Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Тоншаево ДД.ММ.ГГГГ
Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Дудина С.А.,
с участием помощника прокурора Тоншаевского района Беспалова А.С.,
при секретаре Втюриной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тоншаевского района в интересах неопределенного круга лиц к Тоншаевскому районному потребительскому обществу об обязательстве устранения выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Тоншаевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Тоншаевскому районному потребительскому обществу об обязательстве устранения выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности, в обоснование которого указал следующее.
Прокуратурой Тоншаевского района совместно с сотрудниками ОНД по Тоншаевскому району проведена проверка соблюдения требований законодательства в ТЦ «Русь», расположенном по адресу <адрес>. ТЦ «Русь» представляет собой двухэтажное здание, общей площадью 815 кв. м., принадлежащее на праве собственности Тоншаевскому районному потребительскому обществу.
В ходе проверки ТЦ «Русь» выявлены следующие нарушения:
- Первичными средствами пожаротушения здание обеспечено не в полном объеме (На момент проверки установлено нахождение 2 огнетушителей на 1 этаже здания и 1 огнетушителя на 2 этаже). Согласно п.70 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 (далее по тексту – ППР), руководитель организации обеспечивает объект огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и 2 (в здании площадью более 800 кв. м необходимо наличие 4 огнетушителей);
- На огнетушителях не нанесен порядковый номер (Согласно п.475 ППР каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской);
- В лестничной клетке допускается размещение радиатора отопления, выступающего из плоскости стены на высоте менее 2,2 метра от поверхности поступей и площадок лестниц (Основание: СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.6.32*);
- Допускается загромождение эвакуационных путей и выходов (в момент проведения проверки на 1 этаже здания около эвакуационного выхода имелись загромождения в виде картонных коробок, на 2 этаже эвакуационный выход был загроможден коробками) (Согласно п.35 б ППР запрещено загромождать эвакуационные пути и выходы).
Таким образом, допущенные нарушения отрицательно сказываются на комплексной безопасности лиц, пребывающих в ТЦ «Русь», не позволяют обеспечить постоянный контроль, предупреждение и оперативное пресечение возможных чрезвычайных ситуаций на территории ТЦ «Русь», чем нарушаются права неопределенного круга лиц, которые в силе тех или иных обстоятельств могут оказаться в ТЦ «Русь». В соответствие со ст.ст.20, 41 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.
Исходя из изложенного, выявленные нарушения законодательства, могущие способствовать совершению диверсионно – террористических актов посредством поджога, являются недопустимыми, и подлежат немедленному устранению.
Федеральный закон «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.
Статьи 34 и 37 вышеуказанного Федерального закона устанавливают обязательность соблюдения требований пожарной безопасности.
В силу ст.2 Федерального закона «О пожарной безопасности», законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований (ст.45 ГПК РФ).
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Просит обязать Тоншаевское районное потребительское общество устранить выявленные в ходе проверки нарушения в сфере пожарной безопасности.
Помощник прокурора Тоншаевского района Беспалов А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Просит обязать Тоншаевское районное потребительское общество устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, установив для их устранения срок три месяца.
Представитель третьего лица ОНД по Тоншаевскому району Усачев В.С. в судебном заседании исковые требования прокурора Тоншаевского района поддержал в полном объеме, и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика Тоншаевского районного потребительского общества Дубинин Ю.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, и их не оспаривает. Большая часть выявленных нарушений ими уже устранена, обязуется устранить выявленные нарушения.
Согласно письма ОНД по Тоншаевскому району (л.д.6), объяснения Дубинина Ю.Н. (л.д.5), факт допущенных нарушений требований пожарной безопасности установлен.
Выслушав помощника прокурора, представителя третьего лица, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 4 Конституции РФ, Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Таким образом, допущенные нарушения законодательства неразрывно связаны с нарушением Конституции Российской Федерации, что влечет нарушение интересов Российской Федерации.
Из существа заявленных требований видно, что одновременно с возложением обязанности на Тоншаевское районное потребительское общество устранить нарушения требований пожарной безопасности, Тоншаевское районное потребительское общество в силу указанных требований закона, обязано будет принять меры к проведению необходимых мероприятий, поскольку иное ставило бы под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, что препятствует нормальной жизнедеятельности людей. Поэтому требования прокурора основаны на материалах дела, фактических обстоятельствах, требованиях закона, и подлежат удовлетворению.
Выполнение указанных мероприятий объективно требует временных затрат. В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, судом устанавливается в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд с учетом мнения прокурора, изучения представленных материалов, считает возможным установить трехмесячный срок для исполнения решения суда со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствие со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.45, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Тоншаевского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить полностью.
Обязать Тоншаевское районное потребительское общество в срок 3 (три) месяца, начиная со дня вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные в ходе проведенной прокуратурой Тоншаевского района совместно с ОНД по Тоншаевскому району проверки нарушения требований пожарной безопасности в здании ТЦ «Русь», расположенного по адресу р<адрес>
Взыскать с Тоншаевского районного потребительского общества государственную пошлину в доход государства в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Тоншаевский районный суд.
Председательствующий: