Дело № 5-11/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2011 г.                                                                                                  с.Топчиха

Судья Топчихинского районного суда Алтайского края Кернечишина И.М.,с участием помощника прокурора Топчихинского района Цьока М.И., рассмотрев в Топчихинском районном суде по адресу: с.Топчиха Алтайского края, ул.Куйбышева, 35, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Парфеновское», находящегося в <адрес>, ИНН №

у с т а н о в и л :

14 июня 2011 г. в 10 час. 00 мин. в с.Парфеново ООО «Парфеновское» были нарушены требования промышленной безопасности, а именно: автомобильный кран КС-2561К-1, заводской номер №, 1991 года выпуска,- в нарушение подп. «в» п.9.1.6 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов ПБ 10-382-00, утверждённых постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 31декабря 1999 г. № 98) (с изменениями от 28 октября 2008 г.), после смены владельца не перерегистрирован;

- в нарушение п.9.2.2Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов ПБ 10-382-00 не получено разрешение на пуск данного крана в работу;

- в нарушение абз.14 п.1 ст.9Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ (в редакции от 27 июля 2010 г.) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» риск ответственности за причинение вреда при эксплуатации указанного крана как опасного производственного объекта не застрахован.

15 июня 2011 г. государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за подъёмными сооружениями Журавлевым А.В. был составлен протокол о временном запрете деятельности.

Представитель ООО «Парфеновское» его директор Журавлев Е.В. при рассмотрении дела пояснил, что факт совершения административного правонарушения признаёт, с постановлением прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении согласен, для устранения недостатков будет достаточно срока 45 суток.

Вина ООО «Парфеновское» в совершении административного правонарушения подтверждается актом проверки ООО «Парфеновское» от 14 июня 2011 г., проведённой помощником прокурора Топчихинского района и государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за подъёмными сооружениями Журавлевым А.В. в присутствии главного инженера Шубина В.Г., объяснениями директора ООО «Парфеновское» Журавлева Е.В.

Согласно п.3 Приложения 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ (в редакции от 27 июля 2010 г.) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» объекты на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, относятся к категории опасных производственных объектов.

В соответствии со ст.ст.1, 3 указанного Закона промышленная безопасность опасных производственных объектов - это состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов ПБ 10-382-00 разработаны в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ и обязательны для всех организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

Таким образом, ООО «Парфеновское» нарушило требования промышленной безопасности, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

«Нарушение условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» из обвинения ООО «Парфеновское» судья районного суда исключает, т.к. фактически такое нарушение в вину правонарушителю и не ставилось.

Кроме того, судья районного суда исключает нарушение п.9.3.21 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов ПБ 10-382-00, согласно которому краны, отработавшие нормативный срок службы, должны подвергаться экспертному исследованию (диагностированию), включая полное техническое освидетельствование, поскольку ни в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, ни в иных материалах дела не приведено доказательств, что срок службы указанного крана действительно истёк. Не представлено таких доказательств и при рассмотрении дела.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого правонарушения, а именно, что оно создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих кран, а также третьих лиц, и менее строгое наказание не сможет обеспечить цели административного наказания (а именно предупредить совершение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами), в связи с чем необходимо приостановить эксплуатацию указанного крана на достаточный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.9.1 ч.1, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                        

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «Парфеновское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности автомобильного крана КС-2561К-1, заводской номер №, 1991 года выпуска, сроком на 45 суток.

Срок наказания исчислять с 15 июня 2011 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Алтайский краевой суд через Топчихинский районный суд.

Судья