Дело по заявлению Валовой Н.Л. о взыскании задолженности

Р Е Ш Е Н И Е

Дата обезличена года

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кострова А.В.,

при секретаре Кротовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валовой Н.Л. к федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» о взыскании компенсации за вещевое довольствие, единовременного денежного пособия, денежных средств за образцовое исполнение служебных обязанностей, компенсации стоимости продовольственного пайка, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Валова Н.Л. обратилась в суд с исковыми требованиями к федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» (далее ФБУ ИК-12), в обоснование которых указала следующее:

Она служила в органах уголовно-исполнительной системы с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Уволена Дата обезличена года по пункту «Б» статьи 58 (по достижению предельного возраста) «Положения о службе в органах внутренних дел РФ» в звании старшего прапорщика внутренней службы (приказ от Дата обезличена года Номер обезличен л/с).

Работая в должностях рядового и младшего начальствующего состава федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 12 ГУФСИН России по Нижегородской области» выслуга лет в календарном исчислении составила 25 лет 09 месяцев 22 дня.

Согласно выписке из приказа Номер обезличен л/с от Дата обезличена года при увольнении ей полагалось единовременное пособие в размере 15 окладов денежного содержания и выплата единовременного денежного вознаграждения по итогам 2010 года в размере 3-х окладов денежного содержания пропорционально отработанного времени.

На основании п. «б» ст. 17 Постановления от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», в котором установлено «Выплачивать при увольнении со службы единовременно, пособие, лицам рядового и начальствующего состава учреждений органов уголовно-исполнителной системы, уволенным со службы по ограниченному состоянию здоровья, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 календарных лет - 20 месячных окладов. Ее выслуга составляет на Дата обезличена года в календарном исчислении 25 лет 09 месяцев 22 дня. В льготном исчислении 33 года 01 месяц 06 дней. Поскольку Дата обезличена года ей выплатили только хх окладов, считает, что работодатель обязан выплатить ей еще х окладов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года № 789 «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы за весь период службы в ФБУ ИК-12 ей полагалось следующее вещевое имущество личного пользования: шапка-ушанка меховая из овчины (фуражка утепленная) - 9 штук, пилотка шерстяная - 7 штук, берет шерстяной - 7 штук, пальто шерстяное зимнее - 4 штуки, жакет шерстяной - 18 штук, куртка шерстяная - 9 штук, юбка шерстяная - 18 штук, брюки шерстяные - 9 штук, блузка - 56 штук, костюм (куртка и брюки зимний) - 9 комплектов, костюм (куртка и брюки летний) - 14 комплектов, плащ-накидка - 3 штуки, фуражка синтетическая - 14 штук, галстук-бант - 56 штук, заколка для галстука - 3 штуки, сорочка хлопчатобумажная - 14 штук, трусы, панталоны, трико хлопчатобумажные - 56 комплектов, сорочка, рубаха зимняя хлопчатобумажная - 14 комплектов, панталоны, трико зимние хлопчатобумажные - 14 комплектов, носки, чулки, хлопчатобумажные - 56 пар, туфли хромовые - 14 пар, сапоги зимние или демисезонные хромовые - 9 пар, ботинки с высокими берцами - 14 пар, ремень поясной кожаный - 3 штуки.

Однако за период службы в ФБУ ИК-12 указанного полагающегося ей вещевого имущества она не получала. В соответствии с Приложением к указанию ГУИН МЮ РФ от 23 марта 2001 года № 18/21/7-127 «Размеры денежной компенсации, подлежащей выплате сотрудникам уголовно-исполнительной системы, вместо предметов вещевого имущества личного пользования» ей полагается денежная компенсация за неполученные предметы вещевого имущества личного пользования на сумму ххххх рублей хх копеек.

Просит взыскать с ФБУ ИК - 12 ГУФСИН России по Нижегородской области в ее пользу денежную компенсацию за вещевое имущество в сумме ххххх рублей хх копеек, единовременное пособие в размере х окладов денежного содержания, компенсацию морального вреда в размере ххххх рублей (л.д.2-9)

В своем возражении на исковое заявление начальник ФБУ ИК - 12 ГУФСИН России по Нижегородской области Кравцов О.Е. просит отказать истцу в его исковых требованиях (л.д.21-22)

Представителем Валовой Н.Л. - Поповым С.В. были заявлены дополнительные исковые требования, согласно которых за весь период службы в ФБУ ИК-12 Валовой Н.Л. не выдавалась премия за образцовое исполнение служебных обязанностей, которая носит обязательный характер, в размере ххххх рублей в год, что в сумме составляет хххххх рублей. В соответствии с п.1 Положения «О выплате премии за образцовое исполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2003 года № 33, сотрудникам выплачивается премия за образцовое исполнение служебных обязанностей в размере до трех окладов денежного содержания в год. Размер денежного содержания состоит из оклада по штатной должности и оклада по специальному званию и выплачивается сотрудникам в соответствии с утвержденным положением о премировании. Приказы начальника ФБУ ИК-12 о выплате вышеуказанной премии, лишении или уменьшении ее размера не издавались, она с ними не знакомилась. Поощрялась исключительно премиями, носящий разовый, непостоянный и непериодический характер.

В соответствии с Федеральным Законом от 30 июня 2002 года № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)», и Положением о денежном довольствии сотрудников уголовно-исполнительной системы (утв. Приказом Минюста РФ от 20.12.2006 года № 376) сотрудникам уголовно-исполнительной системы ежемесячно выплачивается денежная продовольственная компенсация в размере, определяемом Правительством РФ, но не ниже размера денежной компенсации, выплачиваемой взамен продовольственного пайка, устанавливаемого для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Федеральным законом от 31 декабря 1999 года № 227 «О Федеральном бюджете на 2000 год» установлено, что в 2000 году военнослужащим и приравненным к ним лицам, выплата денежной компенсации взамен продовольственного пайка осуществляется в размере 20 рублей в сутки или 608 рублей 33 коп. в месяц. Общий размер денежной компенсации стоимости продовольственного пайка за весь период службы в ФБУ ИК-12 составил хххххх рубля хх коп.. Указанная сумма ответчиком не выплачена.

Просит взыскать с ФБУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области в пользу Валовой Н.Л. невыплаченные премии за образцовое исполнение служебных обязанностей в сумме хххххх рублей, денежную компенсацию - стоимость продовольственного пайка в размере хххххх рубля хх коп. л.д. (51-54).

В своем возражении на дополнение к исковому заявлению начальник ФБУ ИК-12 отмечает, что полагающиеся премии и компенсация продовольственного пайка выплачены Валовой Н.Л. в полном объеме л.д. (149-152).

В судебном заседании представитель истицы Валовой Н.Л. - Попов С.В., действующий на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года (л.д.10), исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФБУ ИК-12 Чижова И.А., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года (т. 1,л.д.50) в судебном заседании исковые требования Валовой Н.Л. не признала в полном объеме и пояснила суду, что компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования, единовременное пособие, компенсации стоимости продпайка, премии выплачены. Премии за образцовое исполнение служебных обязанностей производятся в соответствии с лимитами бюджетного учреждения, являются не обязательными, а носят дополнительный характер.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Валова Н.Л. с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала в детском саду Учреждения УЗ-62/12 УИТУ УВД Горьковского облисполкома в качестве повара, уборщицы, рабочей по кухне. Уволена в связи с призывом на военную службу. С Дата обезличена года по Дата обезличена года проходила службу в вооруженных силах РФ в качестве повара, старшего оператора, дежурного.

Однако в органах уголовно-исполнительной системы в должностях рядового и младшего начальствующего состава федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 12 ГУФСИН России по Нижегородской области» она проходила службу с Дата обезличена года по Дата обезличена года, (Приказ от Дата обезличена года Номер обезличен (л.д. 139) Уволена с Дата обезличена года по пункту «Б» статьи 58 (по достижению предельного возраста) Положения о службе в органах внутренних дел РФ в звании старшего прапорщика внутренней службы (приказ от Дата обезличена года Номер обезличен л/с (л.д. 11, 140) Подтверждаются указанные обстоятельства записями в трудовой книжке л.д.(14-19) и копиями контрактов (л.д.23-24)

Согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличена года Валова Н.Л. назначена на должность младшего инспектора с Дата обезличена года с присвоением специального звания «ефрейтор внутренней службы».

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 05 мая 2008 года № 339 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования предусмотрено, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы - в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции РФ.

Согласно п. 3 данного Постановления, оно распространяется на сотрудников уголовно-исполнительной системы на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

На основании Приказа Минюста РФ от 25 июля 2008 года № 152 утвержден порядок выплаты отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования. Согласно п. 1, которого денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителей учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в том числе и сотрудникам, увольняемым из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года № 789 «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы» установлены нормы снабжения вещевым имуществом. При этом Тоншаевский район Нижегородской области, согласно приложению № 5 не относится к местностям с особо холодным климатом.

С учетом того, что специальное звание уголовно-исполнительной системы Валовой Н.Л. было присвоено приказом Номер обезличен от Дата обезличена года с Дата обезличена года, право на обеспечение вещевым имуществом на основании Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2006 года № 789 возникло со дня присвоения первого специального звания. С момента присвоения специального звания и до увольнения Дата обезличена года Валова Н.Л. имела специальный стаж 14 лет 06 месяцев 28 дней. Согласно норме № 4 указанного выше Постановления и выслуги лет Валовой Н.Л. полагалось следующее вещевое имущество:

шапка-ушанка меховая из овчины (фуражка утепленная) - 5 штук,

- фуражка летняя - 8 штук,

пилотка шерстяная (в соответствии с примечанием п.2) - пилотка - 5 штук,

берет шерстяной - 4 штуки,

- воротник - 3 штуки,

костюм (куртка и брюки) зимний - 5 комплектов,

- костюм (куртка и брюки) летний - 8 комплектов,

- пальто шерстяное зимнее - 3 штуки,

- плащ демисезонный - 4 штуки,

- плащ-накидка - 2 штуки,

жакет шерстяной - китель (в соответствии с примечанием п.4)- 8 штук,

юбка шерстяная - 10 штук

брюки шерстяные (в соответствии с примечанием п.4)- 5 штук,

куртка п/шерстяная - 5 штук,

блузка (рубашка) - 30 штук,

галстук-бант - 30 штук,

заколка для галстука - 2 штуки,

кашне - 6 штук,

перчатки шерстяные - 8 пар,

белье нательное хлопчатобумажное - 30 комплектов,

белье зимнее хлопчатобумажное - 8 комплектов,

свитер - 5 штук

носки хлопчатобумажные - 30 пар,

чулки шерстяные (носки шерстяные, колготки полушерстяные) - 15 пар,

сапоги зимние или демисезонные хромовые - 5 пар,

туфли (ботинки) хромовые - 8 пар,

ботинки с высокими берцами - 8 пар,

ремень поясной кожаный - 2 штуки,

При этом требования Валовой Н.Л., указанные в исковом заявлении о количестве полагающегося за весь период работы с 1984 года вещевого имущества завышены, не соответствуют нормативам и сроку службы, поскольку с 1984 года по сентябрь 1995 года Валова Н.Л. не занимала должности рядового и младшего начальствующего состава уголовно-исполнительной системы, соответственно не имела специального звания сотрудника внутренней службы.

Согласно информации ГУФСИН по Нижегородской области, предоставленной заместителем начальника (л.д.145-146), за период службы в ФБУ ИК-12 Валовой Н.Л. выдано следующее имущество: пилотка шерстяная - 3 шт., шапка - 5 шт., куртка п/шерстяная - 2 шт., брюки - 2 шт., пальто зимнее - 1 штука, воротник - 1 штука, рубашка - 6 шт., галстук - 6 шт., костюм л/к - 5 комплектов, фуражка л/к - 5 шт., белье нательное х/б - 4 комплекта, белье нательное теплое - 1 комплект, носки, х/б - 2 пары, ботинки в/б - 3 пара, туфли 2 пары, снаряжение - 1 комплект, юбка - 3 штуки. Указанной информации нет оснований не доверять.

На основании платежной ведомости (л.д.37) Валовой Н.Л. при увольнении выплачена компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме ххххх рублей хх копеек.

Доводы представителя истца о том, что Валова Н.Л. не получала указанные предметы обмундирования, а покупала их за свой счет, судом анализировались, однако с учетом того, что Валова Н.Л. находилась на службе в форме, а также, что не представлено суду документов, подтверждающих покупку предметов одежды, с учетом представленных ответчиком документов, не доверять которым оснований не имеется, суд считает, что она действительно получала данное имущество.

При расчете денежной компенсации, подлежащей выплате, суд руководствуется приложением к указанию ГУИН Минюста России № 18/21/7-127 от 23 марта 2001 года, которое не отменено и является действующим в части Приложения. Таким образом: фуражка летняя - 3 х 34,5=103,50 руб., пилотка - 2х34,2=68,4, берет шерстяной - 4х40=160 руб., пальто шерстяное зимнее - 2 х 685,7=1371,4 руб., костюм (куртка и брюки) зимний - 5 х 760=3800 руб., костюм (куртка и брюки) летний - 3 х 270= 810 руб., плащ демисезонный (куртка утепленная) 4 х 489,8=1959,2 руб., плащ-накидка - 2 х 83,15=166,30 коп., юбка шерстяная 7 х 100=700 рублей, рубашка (блузка) - 24 х 84,6=2030,4 руб., галстук - 24 х 6,45=154,8 руб., кашне - 6 х 29,7=178,2 руб., перчатки шерстяные - 8 х 28,37=226,96 руб., белье нательное хлопчатобумажное - 26 х 75= 1950 руб., свитер (джемпер) шерстяной - 5 х 246=1230 руб., носки хлопчатобумажные - 27 х 14= 378 руб., ботинки хромовые или юфтевые с высокими берцами - 5 х 400=2000 руб., сапоги зимние (демисезонные) хромовые - 5 х 578,9=2894,5 руб., ремень поясной кожаный - 2х79,2=158,4 руб., чулки шерстяные - 15х20,57=308,55 руб., белье зимнее хлопчатобумажное - 7х72=504 рубля. Общая сумма стоимости не выданного форменного обмундирования составляет ххххх рубля хх коп..

Таким образом, в пользу истца, с учетом выданного вещевого довольствия - ххххх рубля хх коп. (л.д.37) подлежит выплата ххххх рублей хх коп..

Система оплаты труда, в том числе сотрудников исправительных учреждений, регулируется Федеральным Законом от 30 июня 2002 года № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)», локальными нормативными актами.

В соответствии с п.1 ст.1 указанного Федерального закона, денежное довольствие сотрудников состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, из процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат.

На основании п.8 указанной нормы права дополнительные выплаты сотрудникам состоят, в том числе, из единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года, которое может быть выплачено в порядке, установленном руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, и в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации, но не менее трех окладов денежного содержания в год.

В соответствии с «Положением о выплате премии за образцовое исполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2003 года № 33, премия за образцовое исполнение служебных обязанностей выплачивается в размере до 3 окладов денежного содержания; выплата премии производится ежеквартально, ежемесячно, или за иной период текущего года. Размер премии, срок и порядок ее выплаты определяются руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти. Руководители органов, подразделений и учреждений соответствующих федеральных органов исполнительной власти имеют право снижать размер премии сотрудникам, находящимся в их подчинении, или лишать их премии за упущения по службе и нарушение дисциплины.

Из указанных норм права следует, что единовременное денежное вознаграждение за образцовое исполнение служебных обязанностей входит в систему оплаты труда данных сотрудников, снижение или лишении премии возможно за упущения по службе и нарушение трудовой дисциплины по решению руководителей органов, подразделений и учреждений соответствующих федеральных органов исполнительной власти в порядке, определяемом руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти.

В суде установлено, что в ФБУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области разработаны положения о премировании персонала, содержащегося за счет сметы уголовно-исполнительной системы на 1998, 2001-2003, 2006 и 2008-2009 годы (л.д.57-80), в которых указаны наименование показателей, размер премии и сроки премирования (ежеквартально). В то же время, в отношении Валовой Н.Л. приказов о лишении ее или уменьшении премий за образцовое исполнение обязанностей за весь период работы не было.

В связи с чем, выплата единовременного денежного вознаграждения за образцовое исполнение служебных обязанностей Валовой Н.Л. обязательна за весь период ее службы в учреждении, то есть с 1 сентября 1995 года.

Установлено, что Валовой Н.Л. выплачивались премии за добросовестное исполнение служебных обязанностей за 2001 год в размере ххх рублей (л.д.81-82), при этом, не смотря на приказ, фактически ей было выдано хх рублей (л.д.83). за 2003 год в размере хххх рублей (л.д.84-86), по итогам работы за 2003 год в размере ххх рублей (л.д.87-89), в 2005 году в размере хххх рублей (л.д.90-91), за 3 и 4 квартал 2005 года по хххх,х рублей (л.д.92-94, 95-97), за 3 и 4 квартал 2006 года по хххх,хх рублей (л.д.98-100, 101-103), в 2007 году в размере хххх рублей (л.д.104-106), в 2007 году в размере хххх рублей (л.д.107-109), за 3 квартал 2007 года в размере хххх рублей (л.д.110-112), за 4 квартал 2007 года в размере хххх рублей (л.д.114-115), за 1 квартал 2008 года в размере хххх рублей (л.д.117-119), за 2 квартал 2008 года в размере хххх рублей (л.д.120-121), за 3 квартал 2008 года - хххх рубля (л.д.124). За 1 квартал 2009 года - хххх рублей (л.д.127-130). за 2 квартал 2009 года - хххх рубля (л.д.130-132), за 3 квартал 2009 года - хххх рублей (л.д.133-135), за 4 квартал 2009 года - хххх рублей (л.д.136-138), За 1 квартал 2010 года - хххх,хх рублей (л.д.147-148), За иные периоды работы премии за образцовое исполнение служебных обязанностей не выплачивались.

Учитывая данные обстоятельства, суд исходит из положений нормативно-правовых актов, регулирующих данные правоотношения, и рассчитывает премию за образцовое исполнение служебных обязанностей исходя из среднегодового денежного содержания Валовой Н.Л..

Суд считает, что Валовой Н.Л. за весь период работы в ФБУ ИК-12 не выплачены премии за образцовое исполнение своих обязанностей в размере ххххх рублей хх коп.:

за 4 месяца 1995 года - денежное содержание: оклад по штатной

должности хххххх руб. + оклад по званию хххххх рублей х х оклада : 365 х 122 (отработанное время) = хххххх,хх (неденоминированных) рублей;

за 1996 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххххх руб. + оклад по званию хххххх рублей х х оклада = хххххх (неденоминированных) рублей;

за 1997 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххххх руб. + оклад по званию хххххх рублей х х оклада = хххххх (неденоминированных) рублей;

за 1998 год - денежное содержание: оклад по штатной должности ххх,хх рублей + оклад по званию ххх,хх рублей х х оклада = ххх руб. хх копеек;

за 1999 год - денежное содержание: оклад по штатной должности ххх,хх рублей + оклад по званию ххх,хх рублей х х оклада = хххх руб. хх копеек;

за 2000 год - денежное содержание: оклад по штатной должности ххх,хх рублей + оклад по званию ххх рублей х х оклада = хххх руб. хх копеек;

за 2001 год - денежное содержание: оклад по штатной должности ххх,хх рублей + оклад по званию ххх рублей х х оклада = хххх руб. хх коп. - выплачено премии хх рублей (л.д.83) = хххх рубля хх коп.,

за 2002 год - денежное содержание: оклад по штатной должности ххх,хх рублей + оклад по званию ххх рублей х х оклада = хххх руб. хх коп.;

за 2003 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххх,хх рублей + оклад по званию ххх рублей х х оклада = хххх руб. хх копеек - выплачено премии (хххх+ххх) рублей (л.д.84-86, 87-89)=хххх рублей хх копеек;

за 2004 год - денежное содержание: оклад по штатной должности ххх,х рублей + оклад по званию ххх,хх рублей х х оклада = хххх руб. хх копеек;

за 2005 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххх,х рублей + оклад по званию ххх,хх рублей х х оклада = хххх руб. хх копеек - выплачено премии за 1, 3 и 4 квартал 2005 года (хххх+хххх,х+хххх,х) рублей (л.д.90-91, 92-94, 95-97) = хххх рублей хх копеек;

за 2006 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххх,хх рублей + оклад по званию ххх,хх рублей х х оклада = хххх руб. хх копеек - выплачено премии за 3 и 4 квартал 2006 года по хххх,хх рублей (л.д.98-100, 101-103), = хххх рублей хх копеек;

за 2007 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххх рублей + оклад по званию ххх рублей х х оклада = хххх рублей - выплачено премии (хххх+хххх+хххх+хххх) (л.д.104-106, 107-109, 114-115) - премия выплачена полностью;

за 2008 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххх рублей + оклад по званию хххх рублей х х оклада = ххххх рублей - выплачено премии (хххх+хххх+хххх) (л.д.117-119, 120-121, 124,125-126)= хххх рублей.;

за 2009 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххх рублей + оклад по званию хххх рублей х х оклада=ххххх- выплаченная премия (хххх+хххх+хххх+хххх) (л.д. 127-130, 127-129, 130-132, 133-135, 136-138) - премия выплачена полностью;

за 2010 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххх рублей + оклад по званию хххх рублей х х оклада=ххххх: 365 х 88 (отработанное время)=хххх,хх - выплаченная премия хххх,хх = хххх,хх руб..

Согласно ФЗ от 21 июля 1993 года «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», ФЗ от 30 июня 2002 года «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплат этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы (работы)» сотрудникам ежемесячно выплачивается денежная продовольственная компенсация в размере определяемом Правительством РФ, но не ниже размере денежной компенсации, выплачиваемой взамен продовольственного пайка, устанавливаемого для военнослужащих.

Согласно ФЗ от 22 августа 2004 года «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ…», установлено, что с 1 января 2005 года размер денежной компенсации взамен продовольственного пайка устанавливается Правительством РФ.

Пунктом 47 Постановления Правительства РФ от 23 февраля 2007 года №126 «О мерах по реализации ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» установлена денежная компенсация взамен продовольственного пайка в размере 20 рублей в сутки.

Установленная Правительством РФ компенсация в размере 20 рублей в сутки аналогична размеру таких выплат, начиная с 2000 года. Так ФЗ от 31 декабря 1999 года «О федеральном бюджете на 2000 год», установлено, что в 2000 году военнослужащим и приравненным к ним лицам, выплата денежной компенсации взамен продовольственного пайка осуществляется в размере 20 рублей в сутки или 608 рублей 33 коп. в месяц.

Выплата денежной компенсации взамен продовольственного пайка является одной из форм продовольственного обеспечения.

Согласно представленным справкам (л.д.141-144, 153) Валова Н.Л. получила денежную компенсацию за 1995 год - ххххххх неденоминированных рублей; за 1996 год - ххххххх неденоминированных рублей; за 1997 год - ххххххх неденоминированных рублей; за 1998 год - хххх рублей хх копеек; за 1999 год - хххх рублей хх копеек; за 2000 год - хххх рублей; за 2001 год - хххх рублей; за 2002 год - хххх рублей; за 2003 год - хххх рублей; за 2004 год - хххх рублей; за 2005 год хххх рублей; за 2006 год - хххх рублей; за 11 месяцев 2007 год хххх рублей. Таким образом, сумма денежной компенсации взамен продовольственного пайка соответствует федеральному законодательству «О федеральном бюджете».

На основании постановления Правительства РФ от 1 декабря 2007 года № 837 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, изменений и признании утратившими силу некоторых решений правительства Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» Правительство Российской Федерации постановило повысить в 1,15 раза размеры окладов по штатным должностям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи. В связи с чем, изменены, а также признаны утратившими силу акты Правительства Российской Федерации, касающиеся ежемесячной денежной продовольственной компенсации. С 1 декабря 2007 года отменена денежная продовольственная компенсация за счет увеличения окладов по специальным званиям сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, в том числе сотрудникам уголовно-исполнительной системы.

Согласно предоставленной суду справке, достоверность которой у суда оснований не вызывает Валова Н.Л. с декабря 2007 года по день увольнения получила причитающиеся ей суммы (л.д.141-144).

ФБУ ИК-12 задолженности перед истцом по денежной продовольственной компенсации не имеет.

Требования истца о необходимости взыскания суммы единовременного пособия в размере 5 окладов, суд считает необходимым оставить без удовлетворения. Поскольку при выплате указанного единовременного пособия ответчиком учтена выслуга лет не только в органах уголовно-исполнительной системы в должностях рядового и младшего начальствующего состава, но и военная служба, что в сумме составляет 16 лет 09 месяцев 08 дней. Истице выплачены хх месячных окладов по ведомости Номер обезличен от Дата обезличена года в сумме ххххх рублей (л.д.34).

Судом анализировались доводы представителя истца Попова С.В. относительно того, что представленные ответчиком справки, касающиеся выплат стоимости продовольственного пайка и о выданном вещевом имуществе ничем не подтверждены, поскольку не представлено документов с подписями лица его получившего. Однако суд не соглашается с данными доводами.

На основании ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд принимает во внимание, что вышеназванные процессуальные нормы не запрещают суду руководствоваться представленными справками, которые содержат все необходимые реквизиты и подписаны уполномоченными на то должностными лицами, не верить которым у суда оснований не имеется.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вместе с тем, принимая во внимание, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд учитывает, что оценка доказательств согласно ст. 67 ГПК РФ является прерогативой суда. Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вместе с тем, суд учитывает, что это не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Таким образом, имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ) и в своей совокупности являются исчерпывающими, вытекающими из установленных обстоятельств дела.

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

При определении компенсации морального вреда, с учетом ст. 1101 ГК РФ, суд принимает во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий. Поскольку задержка выплаты компенсаций имела место быть, суд считает возможным удовлетворить исковые требования частично.

Задержка выплат при увольнении причинила Валовой Н.Л. нравственные страдания. Суд считает возможным, учитывая обстоятельства дела, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, взыскать в качестве компенсации морального вреда с ФБУ ИК-12 в пользу Валовой Н.Л. хххх (одну тысячу) рублей, считая, что сумма в ххххх рублей истцом завышена.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Валовой Н.Л. к федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» удовлетворить частично.

Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» в пользу Валовой Н.Л. денежную компенсацию за вещевое имущество в сумме ххххх рублей хх коп., премии за образцовое исполнение своих обязанностей в размере ххххх рублей хх коп, компенсацию морального вреда в сумме хххх рублей, Всего ххххх (...тысяч....) рубля хх копеек.

В остальной части исковых требований Валовой Н.Л. отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Тоншаевский районный суд.

Председательствующий: А.В.Костров