Дело по иску Несветаевой Л.А. к ФБУ ИК-12 о взыскании задолженности

Р Е Ш Е Н И Е

Дата обезличена

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кострова А.В.,

при секретаре Кротовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Несветаевой Л.А. к федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» о взыскании компенсации за вещевое довольствие, денежных средств за образцовое исполнение служебных обязанностей, компенсации стоимости продовольственного пайка, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Несветаева Л.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» (далее ФБУ ИК-12), в обоснование которых указала следующее:

Она служила в органах уголовно-исполнительной системы в должностях рядового и младшего начальствующего состава федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 12 ГУФСИН России по Нижегородской области». Уволена Дата обезличена по пункту «Б» статьи 58 (по достижению предельного возраста) «Положения о службе в органах внутренних дел РФ» в звании старшего прапорщика внутренней службы (приказ от Дата обезличена Номер обезличен).

Выслуга лет в календарном исчислении составила 23 года 01 день.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года № 789 «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы за весь период службы в ФБУ ИК-12 ей полагалось следующее вещевое имущество личного пользования: шапка-ушанка меховая из овчины (фуражка утепленная) - 7 штук, пилотка шерстяная - 5 штук, берет шерстяной - 5 штук, пальто шерстяное зимнее - 3 штуки, жакет шерстяной - 15 штук, куртка шерстяная - 7 штук, юбка шерстяная - 14 штук, брюки шерстяные - 7 штук, блузка - 46 штук, костюм (куртка и брюки зимний) - 7 комплектов, костюм (куртка и брюки летний) - 11 комплектов, плащ-накидка - 2 штуки, фуражка синтетическая - 11 штук, галстук-бант - 46 штук, заколка для галстука - 2 штуки, сорочка хлопчатобумажная - 11 штук, трусы, панталоны, трико хлопчатобумажные - 46 комплектов, сорочка, рубаха зимняя хлопчатобумажная - 11 комплектов, панталоны, трико зимние хлопчатобумажные - 11 комплектов, носки, чулки, хлопчатобумажные - 46 пар, туфли хромовые - 11 пар, сапоги зимние или демисезонные хромовые - 7 пар, ботинки с высокими берцами - 11 пар, ремень поясной кожаный - 2 штуки.

Однако за период службы в ФБУ ИК-12 указанного полагающегося ей вещевого имущества она не получала. В соответствии с Приложением к указанию ГУИН МЮ РФ от 23 марта 2001 года № 18/21/7-127 «Размеры денежной компенсации, подлежащей выплате сотрудникам уголовно-исполнительной системы, вместо предметов вещевого имущества личного пользования» ей полагается денежная компенсация за неполученные предметы вещевого имущества личного пользования на сумму ххххх рубль хх копеек.

Ответчик в качестве компенсации за вещевое довольствие выплатил ей только ххххх рублей.

Просит взыскать с ФБУ ИК - 12 ГУФСИН России по Нижегородской области в ее пользу денежную компенсацию за вещевое имущество в сумме ххххх рубля хх копеек, компенсацию морального вреда в размере ххххх рублей (л.д.2-9),

В своем возражении на исковое заявление начальник ФБУ ИК - 12 ГУФСИН России по Нижегородской области Кравцов О.Е. просит отказать истцу в его исковых требованиях (л.д.22-23),

Представителем Несветаевой Л.А. - Поповым С.В. были заявлены дополнительные исковые требования, согласно которых за весь период службы в ФБУ ИК-12 Несветаевой Л.А. не выдавалась премия за образцовое исполнение служебных обязанностей, которая носит обязательный характер, в размере ххххх рублей в год, что в сумме составляет хххххх рублей. В соответствии с п.1 Положения «О выплате премии за образцовое исполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2003 года № 33, сотрудникам выплачивается премия за образцовое исполнение служебных обязанностей в размере до трех окладов денежного содержания в год. Размер денежного содержания состоит из оклада по штатной должности и оклада по специальному званию и выплачивается сотрудникам в соответствии с утвержденным положением о премировании. Приказы начальника ФБУ ИК-12 о выплате вышеуказанной премии, лишении или уменьшении ее размера не издавались, она с ними не знакомилась. Поощрялась исключительно премиями, носящий разовый, непостоянный и непериодический характер.

В соответствии с Федеральным Законом от 30 июня 2002 года № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)», и Положением о денежном довольствии сотрудников уголовно-исполнительной системы (утв. Приказом Минюста РФ от 20.12.2006 года № 376) сотрудникам уголовно-исполнительной системы ежемесячно выплачивается денежная продовольственная компенсация в размере, определяемом Правительством РФ, но не ниже размера денежной компенсации, выплачиваемой взамен продовольственного пайка, устанавливаемого для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Федеральным законом от 31 декабря 1999 года № 227 «О Федеральном бюджете на 2000 год» установлено, что в 2000 году военнослужащим и приравненным к ним лицам, выплата денежной компенсации взамен продовольственного пайка осуществляется в размере 20 рублей в сутки или 608 рублей 33 коп. в месяц. Общий размер денежной компенсации стоимости продовольственного пайка за весь период службы Несветаевой Л.А. в ФБУ ИК-12 составил хххххх рублей хх коп.. Указанная сумма ответчиком не выплачена.

Просит взыскать с ФБУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области в пользу Несветаевой Л.А. невыплаченные премии за образцовое исполнение служебных обязанностей в сумме хххххх рублей, денежную компенсацию - стоимость продовольственного пайка в размере хххххх рублей хх коп. (л.д.55-58),

В своем возражении на дополнение к исковому заявлению начальник ФБУ ИК-12 отмечает, что полагающиеся премии и компенсация продовольственного пайка выплачены Несветаевой Л.А. в полном объеме (л.д.165-168),

В судебном заседании представитель истицы Несветаевой Л.А.- Попов С.В., действующий на основании доверенности № 43-01/718704 от 02 июня 2010 года (л.д.16), исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФБУ ИК-12 Чижова И.А., действующая на основании доверенности № 2 от 20 января 2010 года (л.д.164), в судебном заседании исковые требования Несветаевой Л.А. не признала в полном объеме и пояснила суду, что компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования, компенсации стоимости продпайка, премии выплачены. Премии за образцовое исполнение служебных обязанностей производятся в соответствии с лимитами бюджетного учреждения, являются не обязательными, а носят дополнительный характер.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Несветаева Л.А. с Дата обезличена по Дата обезличена действительно проходила службу в органах уголовно-исполнительной системы в должностях рядового и младшего начальствующего состава федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 12 ГУФСИН России по Нижегородской области» (Приказ от Дата обезличена Номер обезличен (л.д.48) Уволена Дата обезличена по пункту «Б» статьи 58 (по достижению предельного возраста) Положения о службе в органах внутренних дел РФ в звании старшего прапорщика внутренней службы (приказ от Дата обезличена Номер обезличен -л.д.15, 49). Подтверждаются указанные обстоятельства записями в трудовой книжке (л.д.10-14).

Согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличена Несветаева Л.А. назначена на должность младшего инспектора с Дата обезличена с присвоением специального звания «рядовой внутренней службы».

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 05 мая 2008 года № 339 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования предусмотрено, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы - в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции РФ.

Согласно п. 3 данного постановления, оно распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

На основании Приказа Минюста РФ от 25 июля 2008 года № 152 утвержден порядок выплаты отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования. Согласно п. 1, которого денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителей учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в том числе и сотрудникам, увольняемым из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года № 789 «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы» установлены нормы снабжения вещевым имуществом. При этом Тоншаевский район Нижегородской области, согласно приложению № 5 не относится к местностям с особо холодным климатом.

С учетом того, что специальное звание Несветаевой Л.А. было присвоено приказом Номер обезличен от Дата обезличена с Дата обезличена право на обеспечение вещевым имуществом возникло со дня присвоения первого специального звания. С момента присвоения специального звания и до увольнения Дата обезличена Несветаева Л.А. имела специальный стаж 17 лет 03 месяца. Согласно норме № 4 указанного выше Постановления и выслуги лет Несветаевой Л.А. полагалось следующее вещевое имущество:

шапка-ушанка меховая из овчины (фуражка утепленная) - 6 штук,

- фуражка летняя х/б - 9 штук,

пилотка шерстяная (в соответствии с примечанием п.2) - пилотка - 6 штук,

берет шерстяной - 5 штук,

- воротник - 3 штуки,

костюм (куртка и брюки) зимний - 6 комплектов,

- костюм (куртка и брюки) летний - 9 комплектов,

- пальто шерстяное зимнее - 3 штуки,

- плащ демисезонный - 4 штуки,

- плащ-накидка - 2 штуки,

жакет шерстяной - китель (в соответствии с примечанием п.4)- 11 штук,

юбка шерстяная - 11 штук

брюки шерстяные (в соответствии с примечанием п.4)- 3 штук,

куртка п/шерстяная - 3 штук,

блузка (рубашка) - 34 штук,

галстук-бант - 34 штук,

заколка для галстука - 2 штуки,

кашне - 7 штук,

перчатки шерстяные - 9 пар,

белье нательное хлопчатобумажное - 34 комплекта,

белье зимнее хлопчатобумажное - 9 комплектов,

свитер - 6 штук

носки хлопчатобумажные - 34 пары,

чулки шерстяные (носки шерстяные, колготки полушерстяные) - 17 пар,

сапоги зимние или демисезонные хромовые - 6 пар,

туфли (ботинки) хромовые - 9 пар,

ботинки с высокими берцами - 9 пар,

ремень поясной кожаный - 2 штуки,

При этом требования Несветаевой Л.А., указанные в исковом заявлении о количестве полагающегося вещевого имущества завышены, за период работы, составляющий 23 года 01 день, не соответствуют нормативам и сроку службы, поскольку до Дата обезличена Несветаева Л.А. не занимала должности рядового и младшего начальствующего состава уголовно-исполнительной системы, соответственно не имела специальные звания внутренней службы.

Согласно арматурной карточки № 951 (л.д.171), информации ГУФСИН по Нижегородской области, предоставленной заместителем начальника (л.д.153-154), за период службы в ФБУ ИК-12 Несветаевой Л.А. выдано следующее имущество: пилотка - 2 шт., шапка - 3 шт., жакет - 1 шт, куртка п/шерстяная - 1 шт., брюки - 1 шт., пальто зимнее - 1 штука, костюм зимний камуфлированный - 3 шт., рубашка - 5 шт., галстук - 2 шт., костюм л/к - 7 комплектов, фуражка л/к - 7 шт., белье нательное х/б - 1 комплект, белье нательное теплое - 1 комплект, носки, х/б - 3 пары, носки п/ш - 1 пара, ботинки в/б - 1 пара, сапогни яловые - 2 пары, туфли - 2 пары, снаряжение - 1 комплект, юбка - 6 штук. Указанной информации нет оснований не доверять.

На основании платежной ведомости (л.д.35) Несветаевой Л.А. при увольнении выплачена компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме ххххх рублей хх копеек.

Доводы представителя истца о том, что Несветаевой Л.А. не получала указанные предметы обмундирования, а покупала их за свой счет, судом анализировались, однако с учетом того, что Несветаева Л.А. находилась на службе в форме, а также, что не представлено суду документов, подтверждающих покупку предметов одежды, с учетом представленных ответчиком документов, не доверять которым оснований не имеется, суд считает, что она действительно получала данное имущество.

При расчете денежной компенсации, подлежащей выплате, суд руководствуется приложением к указанию ГУИН Минюста России № 18/21/7-127 от 23 марта 2001 года, которое не отменено и является действующим в части Приложения. Таким образом: фуражка летняя - 3 х хх,х=ххх,х руб., пилотка - 4х хх,х=ххх,х, берет шерстяной - 5х хх=ххх руб., пальто шерстяное зимнее - 2 х ххх,х=хххх,х руб., костюм (куртка и брюки) зимний - 3 х ххх=хххх руб., костюм (куртка и брюки) летний - 2 х ххх= ххх руб., плащ демисезонный (куртка утепленная) 4 х ххх,х=хххх,х руб., плащ-накидка - 2 х хх,хх=ххх,хх коп., юбка шерстяная 5 х ххх=ххх рублей, рубашка (блузка) - 29 х хх,х=хххх,х руб., галстук - 32 х х,хх=ххх,х руб., кашне - 7 х хх,х=ххх.х руб., перчатки шерстяные - 9 х хх,хх=ххх,хх руб., белье нательное хлопчатобумажное - 33 х хх= хххх руб., свитер (джемпер) шерстяной - 5 х ххх=хххх руб., носки хлопчатобумажные - 31 х хх= ххх руб., ботинки хромовые или юфтевые с высокими берцами - 9 х ххх=хххх руб., сапоги зимние (демисезонные) хромовые - 4 х ххх,х=хххх,х руб., ремень поясной кожаный - 2х хх,х=ххх,х руб., чулки шерстяные - 16х хх,хх=ххх,хх руб., белье зимнее хлопчатобумажное - 8 х хх=ххх рублей. Общая сумма стоимости не выданного форменного обмундирования составляет ххххх рубля хх коп..

Таким образом, в пользу истца, с учетом выданного вещевого довольствия - ххххх рубля хх коп. (л.д.35) подлежит выплата ххх рублей хх коп..

Система оплаты труда, в том числе сотрудников исправительных учреждений, регулируется Федеральным Законом от 30 июня 2002 года № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)», локальными нормативными актами.

В соответствии с п.1 ст.1 указанного Федерального закона, денежное довольствие сотрудников состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, из процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат.

На основании п.8 указанной нормы права дополнительные выплаты сотрудникам состоят, в том числе, из единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года, которое может быть выплачено в порядке, установленном руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, и в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации, но не менее трех окладов денежного содержания в год.

В соответствии с «Положением о выплате премии за образцовое исполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2003 года № 33, премия за образцовое исполнение служебных обязанностей выплачивается в размере до 3 окладов денежного содержания; выплата премии производится ежеквартально, ежемесячно, или за иной период текущего года. Размер премии, срок и порядок ее выплаты определяются руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти. Руководители органов, подразделений и учреждений соответствующих федеральных органов исполнительной власти имеют право снижать размер премии сотрудникам, находящимся в их подчинении, или лишать их премии за упущения по службе и нарушение дисциплины.

Из указанных норм права следует, что единовременное денежное вознаграждение за образцовое исполнение служебных обязанностей входит в систему оплаты труда данных работников, снижение или лишении премии возможно за упущения по службе и нарушение трудовой дисциплины по решению руководителей органов, подразделений и учреждений соответствующих федеральных органов исполнительной власти в порядке, определяемом руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти.

В суде установлено, что в ФБУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области разработаны положения о премировании персонала, содержащегося за счет сметы уголовно-исполнительной системы на 1998, 2001-2003, 2006 и 2008-2009 годы (л.д.59-81,), в которых указаны наименование показателей, размер премии и сроки премирования (ежеквартально). В то же время, в отношении Несветаевой Л.А. приказов о лишении ее или уменьшении премий за образцовое исполнение обязанностей за весь период работы не было.

В связи с чем, выплата единовременного денежного вознаграждения за образцовое исполнение служебных обязанностей Несветаевой Л.А. обязательна за весь период ее службы в учреждении, то есть с Дата обезличена.

Установлено, что Несветаевой Л.А. выплачивались премии за добросовестное исполнение служебных обязанностей, за 2000 год в размере хх рублей (л.д.82-83), за 2001 год в размере ххх рублей (л.д.155-156), при этом, не смотря на приказ, фактически ей было выдано хх рублей (л.д.157),за 2003 год в размере хххх рублей (л.д.85-87), по итогам работы за 2003 год в размере ххх рублей (л.д.88-90), в 2005 году в размере хххх рублей (л.д.93-95), за 3 и 4 квартал 2005 года по хххх,х рублей (л.д. 96-98, 101-104), за 3 и 4 квартал 2006 года по хххх,хх рублей (л.д.107-109,112-114), в 2007 году в размере хххх рублей (л.д.115-117), в 2007 году в размере хххх рублей (л.д.118-120), за 3 квартал 2007 года в размере хххх рублей (л.д.121-123), за 4 квартал 2007 года в размере хххх рублей (л.д.124-126), за 1 квартал 2008 года в размере хххх рублей (л.д.129-130), хххх рублей (л.д.127-128,151), за 2 квартал 2008 года в размере хххх рублей (л.д.158-160), за 3 квартал 2008 года - хххх рубля (л.д.131-133), За 1 квартал 2009 года - хххх рублей (л.д.136-139), за 2 квартал 2009 года - хххх рубля (л.д.140-142), за 3 квартал 2009 года - хххх рублей (л.д.143-146), за 4 квартал 2009 года - хххх рублей (л.д.161-163). За 1 квартал 2010 года - хххх,хх рублей (л.д.172-173), За иные периоды работы премии за образцовое исполнение служебных обязанностей не выплачивались.

Учитывая данные обстоятельства, суд исходит из положений нормативно-правовых актов, регулирующих данные правоотношения, и рассчитывает премию за образцовое исполнение служебных обязанностей исходя из среднегодового денежного содержания Несветаевой Л.А..

Суд считает, что Несветаевой Л.А. за весь период работы в ФБУ ИК-12 не выплачены премии за образцовое исполнение своих обязанностей в размере ххххх рубля хх коп.:

за 1993 год - денежное содержание: оклад по штатной должности ххххх руб. + оклад по званию ххххх рублей х 3 оклада = хххххх (неденоминированных) рублей;

за 1994 год - денежное содержание: оклад по штатной должности ххххх руб. + оклад по званию ххххх рублей х 3 оклада = хххххх (неденоминированных) рублей;

за 1995 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххххх руб. + оклад по званию ххххх рублей = хххххх (неденоминированных) рублей;

за 1996 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххххх руб. + оклад по званию хххххх рублей х 3 оклада = хххххх (неденоминированных) рублей;

за 1997 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххххх руб. + оклад по званию хххххх рублей х 3 оклада = хххххх (неденоминированных) рублей;

за 1998 год - денежное содержание: оклад по штатной должности ххх,хх рублей + оклад по званию ххх,хх рублей х 3 оклада = ххх руб. хх копеек;

за 1999 год - денежное содержание: оклад по штатной должности ххх,хх рублей + оклад по званию ххх,хх рублей х 3 оклада = хххх руб. хх копеек;

за 2000 год - денежное содержание: оклад по штатной должности ххх,хх рублей + оклад по званию ххх рублей х 3 оклада - выплачено премии хх рублей (л.д.82-83) = хххх руб. хх копеек;

за 2001 год - денежное содержание: оклад по штатной должности ххх,хх рублей + оклад по званию ххх рублей х 3 оклада - выплачено премии хх рублей (л.д.157) = хххх руб. хх коп.,

за 2002 год - денежное содержание: оклад по штатной должности ххх,хх рублей + оклад по званию ххх рублей х 3 оклада = хххх руб. хх коп.;

за 2003 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххх,х рублей + оклад по званию ххх рублей х 3 оклада = хххх руб. хх копеек - выплачено премии (хххх+ххх) рублей (л.д.85-87,88-90)=хххх рублей хх копеек;

за 2004 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххх,х рублей + оклад по званию ххх,хх рублей х 3 оклада = хххх руб. хх копеек;

за 2005 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххх,х рублей + оклад по званию ххх,хх рублей х 3 оклада = хххх руб. 10 копеек - выплачено премии за 1, 3 и 4 квартал 2005 года (хххх+хххх,х+хххх,х) рублей (л.д.93-95,96-98, 101-104) = хххх рублей хх копеек;

за 2006 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххх,хх рублей + оклад по званию ххх,хх рублей х 3 оклада = хххх руб. 18 копеек - выплачено премии за 3 и 4 квартал 2006 года по хххх,хх рублей (л.д.107-109, 112-114), = хххх рублей хх копеек;

за 2007 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххх рублей + оклад по званию ххх рублей х 3 оклада = хххх рублей - выплачено премии (хххх+хххх+хххх+хххх) (л.д.115-117, 118-120, 121-123, 124-126) - премия выплачена полностью;

за 2008 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххх рублей + оклад по званию хххх рублей х 3 оклада = ххххх рублей - выплачено премии (хххх+хххх+хххх+хххх) (л.д.127-128, 129-130, 131-133,158-160)= хххх рублей.;

за 2009 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххх рублей + оклад по званию хххх рублей х 3 оклада=ххххх - выплаченная премия (хххх+хххх+хххх+хххх,х)=ххххх,х (л.д.136-139, 140-142, 143-146, 161-163)=ххх,хх руб.,

за 2010 год - денежное содержание: оклад по штатной должности хххх рублей + оклад по званию хххх рублей х 3 оклада=ххххх : 365 х 90 (отработанное время)=хххх,х - выплаченная премия хххх,хх (л.д.172-173) = хххх,хх руб..

Согласно ФЗ от 21 июля 1993 года «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», ФЗ от 30 июня 2002 года «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплат этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы (работы)» сотрудникам ежемесячно выплачивается денежная продовольственная компенсация в размере определяемом Правительством РФ, но не ниже размере денежной компенсации, выплачиваемой взамен продовольственного пайка, устанавливаемого для военнослужащих.

Согласно ФЗ от 22 августа 2004 года «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ…», установлено, что с 1 января 2005 года размер денежной компенсации взамен продовольственного пайка устанавливается Правительством РФ.

Пунктом 47 Постановления Правительства РФ от 23 февраля 2007 года №126 «О мерах по реализации ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» установлена денежная компенсация взамен продовольственного пайка в размере 20 рублей в сутки.

Установленная Правительством РФ компенсация в размере 20 рублей в сутки аналогична размеру таких выплат, начиная с 2000 года. Так ФЗ от 31 декабря 1999 года «О федеральном бюджете на 2000 год», установлено, что в 2000 году военнослужащим и приравненным к ним лицам, выплата денежной компенсации взамен продовольственного пайка осуществляется в размере 20 рублей в сутки или 608 рублей 33 коп. в месяц.

Выплата денежной компенсации взамен продовольственного пайка является одной из форм продовольственного обеспечения.

Согласно представленным справкам (л.д.147-152) Несветаева Л.А. получила денежную компенсацию за 1993 год - 158430 неденоминированных рублей, за 1994 год - 818085 неденоминированных рублей, за 1995 год - 2504814 неденоминированных рублей; за 1996 год - 3587800 неденоминированных рублей; за 1997 год - 4283205 неденоминированных рублей; за 1998 год - 4411 рублей 57 копеек; за 1999 год - 4466 рублей 95 копеек; за 2000 год - 7320 рублей; за 2001 год - 7300 рублей; за 2002 год - 7300 рублей; за 2003 год - 7300 рублей; за 2004 год - 7320 рублей; за 2005 год 7300 рублей; за 2006 год - 7300 рублей; за 11 месяцев 2007 год 6680 рублей. Таким образом, сумма денежной компенсации взамен продовольственного пайка соответствует федеральному законодательству «О федеральном бюджете».

На основании постановления Правительства РФ от 1 декабря 2007 года № 837 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, изменений и признании утратившими силу некоторых решений правительства Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» Правительство Российской Федерации постановило повысить в 1,15 раза размеры окладов по штатным должностям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи. В связи с чем, изменены, а также признаны утратившими силу акты Правительства Российской Федерации, касающиеся ежемесячной денежной продовольственной компенсации. С 1 декабря 2007 года отменена денежная продовольственная компенсация за счет увеличения окладов по специальным званиям сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, в том числе сотрудникам уголовно-исполнительной системы.

Согласно предоставленной суду справке, достоверность которой у суда оснований не вызывает, Несветаева Л.А. с декабря 2007 года по день увольнения получила причитающиеся ей суммы (л.д.147-152).

ФБУ ИК-12 задолженности перед истцом по денежной продовольственной компенсации не имеет.

Судом анализировались доводы представителя истца Попова С.В. относительно того, что представленные ответчиком справки, касающиеся выплат стоимости продовольственного пайка и о выданном вещевом имуществе ничем не подтверждены, поскольку не представлено документов с подписями лица его получившего. Однако суд не соглашается с данными доводами.

На основании ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд принимает во внимание, что вышеназванные процессуальные нормы не запрещают суду руководствоваться представленными справками, которые содержат все необходимые реквизиты и подписаны уполномоченными на то должностными лицами, не верить которым у суда оснований не имеется.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вместе с тем, принимая во внимание, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд учитывает, что оценка доказательств согласно ст. 67 ГПК РФ является прерогативой суда. Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вместе с тем, суд учитывает, что это не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Таким образом, имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ) и в своей совокупности являются исчерпывающими, вытекающими из установленных обстоятельств дела.

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

При определении компенсации морального вреда, с учетом ст. 1101 ГК РФ, суд принимает во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий. Поскольку задержка выплаты компенсаций имела место быть, суд считает возможным удовлетворить исковые требования частично.

Задержка выплат при увольнении причинила Несветаевой Л.А. нравственные страдания. Суд считает возможным, учитывая обстоятельства дела, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, взыскать в качестве компенсации морального вреда с ФБУ ИК-12 в пользу Несветаевой Л.А. хххх (хххх) рублей, считая, что сумма в ххххх рублей истцом завышена.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Несветаевой Л.А. к федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» удовлетворить частично.

Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» в пользу Несветаевой Л.А. денежную компенсацию за вещевое имущество в сумме ххх рублей хх коп., премии за образцовое исполнение своих обязанностей в размере ххххх рублей хх коп., компенсацию морального вреда в сумме хххх рублей.

Всего ххххх (ххххх) рублей хх копеек.

В остальной части исковых требований Несветаевой Л.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Тоншаевский районный суд.

Председательствующий: А.В.Костров