гражданское дело по иску Щенникова И.Д. к Администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области о компенсации морального вреда.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе:

Председательствующего судьи Кострова А.В.

При секретаре Втюриной Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щенникова И.Д. к администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Щенников И.Д. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Тоншаевского муниципального района о компенсации морального вреда.

Свое заявление мотивирует тем, что проживает с супругой в <адрес> с 1978 года. Этот дом в настоящее время признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Тоншаевской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых помещений не пригодным для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» согласно актов обследования межведомственной комиссии Тоншаевского района жилое помещения признано непригодным для постоянного проживания.

Распоряжением Тоншаевской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в распоряжение Тоншаевской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок расселения в течение пяти лет.

С данным сроком расселения он не согласился, в связи с чем, обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Тоншаевской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в распоряжение Тоншаевской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых помещений не пригодным для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащих сносу» признано незаконным. На Администрацию Тоншаевского района возложена обязанность в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу произвести отселение семьи Щенникова И.Д. в другое благоустроенное жилое помещение.

В результате издания незаконного распоряжения ему был причинен моральный вред, который заключался, как в физических, так и в нравственных страданиях. У него появились головные боли, бессонница. Он переживал в связи с тем, что ответчик предлагал проживать в аварийном помещении на протяжении пяти лет, при этом его жизни и здоровью постоянно угрожает опасность, поскольку дом в нижней части с северной стороны сгнил и в любой момент может обрушиться.

Ответчиком Щенникову И.Д. причинен моральный вред (физическое и нравственные страдания), что сказалось на ухудшении его здоровья из-за нравственных страданий. В результате приобрел новые хронические заболевания. На почве нравственных переживаний по вине ответчика постоянно стал испытывать депрессивное состояние, замкнутость. При этом просит учесть его возраст.

Просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании Щенников И.Д. исковые требования подтвердил в полном объеме и пояснил, что в результате издания незаконного распоряжения он испытывал физические и нравственные страдания. У него появились головные боли, бессонница. Он переживал, так как ответчик предлагал проживать в аварийном помещении на протяжении пяти лет, при этом его жизни и здоровью постоянно угрожает опасность. Узнав об отселении в течение пяти лет, с супругой сильно переживали. О принятом решении он узнал в ходе судебного заседания в декабре 2010 года.

Представитель истца Щербаков Н.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), исковое заявление поддержал в полном объеме, просит вынести решение по делу. Считает, что были нарушены права истца, действиями администрации. В результате истец понес нравственные переживания.

Представитель Тоншаевской районной администрации Малков К.Б., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), исковые требования не признал и пояснил, что Щенников И.Д. проживает в указанной квартире по договору социального найма, собственностью данной квартиры распоряжается Тоншаевская поселковая администрация, которая является самостоятельным юридическим лицом, к администрации Тоншаевского района не относится. Истцом не представлено доказательств морального вреда, акт на который ссылается Щенников И.Д., является косвенным доказательством. Для удовлетворения компенсации морального вреда должен быть установлен вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. Тоншаевская районная администрация своими распоряжениями приняла на себя обязательства произвести расселение в течение пяти лет. Распоряжение принято с учетом того, что выполнение указанных мероприятий объективно требует временных затрат и соответствующего бюджетного финансирования.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст.12, 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В силу положений части 1 статьи 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления.

В силу ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется в судебном порядке.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствие с п.4 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В суде установлено, что распоряжением Тоншаевской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых помещений не пригодным для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащих сносу» в соответствии с п.33 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», актами обследования межведомственной комиссии Тоншаевского района признаны жилые помещения непригодными для постоянного проживания, многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу согласно приложения, в том числе и <адрес> (л.д.5, 7), где постоянно проживает истец.

Из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9) данный дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации строительных конструкций и оснований.

Распоряжением Тоншаевской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в распоряжение Тоншаевской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок расселения в течение пяти лет (л.д.6).

Согласно представленных справок (л.д. 10) Щенников И.Д. и его жена – Щ.. являются инвалидами второй группы.

Решением Тоншаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Щенникова И.Д. к органу местного самоуправления – Тоншаевской районной администрации Нижегородской области об оспаривании решения Тоншаевской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых помещений не пригодным для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащих сносу» в части не урегулирования вопроса о сроках отселения физических лиц, предусмотренным п.49 Постановления Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года отказано в связи с тем, что Тоншаевская районная администрация вынесла новое распоряжение ДД.ММ.ГГГГ, установив срок расселения в течение пяти лет (л.д. 28-29).

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения (л.д. 30-32).

Изучение указанных документов, исходя из показаний Щенникова И.Д., позволяет сделать вывод, что истец узнал о вынесенном распоряжении администрации ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно в тот день оно было оглашено в суде.

Само это распоряжение было принято ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной справки (л.д. 22) следует, что на ДД.ММ.ГГГГ Щенников И.Д. имел гипертоническую болезнь, ишемическую болезнь сердца, стабильную стенокардию.

Из выписки (л.д. 23) очевидно, что Щенников И.Д. с ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении с диагнозом гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца, атеросклеротический кардиосклероз, стенокардия.

Согласно справки (л.д. 24) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у Щенникова И.Д. имеется помутнение средних и задних слоев хрусталика.

В выписке МЛПУ Тоншаевская ЦРБ (л.д. 25) отмечено, что Щенников И.Д. находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ в связи с дисциркулярной энцилофапитей.

В выписке МЛПУ Тоншаевская ЦРБ (л.д. 26) отмечено, что Щенников И.Д. находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ в связи с эпиконделитом правого локтевого сустава.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Тоншаевской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в распоряжение Тоншаевской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых помещений не пригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащих сносу»» признано незаконным. Возложена обязанность на Тоншаевскую районную администрацию Нижегородской области произвести отселение семьи Щенникова И.Д. в другое благоустроенное жилое помещение (л.д. 11-13).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Свидетель Щ. в суде показала, что Щенников И.Д. является ее мужем. В результате неразрешенного квартирного вопроса, ее муж сильно переживал. Особенно его состояние ухудшилось с мая 2010 года. Обращался в больницу. Ночами не спал и ходил по квартире. Она считает, что ухудшение здоровья мужа произошло в результате аварийного состояния их квартиры, а также решения принятого администрацией, по которому квартира должна быть расселена.

Свидетель З. в суде показал, что является <данные изъяты> МЛПУ Тоншаевская ЦРБ. Щенников И.Д. неоднократно обращался в больницу по поводу различных заболеваний. Все имеющиеся заболевания, по поводу которых он обращался в 2010-2011 годах, были обусловлены возрастными особенностями организма. Однако их обострение может быть вызвано внешними факторами, в том числе переживаниями, бессонницей, изменениями погоды. За исключением заболеваний глаз, что связано с возрастом Щенников И.Д. и ни чем более. Аллергическая реакция организма может возникнуть на неправильное питание, а также в связи с рядом других неблагоприятных факторов. При этом нервный стресс аллергию вызывает крайне редко. Дисциркулярная энцилофапатия – это поражение сосудов головного мозга, что обусловлено возрастными данными, но может обостриться в связи с переживаниями.

Как установлено в ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с Постановлением № 10 от 20.12.1994 Пленума ВС РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (в редакции Постановлений ВС РФ от 25.10.1996 №10, от 15.01.1998 №1, 06.02.2007 № 6) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и другое

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. По смыслу указанной правовой нормы для наступления деликтной ответственности необходима совокупность элементов включающих в себя, наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между указанными элементами, вину причинителя вреда.

Суд считает, что действия администрации Тоншаевского муниципального района, связанные с установлением срока расселения семьи Щенникова И.Д. не умаляют чести, достоинства или деловой репутации истца. При этом сотрудники администрации Тоншаевского муниципального района не принимали попыток опорочить Щенникова И.Д.. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение его чести и достоинства со стороны ответчика. Действия администрации Тоншаевского муниципального района не посягают на нематериальные блага Щенникова И.Д., указанные в ст. 150 ГК РФ, а также на его права.

В суде не установлено доказательств, что ухудшение состояния здоровья Щенникова И.Д., которое вызвало головную боль и бессонницу, а также переживания и общее ухудшение здоровья, произошло именно в результате издания распоряжения администрации. При этом суд принимает во внимание, что из представленных справок, очевидно, что истец и его жена является инвалидами 2 группы.

Суд также принимает во внимание, что распоряжение администрации было принято ДД.ММ.ГГГГ. До этого времени Щенников И.Д. был на стационарном лечении в <данные изъяты> 2010 года.

Справка о нахождении на лечении по поводу болезни глаз в <данные изъяты> 2011 года, а также показания свидетеля З. свидетельствуют о возрастном заболевании глаз.

Представленная справка о нахождении в больнице в <данные изъяты> 2011 года свидетельствует о лечении ранее возникшего заболевания, обусловленного возрастными особенностями организма, а обострение этой болезни, произошло спустя около трех месяцев после издания распоряжения администрации.

Справка о нахождении Щенникова И.Д. на лечении в <данные изъяты> 2011 года сама по себе не подтверждает, что заболевание левого локтевого сустава произошло в результате неправомерных действий ответчика.

При этом вся совокупность представленных справок свидетельствует о том, что истец обращался в лечебные учреждения по поводу заболеваний спустя значительный промежуток времени, после того, как ему стало известно о вынесенном распоряжении, что в свою очередь, исключает причинную связь между обстоятельствами, при которых он узнал о вынесенном распоряжении и наступившим ухудшением здоровья.

Судом также анализировалась возможность длящегося характера переживаний, что, в свою очередь могло вызвать обострения. Однако данное обстоятельство также не нашло своего подтверждения в суде.

Таким образом, в ходе судебного заседания факт причинения морального вреда истцу со стороны ответчика не доказан в той мере, в какой это требуется законодательством для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.150, 151, 1101 ГК РФ; ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Щенникова И.Д. к администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области о компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Тоншаевский районный суд со дня его провозглашения.

Председательствующий: А.В. Костров

Копия верна: Судья: А.В. Костров