Дело № 2-97/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Тоншаево ДД.ММ.ГГГГ
Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Дудина С.А.,при секретаре Втюриной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тоншаевской районной администрации Нижегородской области к Стасевой М.П., Улановой З.Н., Артемьевой И.А., Хлыбовой А.М., Хлыбовой Т.А., Хлыбову В.Н., Чикишевой В.Н., Шишкиной Р.И., Якуновой Л.В., Ложкину В.А., Соколову Г.Н., Томаровой Г.И., Комарову В.Н., Теркиной Н.С., Громовой Е.Ф., Бронярской М.И., Пермякову Н.С., Силантьевой Н.В., Соколовой А.С., Степановой В.И., Федоровой В.И., Хлыбову И.И., Хлыбову О.Б., Хлыбову С.Б., Краевой М.А., Курзеневу А.И., Ложкину В.И., Ложкиной О.А., Луковкиной Н.А., Маковееву С.А., Валовой Н.А., Вавилову Г.М., Гребневу С.В., Дмитриевой Е.Г. о признании права муниципальной собственности муниципального образования Тоншаевского муниципального района на земельные участки,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права муниципальной собственности на земельные участки, указав следующее. Постановлением администрации Тоншаевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации товарищества на вере «Трушков и К» и ТнВ «Томаров и К»» земельный участок площадью 1316,5 га был приватизирован и передан в коллективно-долевую собственность собственников земельных долей (далее – земельный участок). Приватизация земельного участка произведена в соответствии с действующими на тот момент Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», законом Российской Федерации «О земельной реформе» № 374-р от 23.11.1990 года, и земельным кодексом Российской Федерации от 25.04.1991 года. В настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером 52:02:0170006:12, местоположение определено согласно ориентира: Нижегородская область, Тоншаевский район, у с.<данные изъяты>.
Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тоншаевского района были оформлены и выданы свидетельства на право собственности на землю.
К настоящему времени часть собственников земельных долей в вышеуказанном земельном участке распорядились принадлежащими им правами собственности.
Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распоряжались принадлежащими им правами.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования».
Статьей 13 вышеуказанного закона также предусмотрено, что «общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей».
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных долей ТнВ «Трушков и К» и ТнВ «Томаров и К», в настоящее время входящих в состав СПК «Родина», которым была определена часть находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, определены:
- поле №, пашня, расположенное к юго-востоку от с.<данные изъяты>, площадью 13,8 га;
- поле №, пашня, расположенное к северо-западу от с.<данные изъяты>, площадью 88,8 га;
- поле №, пашня, расположенное к северо-западу от д.<данные изъяты>, площадью 24,3 га;
- поле №, пашня, расположенное к северу от д.<данные изъяты>, площадью 5 га;
- поле №, пашня, расположенное к юго-западу от д.<данные изъяты>, площадью 16,3 га;
- поле №, пашня, расположенное к югу от д.<данные изъяты>, площадью 34 га;
- поле №, пашня, расположенное в 1 км. по направлению на юг от д.<данные изъяты>, площадью 69,4 га;
- поле №, пашня, расположенное к северо-западу от д.<данные изъяты>, площадью 32,8 га;
- поле №, пашня, расположенное в 0,5 км. по направлению на запад от д.<данные изъяты>, площадью 19,9 га.
Пунктом 5 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Тоншаевского района Нижегородской области публикуются в газетах «Нижегородская правда», «Курс-Н», и «Край родной».
Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «Родина» было опубликовано:
- газета «Нижегородская правда» № 27 от 15 марта 2008 года;
- газета «Край родной» № 22-23 от 28 февраля 2008 года.
В соответствии со ст. 17 Закона Нижегородской области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области», при выявлении невостребованных земельных долей органы местного самоуправления муниципальных районов уведомляют Правительство Нижегородской области об общей площади находящегося в общей долевой собственности граждан земельного участка; числе собственников, не востребовавших земельные доли; площади земель, подлежащих выделению в счет невостребованных земельных долей.
В случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок.
Тоншаевская районная администрация уведомила Правительство Нижегородской области о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке СПК «Родина». Правительство Нижегородской области распоряжением № 528-р от 27 марта 2009 года отказалось от преимущественного права образования земельного участка в счет невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «Родина», таким образом, предоставив право образования земельного участка в счет невостребованных земельных долей Тоншаевской районной администрации.
Распоряжением Тоншаевской районной администрации № 323-р от 25.05.2009 года «Об образовании (формировании) земельных участков в счет невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номером 52:02:0170006:12, имеющего местоположение: <данные изъяты>, в счет 78 невостребованных земельных долей образованы:
- поле №, пашня, расположенное к юго-востоку от с.<данные изъяты>, площадью 13,8 га;
- поле №, пашня, расположенное к северо-западу от с.<данные изъяты>, площадью 88,8 га;
- поле №, пашня, расположенное к северо-западу от д.<данные изъяты>, площадью 24,3 га;
- поле №, пашня, расположенное к северу от д.<данные изъяты>, площадью 5 га;
- поле №, пашня, расположенное к юго-западу от д.<данные изъяты>, площадью 16,3 га;
- поле №, пашня, расположенное к югу от д.<данные изъяты>, площадью 34 га;
- поле №, пашня, расположенное в 1 км. по направлению на юг от д.<данные изъяты>, площадью 69,4 га;
- поле №, пашня, расположенное к северо-западу от д.<данные изъяты>, площадью 32,8 га;
- поле №, пашня, расположенное в 0,5 км. по направлению на запад от д.<данные изъяты>, площадью 19,9 га.
Федеральным законом Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности муниципального образования на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей.
Площадь земельной доли в земельном участке, находящемся по адресу: <адрес>, установлена в размере 9 га. Сумма долей, принадлежащих 34 ответчикам, равна 306 га, что не превышает суммы площадей земельных участков 898 га, в отношении которых предъявляются настоящие исковые требования.
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.1151 Гражданского кодекса РФ, ст.13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.13 Закона Нижегородской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Тоншаевского муниципального района на:
- поле №, пашня, расположенное к юго-востоку от с.<данные изъяты>, площадью 13,8 га;
- поле №, пашня, расположенное к северо-западу от с.<данные изъяты>, площадью 88,8 га;
- поле №, пашня, расположенное к северо-западу от д.<данные изъяты>, площадью 24,3 га;
- поле №, пашня, расположенное к северу от д.<данные изъяты>, площадью 5 га;
- поле №, пашня, расположенное к юго-западу от д.<данные изъяты>, площадью 16,3 га;
- поле №, пашня, расположенное к югу от д.<данные изъяты>, площадью 34 га;
- поле №, пашня, расположенное в 1 км. по направлению на юг от д.<данные изъяты>, площадью 69,4 га;
- поле №, пашня, расположенное к северо-западу от д.<данные изъяты>, площадью 32,8 га;
- поле №, пашня, расположенное в 0,5 км. по направлению на запад от д.<данные изъяты>, площадью 19,9 га.
В судебном заседании представитель истца Рахманов А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования изменил, отказался от исковых требований к ответчикам Хлыбовой Т.А. и Чикишевой Ф.Ф. о признании права муниципальной собственности муниципального образования Тоншаевского муниципального района на их земельные доли, а также отказался от исковых требований о признании права муниципальной собственности муниципального образования Тоншаевского муниципального района на поле №, пашня, расположенное в 0,5 км. по направлению на запад от д.<данные изъяты>, площадью 19,9 га. В остальной части исковые требования поддержал в полном объеме. Также дополнил исковые требования, просит обязать ответчиков Хлыбову Т.А. и Чикишеву Ф.Ф. в срок 1 год, переоформить их земельные доли в земельный участок.
Ответчики Хлыбова А.М., Хлыбов В.Н., Ложкин В.А., Пермяков Н.С., Соколова А.С., Степанова В.И., Федорова В.И., Хлыбов С.Б., Краева М.А., Курзенев А.И., Маковеев С.А., и Дмитриева Е.Г., явившиеся в судебное заседание, иск Тоншаевской районной администрации признали, и не возражают признать право муниципальной собственности на их земельные участки, поскольку они им не нужны.
Ответчики Хлыбова Т.А., и Чикишева Ф.Ф. исковые требования Тоншаевской районной администрации об обязательстве их в срок 1 год, переоформить их земельные доли в земельный участок признали, обязуются в срок 1 год переоформить их земельные доли в земельный участок.
В судебное заседание не явились ответчики Стасева М.П., Уланова З.Н., Артемьева И.А., Шишкина Р.И., Якунова Л.В., Соколов Г.Н., Томарова Г.И., Комаров В.Н., Теркина Н.С., Громова Е.Ф., Бронярская М.И., Силантьева Н.В., Хлыбов О.Б., Ложкин В.И., Ложкина О.А., Луковкина Н.А., Валова Н.А., Вавилов Г.М., Гребнев С.В., которые о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о чем имеются уведомления о вручении им копии искового заявления с приложенными к нему документами и определением суда о назначении дела к разбирательству.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в их отсутствие.
Заслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст.12, 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Ответчики Хлыбова А.М., Хлыбов В.Н., Ложкин В.А., Пермяков Н.С., Соколова А.С., Степанова В.И., Федорова В.И., Хлыбов С.Б., Краева М.А., Курзенев А.И., Маковеев С.А., и Дмитриева Е.Г., не оспаривают, что они являются собственниками земельных долей сельскохозяйственных организаций ТнВ «Трушков и К» и ТнВ «Томаров и К», в настоящее время входящих в состав СПК «Родина», с 1995 года, что также подтверждается материалами дела (л.д.10). Выделенными им земельными участками они никогда не пользовались и они им не нужны. Свои права на землю в управлении федеральной регистрационной службы не оформляли.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования».
Статьей 13 вышеуказанного закона также предусмотрено, что «общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей».
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных долей ТнВ «Трушков и К» и ТнВ «Томаров и К», в настоящее время входящих в состав СПК «Родина», которым была определена часть находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, определены:
- поле №, пашня, расположенное к юго-востоку от с.<данные изъяты>, площадью 13,8 га;
- поле №, пашня, расположенное к северо-западу от с.<данные изъяты>, площадью 88,8 га;
- поле №, пашня, расположенное к северо-западу от д.<данные изъяты>, площадью 24,3 га;
- поле №, пашня, расположенное к северу от д.<данные изъяты>, площадью 5 га;
- поле №, пашня, расположенное к юго-западу от д.<данные изъяты>, площадью 16,3 га;
- поле №, пашня, расположенное к югу от д.<данные изъяты>, площадью 34 га;
- поле №, пашня, расположенное в 1 км. по направлению на юг от д.<данные изъяты>, площадью 69,4 га;
- поле №, пашня, расположенное к северо-западу от д.<данные изъяты>, площадью 32,8 га;
- поле №, пашня, расположенное в 0,5 км. по направлению на запад от д.<данные изъяты>, площадью 19,9 га, что подтверждается протоколом № общего собрания участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения в СПК «Родина» (л.д.16-18).
Пунктом 5 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «Родина» было опубликовано в газетах «Нижегородская правда» № 27 от 15 марта 2008 года, и «Край родной» №№ 22-23 от 28 февраля 2008 года (л.д.54-55).
В течение 90 дней с момента публикации в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», действующего до 13.05.2008 года, никто из ответчиков не заявил о своем намерении воспользоваться правами собственника земли, что не оспаривается ответчиками и подтверждается уведомлениями и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.20-53).
В соответствии со ст. 17 Закона Нижегородской области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области», при выявлении невостребованных земельных долей органы местного самоуправления муниципальных районов уведомляют Правительство Нижегородской области об общей площади находящегося в общей долевой собственности граждан земельного участка; числе собственников, не востребовавших земельные доли; площади земель, подлежащих выделению в счет невостребованных земельных долей.
В случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок.
Из материалов дела следует, что Правительство Нижегородской области отказалось от образования земельного участка в счет невостребованных земельных долей, что подтверждается распоряжением № 528-р от 27.03.2009 года (л.д.11-12). В свою очередь Тоншаевская районная администрация образовала земельный участок под кадастровым номером 52:02:0170006:12 в счет невостребованных земельных долей, что также подтверждается распоряжением № 323-р от 25.05.2009 года (л.д.13-14).
При указанных обстоятельствах, Тоншаевская районная администрация Нижегородской области вправе обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности муниципального образования Тоншаевского муниципального района на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей в земельном участке, находящемся по адресу <адрес>
Руководствуясь ст.ст.12,67,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Тоншаевской районной администрации Нижегородской области и признать право муниципальной собственности муниципального образования Тоншаевского муниципального района на:
- поле №, пашня, расположенное к юго-востоку от с.<данные изъяты>, площадью 13,8 га;
- поле №, пашня, расположенное к северо-западу от с.<данные изъяты>, площадью 88,8 га;
- поле №, пашня, расположенное к северо-западу от д.<данные изъяты>, площадью 24,3 га;
- поле №, пашня, расположенное к северу от д.<данные изъяты>, площадью 5 га;
- поле №, пашня, расположенное к юго-западу от д.<данные изъяты>, площадью 16,3 га;
- поле №, пашня, расположенное к югу от д.<данные изъяты>, площадью 34 га;
- поле №, пашня, расположенное в 1 км. по направлению на юг от д.<данные изъяты>, площадью 69,4 га;
- поле №, пашня, расположенное к северо-западу от д.<данные изъяты>, площадью 32,8 га.
Обязать Хлыбову Т.А. в срок 1 (один) год, начиная со дня вступления решения суда в законную силу, переоформить свою земельную долю в земельный участок.
Обязать Чикишеву Ф.Ф. в срок 1 (один) год, начиная со дня вступления решения суда в законную силу, переоформить свою земельную долю в земельный участок.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Тоншаевский районный суд.
Председательствующий: