В обоснование иска она указала, что проживает в <адрес>, является собственником указанного дома и приусадебного участка, который граничит с усадьбой Овчеренко С.А., который складывает свежий навоз перед фасадом ее дома с ветреной стороны, тем самым лишая ее и ее семью возможности дышать чистым воздухом. Дом облеплен мухами, что может привести к инфекционным заболеваниям, так как навоз ничем не обработан по санитарным нормам. Они не могут находиться на своем участке, проветривать дом. В добровольном порядке Овчеренко С.А. отказался вывезти навоз.
Истец Краснослободцева В.М. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив фамилию ответчика Овчаренко С.А. Кроме того, пояснила, что сама по себе куча навоза ей и членам ее семьи не мешает, так как находится на земельном участке, которым пользуется Овчаренко С.А., в настоящее время куча осела, не возвышается над забором, используется в качестве грядки, на которой растут арбузы. Однако, когда ветер дует со стороны ответчика, то они ощущают неприятный запах, летят мухи. Когда весной куча была выше забора, им было неприятно смотреть вперед. Считает, что Овчаренко С.А. должен убрать навозную кучу и не складировать больше в указанном месте, соблюдать Правила содержания домашних животных и птиц, требования ст. 41 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. № 46-ЗС, в соответствии с которой складирование навоза должно быть на расстоянии не менее трех метров от соседнего земельного участка, каждая порция навоза должна засыпаться опилками, землей соломой во избежание запахов, что ответчиком не сделано.
Третье лицо на стороне истца Краснослободцев В.Н. в судебном заседании исковые требования Краснослободцевой В.М. поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным истцом.
Ответчик Овчаренко С.А. в судебном заседании исковые требования о возложении на него обязанности вывезти навоз и не складывать в указанном месте рядом с участком истца не признал, пояснил, что никакие санитарные нормы и правила он не нарушал, сложил на своем земельном участке навоз, засыпал его сверху землей и соломой, весной сделал грядку, на которой выращивает арбузы, считает, что права истца он не нарушил. Кроме того, он не один содержит подсобное хозяйство в указанном районе, истец не доказала, что именно от его навозной грядки весной исходил неприятный запах. Сейчас от грядки никакой запах не исходит.
Третьи лица на стороне ответчика Овчаренко Н.А. и Овчаренко А.А. просили в удовлетворении исковых требований Краснослободцевой В.М. отказать. Овчаренко Н.А. пояснила, что дом и земельный участок, которыми пользуется их сын Овчаренко С.А., принадлежит ей и ее мужу Овчаренко А.А. Она считает, что все санитарные правила сыном соблюдены, он обсыпал кучу землей, сделал грядку, выращивает на ней арбузы, осенью разбросает ее по огороду.
Овчаренко А.А., кроме того, пояснил, что, по его мнению, требования истца не подлежат удовлетворению, так как рядом с забором истца находится не куча из свежего навоза, а навозная грядка, засыпанная соломой и землей, от которой нет никакого запаха, все лето ветер дует с северо-востока, то есть со стороны истца в сторону ответчика, а не наоборот. Если судом будет установлено, что Овчаренко С.А. нарушил санитарные нормы и правила, то они с супругой, как собственники земельного участка, потребуют от сына не нарушать их.
Представитель третьего лица – администрации Топчихинского сельсовета Кулагина Е.В. в судебном заседании пояснила, что решением сельского Совета депутатов утверждены Правила благоустройства муниципального образования Топчихинский сельсовет Топчихинского района Алтайского края, в соответствии с которыми Овчаренко С.А. нарушений не допустил. Не допустил он нарушений и в соответствии с Правилами содержания домашних животных и птиц на территории муниципального образования Топчихинский сельсовет Топчихинского района Алтайского края, оснований привлекать его к административной ответственности не было, Краснослободцевой В.М. рекомендовано было обратиться в суд. Действующими на территории муниципального образования Топчихинский сельсовет Правилами нормы, регулирующие складирование навоза на приусадебном земельном участке, не предусмотрены. В п.2.8 Правил благоустройства муниципального образования Топчихинский сельсовет речь идет о размещении отходов на дворовой части и прилегающей территории, а не на земельном участке, находящемся в собственности гражданина. Иного Правилами не предусмотрено. Пунктом 5.4 Правил содержания домашних животных и птиц на территории муниципального образования Топчихинский сельсовет установлено, что для складирования навоза должно быть предусмотрено место на каждой территории, установлена необходимая площадь на одно животное, при этом, площадь для складирования навоза от свиней не определена, где именно должно быть предусмотрено место для складирования навоза, Правилами не установлено.
Представитель ТО Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах Губарева С.Б. в судебном заседании пояснила, что они руководствуются Санитарными правилами содержания территорий населенных мест, утвержденных главным государственным санитарным врачом 05 августа 1988 г., п.2.2.3 которых предусмотрено, что на территории частных домовладений места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться самими домовладельцами, они должны быть удалены от жилых домов на расстояние не менее 8-10 метров. Иного указанными Санитарными правилами не предусмотрено. Поскольку навозная грядка расположена от жилого дома истца на расстоянии 18 метров 60 см, указанные Санитарные правила ответчиком не нарушены.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, осуществив выезд на место с целью осмотра навозной кучи, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Аналогичное положение содержится также в ст. 11 Федерального закона N 7-ФЗ от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями и дополнениями), где указано, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. (с изменениями и дополнениями) граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Аналогичное требование содержится также в ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», согласно которой приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Пунктом 2.2.3 Санитарных правил содержания территорий населенных мест (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88) предусмотрено, что на территории частных домовладений места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться самими домовладельцами, разрыв расстояния от них до жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения может быть сокращен до 8 - 10 метров. В конфликтных ситуациях этот вопрос должен рассматриваться представителями общественности, административными комиссиями исполкомов районных и поселковых Советов народных депутатов. Нормы складирования навоза указанными правилами не предусмотрены.
Об этом же в судебном заседании пояснил главный специалист Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах Сидоренко А.Н.
Решением сельского Совета депутатов от 23 мая 2012 г. утверждены Правила благоустройства муниципального образования Топчихинский сельсовет Топчихинского района Алтайского края.
В соответствии с п.2.1. указанных Правил, физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами.
Согласно п.2.8. Правил для сбора отходов производства и потребления физических и юридических лиц, указанных в п.2.1. настоящих правил рекомендуется организовать место временного хранения отходов и осуществлять его уборку и техническое обслуживание.
Решением Топчихинского сельского Совета депутатов Топчихинского района от 22 марта 2007 г. № 6 утверждены Правила содержания домашних животных и птиц на территории муниципального образования Топчихинский сельсовет, п. 5.4 которых предусмотрено, что для складирования навоза должно быть предусмотрено место на каждой территории. Необходимая площадь на 1 животное составляет: для коров – 2,5 кв.м, для молодняка крупного рогатого скота – 1-1,25 кв.м, для лошадей – 1,4-1,75 кв.м, для овец, коз – 0,2-0,3 кв.м.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
По смыслу указанной нормы, для удовлетворения заявленных требований необходимо установить, факт нарушения права собственника Краснослободцевой В.М. в результате виновных действий ответчика Овачаренко С.А. по использованию на территории приусадебного земельного участка навозной грядки.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что жилой дом с земельным участком, расположенный в <адрес>, принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Соседний жилой дом с земельным участком, расположенный по <адрес>, принадлежит на праве собственности родителям ответчика Овчаренко А.А. и Овчаренко Н.А., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. На земельном участке возведен жилой дом хозяйственные постройки, в том числе для содержания домашних животных, возделывается огород. Ответчик Овчаренко С.А. содержит в своем подсобном хозяйстве трех свиней, семь кур и пять кроликов, навоз от которых складирует в кучу рядом с сараем. Земельный участок истца и земельный участок, которым пользуется ответчик, имеют общую границу протяженностью 4 м 14 см, земельные участки разделяет штакетный забор высотой 1 м 30 см. На расстоянии 40 см от указанного забора находится навозная грядка длиной 3 м, шириной 2 м, высотой 0,9 м, сверху навозная грядка засыпана землей, по бокам обросла вьющейся травой, из-под которой торчит высохший навоз, солома, на грядке выращиваются арбузы. При нахождении рядом с навозной грядкой на земельном участке, как истца, так и ответчика зловонный запах не чувствуется. Расстояние от навозной грядки до ближайшего окна жилого дома Краснослободцевой В.М. составляет 18 м 60 см.
Данные обстоятельства, подтверждаются исследованными в судебном заседании и доказательствами, в том числе, объяснениями лиц, участвующих в деле, актом осмотра земельного участка от 23 июля 2012 г., составленного администрацией Топчихинского сельсовета по заявлению Краснослободцевой В.М.
Кроме того, судом был осуществлен выезд на место с целью осмотра навозной кучи, в ходе которого были установлены указанные обстоятельства.
Таким образом, оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что Краснослободцевой В.М. не представлено доказательств по делу, бесспорно свидетельствующих, что расположение навозной грядки в непосредственной близи от принадлежащего ей земельного участка влечет нарушение ее прав и законных интересов.
Ее доводы в судебном заседании о нарушении ответчиком положений Правил содержания домашних животных и птиц не подтверждены доказательствами и не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований о возложении обязанности на ответчика вывезти кучу навоза и впредь не складировать у ее участка.
Что кается доводов истца о том, что ответчиком нарушены требований ст. 41 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. № 46-ЗС, то суд находит их несостоятельными, так как вопреки утверждениям истца, ст. 41 Закона об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского от 10.07.2002 N 46-ЗС предусмотрена административная ответственность за жестокое обращение с животными.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Краснослободцевой В.М.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Краснослободцевой В.М. к Овчаренко С.А. о возложении обязанности вывезти кучу навоза и впредь не складировать у ее участка оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть после 31 июля 2012 г.
Судья: