РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе:

председателя суда Мальцевой Г.М.

при секретаре Мазур Н.Н.

с участием прокурора Золотарева А.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску прокуратуры Тоншаевского района в интересах Ивановой Н.П. к администрации муниципального образования рабочий поселок Пижма о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тоншаевского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Ивановой Н.П..

Свое заявление он мотивирует тем, что Иванова Н.П. проживает с 2003 года в <адрес>. Данный дом является муниципальным имуществом администрации муниципального образования рабочий поселок Пижма и обслуживается ООО управляющей компанией «ДомСервис». ДД.ММ.ГГГГ Иванова Н.П. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения межведомственной комиссии <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации строительных конструкций и оснований. ДД.ММ.ГГГГ ООО управляющая компания «ДомСервис» заключила договор социального найма жилого помещений № с Ивановой Н.П. Однако Иванова Н.П. до настоящего времени проживает в аварийном доме. Мер со стороны администрации муниципального образования рабочий поселок Пижма по предоставлению Ивановой Н.П. нового жилого помещения по договору социального найма не предпринималось.

На основании ст.57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст.85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Договор социального найма жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области заключается уполномоченным органом по форме, Утвержденной в соответствии с частью 2 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании ст.50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Постановлением Земского Собрания Тоншаевского района Нижегородской области от 27 апреля 2006 года № 49 «О внесении изменений в Постановление № 34 от 21.02.2006 года «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления жилого помещения» норма предоставления жилого помещения по договору социального найма по Тоншаевскому району Нижегородской области установлена в размере 15 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.

Общая площадь жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из числа заселяемых в него граждан и нормы предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта), иметь площадь не менее нормы предоставления и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (ч.5 ст.57 ЖК РФ).

Ивановой Н.П. органами местного самоуправления администрации муниципального образования рабочий поселок Пижма должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма в черте пос. Пижма Тоншаевского района из расчета не менее 15 квадратных метров общей площади и отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

В судебном заседании прокурор иск поддержал и просит обязать администрацию муниципального образования рабочий поселок Пижма в течение трех месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу произвести отселение Ивановой Н.П. в другое жилое помещение из расчета не менее 15 квадратных метров общей площади и отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Истец Иванова Н.П. иск поддержала в полном объеме и пояснила суду, что в квартире проживать невозможно. Она просит выделить ей квартиру в новом доме со всеми удобствами.

Ответчик глава администрации муниципального образования рабочий поселок Пижма Толстоухов В.И. иск признал и пояснил суду, что действительно дом, в котором проживает Иванова, признан аварийным. Однако свободного муниципального жилья нет и отселить Иванову в другое благоустроенное жилье администрация муниципального образования рабочий поселок Пижма не имеет возможности. Новые дома, построенные в этом году распределяются тем, у кого дома признаны аварийными до 2010 года.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В силу ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется в судебном порядке.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствие с п.4 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В соответствии с пунктом 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

В суде установлено, что распоряжением Тоншаевской районной администрации от 29 декабря 2010 года № 881-р в соответствии с п.33 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», актами обследования межведомственной комиссии Тоншаевского района признаны жилые помещения непригодными для постоянного проживания, многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу согласно приложения, в том числе и <адрес> (л.д. 13-14), где постоянно проживает Иванова Н.П.

Из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27) данный дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации строительных конструкций и оснований.

Судом установлено, что Иванова Н.П. проживает с 2003 года в <адрес>. Дом является муниципальным имуществом администрации муниципального образования рабочий поселок Пижма и с ней заключен договор социального найма на <адрес>..

На основании п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома предусмотрен ст. 86 ЖК РФ, согласно которой если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что распоряжение о признании <адрес> принято ДД.ММ.ГГГГ суд считает, что на администрацию муниципального образования рабочий поселок Пижма следует возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав истицы, путем отселения в течение трех месяцев с даты вступления данного решения в законную силу, Ивановой Н.П. в другое благоустроенное жилое помещение.

Руководствуясь ст. 197,198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования рабочий поселок Пижма в течение трех месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу произвести отселение Ивановой Н.П. в другое благоустроенное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через Тоншаевский суд.

Председательствующий : Г.М.Мальцева.

П.П.Копия верна. Председатель суда Г.М.Мальцева