Дело № 2-85/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Тонкино 23 мая 2012 года
Тонкинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Потапенко В.А.,
с участием: помощника прокурора Тонкинского района Нижегородской области Зайцевой И.Е.,
при секретаре Морозовой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Пахутинская основная общеобразовательная школа о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарно –эпидемиологического законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> (далее прокурор) обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совместно с отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Шахунском, Тоншаевском, Тонкинском, Шарангском, Ветлужском, Уренском районах была проведена проверка исполнения законодательства об охране несовершеннолетних.
В результате проведенной проверки в МБОУ Пахутинская основная общеобразовательная школа, расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:
- для сбора твердых бытовых отходов имеется один приспособленный контейнер – деревянный ящик, который переполнен твердыми бытовыми отходами, вывоз ТБО своевременно не проводится;
- требуется замена или ремонт напольного покрытия линолеума, местами в рекреациях, в учебных классах он рваный, имеет дефекты и механические повреждения, не сплочен;
- не вся ученическая мебель имеет цветовую маркировку, которая нанесена на наружную видимую боковую поверхность стола и стула;
- во всех помещениях вся осветительная арматура забита мухами, очистка осветительной арматуры светильников по мере загрязнения не проводится;
- не во всех учебных классах проводится проветривание во время перемен, а в учебном классе 2-4 класс нет форточек, в учебных классах душно, вентиляционные каналы не прочищаются;
- в санитарных узлах для девочек и мальчиков не установлены педальные ведра, нет держателей для туалетной бумаги, отсутствует туалетное мыло: санитарно-техническое оборудование – крышка сливного бачка разбита;
- в санитарных узлах для девочек и мальчиков нет разводки горячей воды через смесители;
- помещение санитарного узла используется не по назначению: сушатся лыжные ботинки, хранится раскладушка;
- не весь уборочный инвентарь имеет маркировку, его хранение не упорядочено;
- текущие влажные уборки проводятся некачественно, несвоевременно, на подоконниках пыль, песок от осыпавшейся штукатурки, мухи, в санитарном узле для мальчиков стойкий запах мочи;
- во всех помещениях на подоконниках имеются мухи, своевременные мероприятия по дезинсекции не проводятся;
- на пищеблоке отсутствуют кассеты для хранения столовых приборов: ложки хранятся в пластмассовых ведерках;
- для обработки сырой и готовой продукции используется одна терка;
- разделочные ножи для готовой и сырой продукции хранятся вместе;
- нарушаются правила мытья столовой и кухонной посуды: используется моющее средство – пищевая сода, сульфахлорантин Д, отсутствуют мерные емкости для дозирования моющих средств;
- в обеденном зале отсутствует меню на ДД.ММ.ГГГГ;
- для хранения чистой столовой посуды используются ржавые решетки;
- не своевременно освобождаются емкости для пищевых отходов – ведро переполнено, без крышки;
- в питании детей используются продукты, реализация которых не допускается;
- отсутствуют суточные пробы;
- журналы по питанию заполняются не своевременно;
- в наличии имеются сыпучие продукты, сухофрукты на которые отсутствуют документы, подтверждающие их качество и безопасность, нет маркировочных ярлыков;
- на складе для продуктов хранятся коробки с предметами бытовой химии;
- на пищеблоке не соблюдаются требования раздельного хранения кухонной посуды для сырых и готовых продуктов;
Все выявленные нарушения санитарного законодательства в МБДОУ «Пахутинская ООШ» могут повлечь за собой нежелательные эпидемиологические последствия опасные для здоровья детей и создают угрозу возникновения и распространения заболеваний и массовых отравлений детей.
Прокурор просит обязать ответчика устранить вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а также установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании и.о. прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержал частично, мотивируя это тем, что часть исковых требований удовлетворена ответчиком добровольно. Просил обязать ответчика произвести замену или ремонт напольного покрытия в рекреациях и учебных классах. Для устранения указанных нарушений предлагает установить срок - до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика – директор МБОУ Пахутинская основная общеобразовательная школа ФИО4 исковые требования прокурора признал, суду показал, что практически все выявленные в ходе проверки нарушения санитарного законодательства были устранены. Для выполнения не устраненных нарушений, а именно замены (ремонта) напольного покрытия –линолеума, просит установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Третье лицо – представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Шахунском, Тоншаевском, Тонкинском, Шарангском, Ветлужском, Уренском районах в судебное заседание не явился, в своем заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, с исковыми требованиями прокурора согласны, поддерживают их в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение и.о. прокурора, находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.
Согласно п.2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и одним из её принципов является поддержка семьи в целях обеспечения воспитания, отдых и оздоровления детей защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе.
В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ч. 3 ст. 39 вышеуказанного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии п. 1.8 Устава Муниципального бюджетного образовательного учреждения Пахутинской основной общеобразовательной школы, данное учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства и управлении финансов администрации Тонкинского муниципального района <адрес> в установленном законодательством Российской Федерации порядке для учета бюджетных средств и средств приносящей доход деятельности, бланки, штампы, круглую печать со своим наименованием и наименованием учредителя на русском языке и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации (л.д. 20).
Из пункта 4.29 главы 4 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы туалетных и умывальных комнат рекомендуется выстилать керамической плиткой. Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.
Судом установлено, что в нарушение вышеназванных положений Санитарно-эпидемиологические правил и нормативов, в здании МБОУ Пахутинская общеобразовательная основная школа требуется замена или ремонт напольного покрытия линолеума. Линолеум в рекреациях и учебных классах имеет дефекты и механические повреждения, не сплочен.
Таким образом, суд, приходит к выводу, что в связи с вышеуказанными нарушениями законодательства, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также создается угроза возникновения нежелательных эпидемиологических последствий опасных для здоровья обучающихся.
При указанных обстоятельствах суд, находит исковые требования прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
С учетом изложенного суд считает необходимым установить МБОУ Пахутинская общеобразовательная школа срок для исполнения возложенных на нее решением суда обязанностей – до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Пахутинская общеобразовательная школа устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:
-произвести замену и ремонт напольного покрытия – линолеума в рекреациях и учебных классах.
Установить Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Пахутинская общеобразовательная школа срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения Пахутинская общеобразовательная школа государственного государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Тонкинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Тонкинского
районного суда В.А. Потапенко