Решение 12-12/2011 об отмене постановления административной комиссии, вступило в законную силу



Дело № 12-12/2011

Р Е Ш Е Н И Е

                                         

с. Топчиха                                                                                       24 мая 2011 г.

Судья Топчихинского районного суда Алтайского края Хабарова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Селяниной Н.Б. на постановление административной комиссии при администрации Топчихинского сельсовета от 28 апреля 2011 г., которым Селянина Н.Б., <данные изъяты> подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 61 ч. 1 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,

у с т а н о в и л:

         Селянина Н.Б. подвергнута административному наказанию за то, что 09 марта 2011 г. в 23 часа 30 минут совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», выразившееся в том, что в указанное время громко стучала в двери соседям, кричала, тем самым нарушила тишину и спокойствие граждан.

В жалобе Селянина Н.Б. просит постановление административной комиссии при администрации Топчихинского сельсовета отменить, ссылаясь на то, что постановление вынесено с грубыми нарушениями норм материального права, выводы комиссии не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Она проживает по соседству с пожилой пенсионеркой В., имеют общую входную дверь. 09 марта 2011 г. в 22 часа она пришла и не смогла открыть дверь ключом, так как она была заперта на фиксатор изнутри. Она позвонила в дверной звонок несколько раз, но соседка ей не открыла. Она спустилась на второй этаж и попросила соседку С. позвонить в квартиру по телефону В., чтобы та открыла входную дверь, но В. ей не открыла. Она ушла в соседний подъезд к Романову, где ночевала до 8 часов 30 минут утра. Придя домой утром, увидела, что в квартире выбита входная дверь, в комнате находился незнакомый человек в состоянии алкогольного опьянения. Она вызвала сотрудников милиции, которые увели его. Позже она узнала, что это был Ш., в отношении которого возбудили уголовное дело по ст. 139 ч. 1 УК РФ, и что в эту ночь 09 марта 2011 г. на ее площадке пьяные мужчины устроили дебош и драку, приезжали сотрудники милиции с заместителем прокурора. Все это комиссии она объяснила, но ее не стали слушать. Кроме того, в постановлении указаны члены комиссии Л., З., Л., Ч., но Л. и Ч. на заседании комиссии не присутствовали. Также в постановлении не указано место совершения правонарушения: указана <адрес> подъезд 3, но в доме всего два подъезда, не указана квартира.

         Проверив материалы дела, заслушав объяснения Селяниной Н.Б., поддержавшей доводы жалобы, председателя административной комиссии при администрации Топчихинского сельсовета Меркуловой А.С., просившей жалобу Селяниной Н.Б. оставить без удовлетворения, допросив свидетелей Л., В., суд находит постановление административной комиссии при администрации Топчихинского сельсовета от 28 апреля 2011 г. в отношении Селяниной Н.Б. подлежащим отмене с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Часть 1 ст. 61 ч. 1 Закон Алтайского края от 10 июля 2002 г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» предусматривает административную ответственность за нарушение тишины и покоя граждан (выкрики, свист, громкое пение, пользование звуковоспроизводящими аппаратами, установленными на повышенную громкость, громкая игра на музыкальных инструментах и т.п.) на улицах, в городском и внутрирайонном пассажирском транспорте общего пользования, квартирах и домовладениях, местах временного пребывания граждан (санаториях, домах отдыха и т.п.) с 22 до 7 часов.

Факт совершения Селяниной Н.Б. правонарушения, предусмотренного ст. 61 ч. 1 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» не нашел подтверждения в судебном заседании несмотря на то, что 11 марта 2011 г. УУМ Кокиным А.А. в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 61 Закона Алтайского края № 46-ЗС.

В протоколе об административном правонарушении от 11 марта 2011 г. объяснения Селяниной Н.Б. по существу правонарушения отсутствуют.

Отсутствуют они и в протоколе заседания административной комиссии, на котором рассматривался протокол об административном правонарушении в отношении Селяниной Н.Б.

Чем подтверждается вина Селяниной Н.Б. в совершении административного правонарушения, из протокола заседания административной комиссии и принятого ею постановления не видно.

Из объяснений Селяниной Н.Б. в судебном заседании следует, что 09 марта 2011 г. в 22 часа она пришла домой, но не смогла открыть общую с В. входную дверь ключом, позвонила в дверной звонок несколько раз, но соседка ей не открыла. Тогда она попросила соседку С. позвонить в квартиру по телефону В., чтобы та открыла входную дверь, но В. ей не открыла, после этого она ушла в соседний подъезд к Романову, где ночевала, в двери соседей в 23 часа 30 минут не стучала, не кричала, тишину и спокойствие граждан не нарушала. Придя домой, утром увидела, что в квартире выбита входная дверь, в комнате находился незнакомый человек в состоянии алкогольного опьянения. Она вызвала сотрудников милиции.

         Свидетель В. в судебном заседании также не подтвердила факт совершения Селяниной Н.Б. административного правонарушения, за которое она подвергнута административному наказанию.

         Из ее показаний в судебном заседании следует, что 09 марта 2011 г. около 24 часов услышала сильный шум и стук, который доносился из общего коридора, стучали в дверь квартиры соседки Селяниной, дверь в общий коридор была открыта, кто стучал, она не видела, голоса не слышала. Когда стук прекратился, она выглянула в коридор и увидела стоящие там мужские ботинки и бутылку водки, дверь в квартиру Селяниной была разбита. Больше шума и стука не было. Кто шумел и стучал в дверь к Селяниной, она не знает. В ее дверь никто не стучал. Селяниной Н.Б. в это время дома не было. В ее дверь она в указанное время не стучала.

         Свидетель Л. пояснил в судебном заседании, что 28 апреля 2011 г. участвовал в заседании административной комиссии, но когда рассматривался протокол в отношении Селяниной Н.Б., не присутствовал, уходил по работе, по обстоятельствам дела ему ничего не известно.

         Доказательств, свидетельствующих о том, что Селянина Н.Б. 09 марта 2011 г. в 23 часа 30 минут громко стучала в двери соседям, кричала, тем самым нарушила тишину и спокойствие граждан, суду не представлено.

         Из приговора мирового судьи судебного участка Топчихинского района от 13 мая 2011 г. в отношении Ш. видно, что он признан виновным в незаконном проникновении в жилище Селяниной Н.Б. против ее воли 10 марта 2011 г.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что доводы Селяниной Н.Б. о том, что она не совершала административного правонарушения, за которое подвергнута административному штрафу, не опровергнуты.

          С учетом изложенного, постановление административной комиссии при администрации Топчихинского сельсовета подлежит отмене с прекращением производства по делу по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Селяниной Н.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращении при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1, 30.6, 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

         Постановление административной комиссии при администрации Топчихинского сельсовета от 28 апреля 2011 г. в отношении Селяниной Н.Б., которым она подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, отменить, производство по делу в отношении Селяниной Н.Б. по ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. № 46 -ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Топчихинский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения.

         

Судья: