Дело по иску прокурора Тоншаевского района в интересах неопределнного круга лиц к Тоншаевскому районному потребительскому обществу об обязательстве устранения выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Тоншаево ДД.ММ.ГГГГ

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Дудина С.А.,

с участием помощника прокурора Тоншаевского района Беспалова А.С.,

при секретаре Втюриной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тоншаевского района в интересах неопределенного круга лиц к Тоншаевскому районному потребительскому обществу об обязательстве устранения выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тоншаевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Тоншаевскому районному потребительскому обществу об обязательстве устранения выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности, в обоснование которого указал следующее.

Прокуратурой Тоншаевского района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ресторане – столовой «Пижма» Тоншаевского районного потребительского общества, расположенном по адресу <адрес>.

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Тоншаевского района совместно с ОГПН по Тоншаевскому району Нижегородской области проверки соблюдения требований пожарной безопасности в ресторане – столовой «Пижма», были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- На первом этаже ресторана система автоматической пожарной защиты отсутствует (Система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией отсутствует).

Федеральный закон «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Статьи 34 и 37 вышеуказанного Федерального закона устанавливают обязательность соблюдения требований пожарной безопасности.

В силу ст.2 Федерального закона «О пожарной безопасности», законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ст.1 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года (далее – ФЗ РФ), данный ФЗ РФ определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Федеральные законы о технических регламентах, содержащие требования пожарной безопасности к конкретной продукции, не действуют в части, устанавливающей более низкие, чем установленные ФЗ РФ, требования пожарной безопасности.

Статья 4 ФЗ РФ устанавливает, что техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности; к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности, национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

Наличие вышеперечисленных нарушений требований пожарной безопасности в ресторане – столовой «Пижма» создает угрозу жизни и здоровья людей, их травмированию и гибели.

В соответствии со ст.ст.20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований (ст.45 ГПК РФ).

В качестве способа защиты нарушенных прав, согласно статье 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Просит обязать Тоншаевское районное потребительское общество устранить выявленные в ходе проверки нарушения в сфере пожарной безопасности.

Представитель третьего лица ОГПН по Тоншаевскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Согласно ст.167 ч.3 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Помощник прокурора Тоншаевского района Беспалов А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Просит обязать Тоншаевское районное потребительское общество устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, установив для их устранения срок три месяца.

Представитель ответчика Тоншаевского районного потребительского общества Дубинин Ю.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, и их не оспаривает. Обязуется устранить выявленные нарушения.

Согласно акта проверки (л.д.9), объяснения Дубинина Ю.Н. (л.д.6), факт допущенных нарушений требований пожарной безопасности установлен.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 4 Конституции РФ, Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Таким образом, допущенные нарушения законодательства неразрывно связаны с нарушением Конституции Российской Федерации, что влечет нарушение интересов Российской Федерации.

Из существа заявленных требований видно, что одновременно с возложением обязанности на Тоншаевское районное потребительское общество устранить нарушения требований пожарной безопасности, Тоншаевское районное потребительское общество в силу указанных требований закона, обязано будет принять меры к проведению необходимых мероприятий, поскольку иное ставило бы под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, что препятствует нормальной жизнедеятельности людей. Поэтому требования прокурора основаны на материалах дела, фактических обстоятельствах, требованиях закона, и подлежат удовлетворению.

Выполнение указанных мероприятий объективно требует временных затрат. В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, судом устанавливается в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд с учетом мнения прокурора, изучения представленных материалов, считает возможным установить трехмесячный срок для исполнения решения суда со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствие со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.45, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Тоншаевского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить полностью.

Обязать Тоншаевское районное потребительское общество в срок <данные изъяты>, начиная со дня вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Тоншаевского района совместно с ОГПН по Тоншаевскому району проверки нарушения требований пожарной безопасности в помещении ресторана – столовой «Пижма», расположенного по адресу <адрес>.

Взыскать с Тоншаевского районного потребительского общества государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Тоншаевский районный суд.

Председательствующий: