Дело Номер обезличенг.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г.
Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Павиловой С.Е.,
при секретаре Карановой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Питилимова В.Н. об оспаривании действий органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ :
Заявитель Питилимов В.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, указав следующее:
Дата обезличена года им были направлены документы в Тоншаевскую районную администрацию Нижегородской области для участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 года. Данные Правила выпуска и реализации жилищных сертификатов были утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006г за № 153. Согласно п.19 данного Постановления им были направлены документы в полном объеме. Каких-либо других документов для предоставления в органы государственной власти не указано. Данный список документов является исчерпывающим для того, чтобы Администрация организовала работу по проверке документов и признала его участником подпрограммы, завела на него учетное дело согласно п.21 указанного Постановления. Дата обезличена года из Администрации он получил ответ, в котором ему предложено предоставить дополнительные документы, при этом ссылаются на Постановление Правительства РФ от 6.09.1998г. за № 1054. Считает, что Администрация умышленно не ставит его на учет для получения жилищного сертификата, тем самым нарушает его право на получение жилого помещения. При этом считает, что Администрация использует в работе Постановления Правительства, утратившие силу.
Просит обязать Тоншаевскую районную администрацию Нижегородской области включить его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 года и выполнить лицам, ответственным за выдачу жилищного сертификата все предусмотренные процедуры, направленные на получение им жилищного сертификата в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года за № 153.
В судебном заседании Питилимов В.Н. заявление поддержал в полном объеме.
Представители Тоншаевской районной администрации Шихова О.В. и Малков К.Б., действующие по доверенности л.д.13,14), заявление не признали и пояснили, что действительно Питилимов В.Н. предоставил в Тоншаевскую районную Администрацию документы, указанные в п.19 Постановления Правительства РФ для участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 года. В тоже время в соответствии с п.5 данного Постановления право на участие в подпрограмме имеют определенные категории граждан, в том числе и сотрудники органов внутренних дел, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений). Порядок признания граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 6.09.1998г. за № 1054 (с внесенными изменениями на 2009 год). В п.13 указанного Постановления перечислены документы, которые необходимы при постановке на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий. Поскольку Питилимов В.Н. не состоит в указанной очереди, ему было предложено предоставить дополнительные документы. Питилимов В.Н. действительно состоит в очереди на улучшение жилищных условий с 2000 года, предоставляемых по договору социального найма жилого помещения на основании ст.29 ЖК РСФСР на общих условиях, а не как военнослужащий.
Заслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст.12, 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 (ред. От 21.12.2009г.) «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (вместе с «Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы») право на участие в подпрограмме имеют категории граждан РФ, в том числе и сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению со службы, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений).
Порядок признания отдельных категорий граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий предусмотрен Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 6.09.1998г. № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (в ред. Постановлений Правительства РФ от 8.08.2003г. № 475, от 14.11.2007г. № 778, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 14.04.2009г. № 2н-9/09). Исходя из пункта 1 Правил лица именуются термином «военнослужащие». В соответствии с п.17 Правил военнослужащие при исключении из списков личного состава в связи с увольнением подают рапорт по команде о подтверждении избранного ими постоянного места жительства, а в случае изменения решения о постоянном месте жительства - рапорт по команде с просьбой о ходатайстве перед соответствующими органами местного самоуправления о постановке на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий. К рапорту прилагаются: заявление на имя главы муниципального образования, выписку из личного дела о составе семьи, выписку из домовой книги, копию финансового лицевого счета, выписку из приказа об увольнении, выписку об исключении из списков личного состава части, справку об отсутствии забронированной жилой площади, справку из бюро технической инвентаризации об отсутствии в собственности жилья, справку финансовых органов части о неполучении социальных выплат.
Поскольку в судебном заседании было установлено, что заявитель Питилимов В.Н. не состоит в очереди на получение жилого помещения или улучшении жилищных условий, как военнослужащий, поэтому Тоншаевской районной администрацией были правомерно затребованы дополнительные документы (выписка из лицевого счета, справка об отсутствии забронированной жилой площади, справка из бюро технической инвентаризации об отсутствии в собственности жилья, справка финансовых органов части о неполучении социальных выплат, копии паспортов всех членов семьи, оригинал удостоверения уволенного военнослужащего на право пользования льготами) для признания его и членов его семьи нуждающимися в получении жилья (улучшении жилищных условий) и постановке в очередь на получение жилья (улучшении жилищных условий).
При изложенных обстоятельствах действия сотрудников Тоншаевской районной администрации соответствуют указанным выше нормативно-правовым документам и совершены в пределах полномочий органа местного самоуправления. Нарушений законодательства судом не установлено. Требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.258, 206 и 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Питилимова В.Н. об обжаловании действий Тоншаевской районной Администрации отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: