№ дела 2-476/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Тоншаево ДД.ММ.ГГГГ

помощника прокурора Тоншаевского района Золотарева А.И.,

при секретаре Опариной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухиной А.Д. к Рябковой Л.Н. и Рябкову Н.В. о признании лиц, не приобретшими права на жилую площадь,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании лиц, не приобретшими права на жилую площадь, указав следующее:

Она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>1, что подтверждается договором найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ и договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Совместно с ней вселен внук Г.. Кроме того, в данном жилом помещении зарегистрированы ответчики Рябковы, которые не являются членами семьи нанимателя. Никаких заявлений, она как наниматель, не писала и разрешения у наймодателя не просила на прописку ответчиков. В 2004 году Рябкова Л.Н. обращалась в Тоншаевский районный суд с иском к ней о выселении. Решением суда ей было отказано. В данном случае участвуют те же лица, только она – истец, Рябкова Л.Н. – ответчик. По настоящее время ответчики в данное жилое помещение не вселились, членами семьи нанимателя не являются и общее хозяйство не ведут. По ее мнению, они не приобрели права на данную жилую площадь. Добровольно выписаться из данного жилого помещения отказываются. Просит признать Рябкову Л.Н. и Рябкова Н.В. не приобретшими права на жилую площадь по адресу <адрес>1 и снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании истица, ее представители Гагаринова В.П. и Щербаков Н.В., действующие по доверенности (л.д.38-39), иск поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Рябковой Л.Н. Антонова М.Н., действующая по доверенности (л.д.41), иск не признала, пояснив, что на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по распоряжению администрации района, Рябкова Л.Н. была прописана по указанному адресу, но не вселялась, поскольку в квартиру самовольно вселилась Мухина А.Д. Рябкова Л.Н. с сыном Рябковым Н.В. все это время проживают в <адрес> Тоншаевского района у родственников – брата, который злоупотребляет спиртными напитками. Собственного жилья не имеет. В спорной квартире они не проживали, коммунальные услуги не платили, общее хозяйство с истицей не вели.

Рябков Н.В. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. На предварительном слушании с иском был не согласен, полагает, что Мухина А.Д. должна освободить квартиру. По указанному адресу он не зарегистрирован. Не вселялись в квартиру, поскольку там проживала истица.

Представитель администрации р.п.Тоншаево Овечкина Е.М., являющаяся главой администрации (л.д.37), пояснила, что исковые требования не признают, поскольку Мухина А.Д. является нанимателем жилого помещения, которое находится в муниципальной собственности. Совместно с истицей вселен ее внук Г. Кроме того там же зарегистрирована Рябкова Л.Н. Мухина А.Д. в 2010 году по федеральной программе получила субсидию на приобретение жилья как вдова участника ВОВ, свои жилищные условия улучшила, но до настоящего времени не переехала и место регистрации не поменяла, продолжает занимать муниципальное жилье. Полагает, что Мухина А.Д. должна освободить жилье, оставив его Рябковой Л.Н., которая собственного жилья не имеет.

Представитель Администрации Тоншаевского района Малков К.Б., действующий по доверенности (л.д.40), исковые требования не признает, согласившись с мнением главы администрации Овечкиной Е.М., дополнив, что в нарушении приказа по регистрационному учету граждан по месту жительства в пределах РФ Мухина А.Д. незаконно прописала своего внука Г. без разрешения Рябковой Л.Н. Данные действия они будут обжаловать. Кроме того, выселение может требовать только собственник жилья, каковым не является Мухина А.Д.

Представитель ООО УК «Дом Сервис» Кислицына Н.Б., действующая по доверенности (л.д.42), пояснила, что в то время она не работала, договоры найма жилого помещения были заключены с Мухиной А.Д., за коммунальные услуги платит Мухина А.Д. В базе данных коммунальных начислений числится Мухина А.Д. и ее внук Г. О регистрации по спорному адресу Рябковой Л.Н. ей стало известно в судебном заседании.

Представитель ТП УФМС по Тоншаевскому району Рябкова Н.И., действующая по доверенности (л.д.81), не возражает удовлетворить иск, документы, запрашиваемые судом предоставлены, конкретные обстоятельства дела ей не известны.

Представитель УФМС по Нижегородской области Зайцева А.А., действующая по доверенности (л.д.86), в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, в отзыве указала, что истец не обращался в УФМС России по Нижегородской области по вопросу снятия ответчиков по делу с регистрационного учета, поэтому УФМС не нарушало прав и свобод истца (л.д.85).

Заслушав стороны, изучив представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст.12,55,56,57,59,60,67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В суде установлено, что Мухина А.Д. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7) и договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9). Заключение данных договоров подтверждается представителем ООО УК «Дом Сервис» Кислицыной Н.Б.

Совместно с нею в данное жилое помещение вселен Г., 1973 г.р., который является ее внуком и указан в договоре социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

Следовательно Мухиной А.Д. на законных основаниях было предоставлено данное жилое помещение в соответствии с требованиями ст. 49 ЖК РФ и с нею был заключен договор социального найма согласно ст.ст. 60,63 ЖК РФ.

С ее согласия и с согласия наймодателя на законных основаниях был вселен ее внук Г. согласно ст. 67 ЖК РФ.

Кроме указанных лиц в данном жилом помещении зарегистрирована Рябкова Л.Н.

В судебном заседании было установлено, что истица и наймодатель ООО Управляющая компания * Дом-Сервис * никакого согласия на вселение Рябковой Л.Н. не давали. Об этом подтвердил в судебном заседании представитель третьего лица ООО УК * Дом-Сервис *, который и не знал, что Рябкова Л.Н. зарегистрирована в данном жилом помещении, так как у них отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие ее вселение. Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ выписан на Ж. (л.д.98). В повторном ордере № от (число размыто) действительно вписана Рябкова Л.Н. (л.д.49), в качестве кого – не указано, на основании распоряжения администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №-р. Данное распоряжение представитель администрации предоставить не смог, пояснив, что его нет. Более того на тот момент жилой дом по адресу <адрес> не принадлежал администрации района.

Представителем Тоншаевской районной администрации в суд было представлено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого жилой дом, расположенный по адресу : <адрес> был принят в муниципальную собственность (л.д.43). Однако, договор найма жилого помещения датирован ДД.ММ.ГГГГ. В этом же году данный жилой дом и был передан в муниципальную собственность. Данный договор и договор № от ДД.ММ.ГГГГ выписан именно на истца. Данные договора не оспаривались в суде представителем третьего лица ОАО * Коммунтехсервис * и ООО Управляющей компанией * Дом-Сервис *.

Таким образом, по мнению суда, в данное жилое помещение на законных основаниях была вселена истица.

Каких-либо документов, подтверждающих о вселении в данное жилое помещение Рябковой Л.Н. у суда не имеется.

В суде представитель Рябковой Л.Н. Антонова М. Н., пояснила, что ответчики в данную квартиру не вселялась. Каких-либо доказательств, а именно квитанций по оплате за данное жилое помещение, квитанций по оплате электроэнергии, квитанций по оплате налогов ею и другим ответчиком суду представлено не было. Ответчики не являются членами семьи нанимателя.

В силу ст. 70 ЖК РФ вселение нанимателем своего супруга, детей и родителей производится с согласия в письменной форме членов своей семьи и временно отсутствующих. Вселение других лиц производится с письменного согласия членов семьи нанимателя, в том числе отсутствующих, и наймодателя.

Никаких заявлений истица не писала и разрешение у наймодателя не просила на прописку ответчиков.

По мнению суда, у ответчиков не возникло право пользования данным жилым помещением.

Более того, в 2004 году ответчица Рябкова Л.Н. обращалась в Тоншаевский районный суд с иском к Мухиной А.Д. о выселении ее из занимаемого помещения и взыскании морального вреда. ДД.ММ.ГГГГ Тоншаевский районный суд вынес решение и отказал Рябковой Л.Н. в удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д.10-12). При рассмотрении данного гражданского дела судом было установлено, что ответчица в данное жилое помещение не вселялась, членом семьи не являлась и общее хозяйство не вела. В данном решении также отражено, что Рябкова Л.Н. попросила прописать ее в данном жилом помещении и документы были оформлены задним числом.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Об этом также отражено в ст. 13 ГПК РФ.

При рассмотрении данного дела участвуют те же лица – Мухина А.Д. и Рябкова Л.Н.

На день рассмотрения дела ответчики также в данное жилое помещение не вселялись и общее хозяйство с Мухиной А.Д. не ведут.

Истица пояснила, что она неоднократно обращалась к ответчице Рябковой Л.Н. и просила ее выписаться из данного жилого помещения. Однако ответчица отказывается это сделать в добровольном порядке.

Мухина А.Д., как наниматель жилого помещения, правомочна в судебном порядке заявлять к ответчикам требование о признании этих лиц не приобретшими права на жилую площадь. Это требование вытекает из п. 1 ст. 70 ЖК РФ, так как процедура вселения в качестве нового члена семьи нанимателя предусматривает ряд обязательных условий, а именно :

1.     Письменное согласие на вселение всех взрослых в качестве новых членов семьи нанимателя.

2.     Вселение наймодателем, при его согласии, соответствующих изменений в договор социального найма жилого помещения.

3.     Фактическое вселение в качестве нового члена семьи на жилую площадь нанимателя.

Защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения ( п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ ).

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Со стороны истца были представлены доказательства, а именно :

1.     Договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, где нанимателем указана Мухина А.Д. (л.д.5-7);

2.     Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан наниматель Мухина А.Д. и совместно с ним в жилое помещении вселяются следующие члены семьи Г. (л.д.8-9);

3.     Копия решения Тоншаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12);

4.     Выписка № из лицевого счета №, в котором отражены лица, состоящие на регистрационном учете в данной квартире: истец и ее внук (л.д.14);

5.     Справка об оплате жилищно-коммунальных услуг о том, что Мухина А.Д. является квартиросъемщиком и платила коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ(л.д.16-22).

Со стороны ответчиков были только устные возражения, при этом никаких письменных доказательств суду представлено не было.

Представители Тоншаевской районной администрации и Тоншаевской поселковой администрации были привлечены в качестве третьих лиц, пояснив, что истице Мухиной А.Д., как вдове участника Великой Отечественной войны было предоставлено жилое помещение, в которое она не заселяется, поэтому должна освободить муниципальное жилье, оставив его Рябковой Л.Н.

В то же время, Мухина А.Д. не заявляла таких требований, о которых в суде говорили представители органов местного самоуправления. Встречный иск администрации отсутствует.

Представитель администрации Тоншаевского района заявил, что истец не имеет права обращаться с такими исковыми требованиями в суд, так как она не является собственником данного помещения, а также то, что внук истицы вселен в данное жилое помещение незаконно, так как обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составляет менее учетной нормы.

Однако, в суде эти требования истица не заявляла и они не имеют к данному исковому требованию отношение. Встречный иск отсутствует.

Более того, по вопросу вселения граждан в жилое помещение в своем постановлении от 02.07.2009 № 14 Пленум Верховного Суда Российской Федерации рекомендовал обратить внимание судов на то, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы ( ч. 5 ст. 50 ЖК РФ ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселение общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и ( или ) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо ( ч. 1 ст. 70 ЖК РФ ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и ( или ) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения ( п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ ), на которое исходя из аналогии закона ( ч. 1 ст. 7 ЖК РФ ) применительно к правилам, предусмотренным ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения (пункты 26-28 Постановления Пленума верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 ).

С учетом изложенного, суд считает требования истца правомерными, касающиеся Рябковой Л.Н. Рябков Н.В. в спорном жилом помещении зарегистрирован не был, поэтому суд в иске о снятии его с регистрационного учета по адресу р.<адрес>1 отказывает.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Мухиной А.Д..

Признать Рябкову Л.Н. и Рябкова Н.В. не приобретшими права на жилую площадь – <адрес> р.<адрес> Тоншаевского района Нижегородской области. Снять Рябкову Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую <адрес> регистрационного учета по адресу р.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Тоншаевский районный суд.

Председательствующий: Павилова

Копия верна: Судья С.Е.Павилова