Дело № 2-457/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Тоншаево ДД.ММ.ГГГГ
Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Павиловой С.Е.,
при секретаре Шимбуевой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Щенникова И.Д. об оспаривании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ :
Заявитель Щенников И.Д. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления, указав следующее:
ДД.ММ.ГГГГ Тоншаевский районный суд Нижегородской области вынес решение по его иску к исполнению обязательств и взыскании морального вреда к ответчикам: Тоншаевской поселковой администрации, ОАО «Коммунтехсервис», ООО Управляющей компании «Дом Сервис». При рассмотрении данного гражданского дела в октябре 2010г. Тоншаевская поселковая администрация представила в суд распоряжение главы администрации Тоншаевского района за № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу». О данном решении он должен был быть уведомлен в 5-ти дневный срок, что сделано не было в нарушение п.51 Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г. В данном распоряжении жилое помещение по адресу <адрес>, в котором он проживает, признан аварийным и подлежащим сносу. В тоже время в указанном распоряжении в нарушение п.49 указанного выше постановления не урегулирован вопрос о сроках расселения физических лиц, что нарушает его жилищные права.
Просит решение Тоншаевской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилых помещений не пригодным для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащих сносу» незаконным в части не урегулирования вопроса о сроках отселения физических лиц, предусмотренным п.49 Постановления Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года.
В судебном заседании Щенников И.Д. и его представитель Щербаков Н.В., действующий по доверенности (л.д.15), заявление поддержали, просят вынести решение по делу.
Представитель Тоншаевской районной администрации Малков К.Б., действующий по доверенности (л.д.16), заявление не признал и пояснил, что прокурором Тоншаевского района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление на имя главы администрации Тоншаевского района об устранении нарушений жилищного законодательства, а именно установление сроков отселения физических лиц при признании дома аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в распоряжение Тоншаевской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и установлен срок расселения в течение пяти лет.
Заслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст.12, 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется в судебном порядке.
В соответствие с п.4 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно п.49 постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г. «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» в случае обследования помещения, комиссия составляет в трех экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению № 2. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В суде установлено, что действительно распоряжением Тоншаевской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилых помещений не пригодным для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащих сносу» в соответствии с п.33 постановления правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», актами обследования межведомственной комиссии Тоншаевского района признаны жилые помещения непригодными для постоянного проживания, многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу согласно приложения, в том числе и дом № по <адрес> (л.д.5-7), где постоянно проживает заявитель. В оспариваемом распоряжении действительно не были определены сроки отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, что создает препятствия к осуществлению права заявителя на жилище и безопасность жилища.
Однако, распоряжением Тоншаевской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение представления прокурора Тоншаевского района за № (л.д.17-18) внесены изменения в обжалуемое распоряжение Тоншаевской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и установлен срок расселения в течение пяти лет (л.д.19).
При указанных обстоятельствах отпали основания у заявителя в обжаловании решения органа местного самоуправления в части установления сроков отселения лиц в случае признания дома аварийным, поскольку нарушения законодательства устранены ответчиком до начала судебного разбирательства по делу.
Руководствуясь ст.ст.258 и 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Щенникова И.Д. к органу местного самоуправления – Тоншаевской районной администрации Нижегородской области об оспаривании решения Тоншаевской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилых помещений не пригодным для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащих сносу» в части не урегулирования вопроса о сроках отселения физических лиц, предусмотренным п.49 Постановления Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: