Дело № 2-307/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ
Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Павиловой С.Е.,
при секретаре Карановой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева В.В. к федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» о взыскании выплат причитающихся работнику при сокращении,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании выплат, причитающихся ему при сокращении, указав следующее:
Он прослужил в органах уголовно-исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях среднего начальствующего состава ФБУ «Исправительная колония № ГУФСИН России по Нижегородской области» непрерывно 14 лет 1 месяц 22 дня. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по пункту «Е» статьи 58 (по сокращению штатов) Положения о службе в органах внутренних дел РФ в звании «капитан внутренней службы», что подтверждается записями в его трудовой книжке.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУЦЗН Тоншаевского района Нижегородской области, т.е. в двухнедельный срок и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения. В соответствии с ч.2 ст.178 ТК РФ сохранение среднего месячного заработка за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения возможно в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
В соответствии с указанной нормой права он обратился к ответчику с заявлением о выплате ему денежных средств, к которому приложил соответствующую справку, однако ответчик денежные средства не выплатил.
Его среднемесячная заработная плата составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Указанную сумму просит взыскать с ответчика.
В судебном заседание представитель истца Попов С.В., действующий на основании доверенности (л.д.11), исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Бетехтина Е.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала и пояснила, что Воробьев В.В.получает пенсию по линии УИС за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно. Полагает, что в соответствии со ст.3 п.3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане, которым назначена трудовая пенсия по старости (в том числе досрочно) или за выслугу лет. Считает, что за третий месяц после увольнения средний заработок за работником-пенсионером не сохраняется. У органов службы занятости нет оснований для принятия решения о сохранении средней месячной заработной платы. При увольнении Воробьеву В.В. было выплачено 10 месячных окладов. Кроме того, Воробьеву В.В. при увольнении предлагались другие должности, от которых он отказался.
Представитель ГУ ЦНЗ Тоншаевского района Вакулина Е.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что Воробьев В.В. обратился в службу занятости ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. Был зарегистрирован в целях поиска подходящей работы. Безработным признан не был. На перерегистрацию являлся без нарушений условий и сроков перерегистрации. В течение 2-х месяцев был не трудоустроен, так как не было подходящих вакансий. ДД.ММ.ГГГГ Воробьеву В.В. была выдана справка на сохранение среднемесячного заработка в течение 3-его месяца, так как он обратился в службу занятости в 2-х недельный срок после увольнения на основании ст.178 ТК РФ.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя ГУ ЦЗН Тоншаевского района, проверив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Воробьев В.В. действительно проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях среднего начальствующего состава федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Нижегородской области». Уволен ДД.ММ.ГГГГ по пункту «Е» статьи 58 (по сокращению штатов) Положения о службе в органах внутренних дел РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ л.д.4).
В соответствии со ст.178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения.
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Согласно справки ГУ ЦЗН Тоншаевского района от ДД.ММ.ГГГГ Воробьев В.В. зарегистрирован в ГУ ЦЗН Тоншаевского района в целях поиска подходящей работы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). ДД.ММ.ГГГГ ГУ ЦЗН Тоншаевского района принято решение о сохранение средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения, поскольку не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения. Выплата сохраненного среднего заработка производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя. Решение службы занятости является обязательным для работодателя, если оно не обжалуется в вышестоящую организацию либо в суд. Однако данное решение ответчиком не исполнено.
При соблюдении работником условия об обращении в органы службы занятости населения в двухнедельный срок после увольнения любой случай нетрудоустройства работника через службу занятости по причине отсутствия подходящей для него работы в течение трех месяцев со дня увольнения является исключительным, позволяющим сохранить за ним средний месячный заработок в течение третьего месяца.
Каких-либо ограничений права на сохранение средней заработной платы на период трудоустройства (в порядке исключения) в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости в отношении увольняемых по причине ликвидации организации, сокращения численности или штата (п. 1, 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) работников пенсионного возраста действующее законодательство не содержит. Данные граждане не лишены права вновь трудоустроиться как самостоятельно, так и с помощью службы занятости. Они не претендуют на регистрацию в качестве безработных и могут быть зарегистрированы органами службы занятости в целях поиска подходящей работы. Что и было сделано в отношении Воробьева В.В. службой занятости.
Исходя из положений Закона о занятости и Порядка регистрации безработных граждан, не каждое обращение граждан в органы службы занятости должно заканчиваться принятием решения о регистрации в качестве безработного или об отказе в такой регистрации. Нет оснований также утверждать, что органы службы занятости могут и должны оказывать содействие в трудоустройстве только гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными. Так, в соответствии со ст. 12 Закона о занятости государство гарантирует гражданам РФ бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости. Следовательно, период, в течение которого органы службы занятости оказывают содействие гражданам в поиске подходящей работы, не ограничивается 10 днями. Таким образом, органы службы занятости вправе выносить решение о сохранении среднего заработка в течение третьего месяца со дня увольнения в отношении граждан, которые не могут быть зарегистрированы в качестве безработных.
В связи с чем доводы ответчика о неправомерных действиях ГУ ЦЗН Тоншаевского района являются не состоятельными и противоречат действующему законодательству. Более того, ответчик не обращался с заявлением в судебные органы (арбитражный суд) о признании недействительными ненормативные акты - справку о сохранении среднего заработка за третий месяц после увольнения по сокращению численности или штата, выданную центром занятости, обратившемуся к ним в двухнедельный срок после увольнения по сокращению численности или штата лицу – Воробьеву В.В., получающим трудовую пенсию по выслуге лет и не трудоустроенному.
Расчет среднемесячной заработной платы истца произведен в соответствии со ст.139 ТК РФ на основании справок о доходах физического лица за 2009 и 2010гг формы № 2-НДФЛ (л.д.5-6), не оспаривается сторонами и составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (л.д.10).
Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Воробьева В.В. к федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» удовлетворить.
Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» в пользу Воробьева В.В. в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>) <данные изъяты> копейки.
Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Тоншаевский районный суд.
Председательствующий: Павилова
Копия верна: Судья С.Е.Павилова