Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Тоншаево ДД.ММ.ГГГГ
Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего федерального судьи Павиловой С.Е.,
с участием помощника прокурора Тоншаевского района Вышар Ж.А.,
при секретаре Опариной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тоншаевского района в интересах неопределенного круга лиц к Шайгинской поселковой администрации о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Шайгинской поселковой администрации о понуждении к совершению действий.
Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой Тоншаевского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Шайгинской поселковой администрацией законодательства о транспортной безопасности в сфере дорожной деятельности.
В ходе проверки установлено, что данное законодательство исполняется ненадлежащим образом, и выявлены следующие нарушения закона, а именно Шайгинской поселковой администрацией не составлен и не утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Заместитель прокурора Тоншаевского района Вышар Ж.А., исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик, представитель Шайгинской поселковой администрации Секерина А.С., действующая по доверенности, иск признала.
Выслушав заместителя прокурора, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований (ст.45 ГПК РФ).
В качестве способа защиты нарушений прав статья 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита
Статья 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Согласно Пунктом 5 ч.1 ст. 14 ч.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относятся:
содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения.
В нарушение требований закона Шайгинской поселковой администрацией перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения не составлен и не утвержден.
Организация дорожного движения - комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах (ст.2 Федерального закона №196-ФЗ).
Исходя из положений ч.1 ст.21 Федерального закона №196-ФЗ мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.
Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке (ч.2 ст.21 Федерального закона №196-ФЗ).
Частью 1 ст.22 Федерального закона №196-ФЗ установлено, что деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.
Вопреки требованиям закона проект организации дорожного движения для населенных пунктов Шайгинской поселковой администрацией не разработан.
Суд обязывает Шайгинскую поселковую администрацию разработать и утвердить порядок учета автомобильных дорог общего пользования местного значения, установив срок для совершения вышеуказанных действий 2 месяца.
Руководствуясь ст.ст.45,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Шайгинскую поселковую администрацию разработать и утвердить порядок учета автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Установить для исполнения решения суда в отношении Шайгинской поселковой администрации срок в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд.
Председательствующий: Павилова
Копия верна: Судья С.Е.Павилова
Решение вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Е.Павилова