Дело № 2-112/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 ноября 2011 года р.п. Тонкино
Тонкинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Потапенко В.А.,
с участием: представителя истца – заместителя главы администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области Скворцова С.А.,
представителя ответчика – адвоката Частного учреждения «Юридическая консультация Тонкинского района» Тихомирова М.С., представившего удостоверение № и ордер №,
представителя третьего лица МУП Тонкинского района «Тонкинские теплосети» - Горохова С.Г.,
при секретаре судебного заседания Потехиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области к Сидорову Алексею Владимировичу о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Тонкинского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был заключен трудовой договор с Сидоровым А.В. Сидоров А.В. был принят на должность <данные изъяты>. Согласно п. 2.2 гл. 2 постановления администрации Тонкинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда» в администрацию Тонкинского муниципального района Нижегородской области был предоставлен необходимый пакет документов для получения жилья. 18.05.2010 года администрацией Тонкинского муниципального района Нижегородской области было вынесено постановление о предоставлении служебного жилого помещения <данные изъяты> Сидорову А.В. Согласно вышеуказанного постановления Сидорову А.В. была предоставлена для проживания квартира, находящаяся в муниципальной собственности Тонкинского муниципального района, расположенная по адресу: <адрес>, и с ним заключен договор найма служебного жилого помещения. На основании личного заявления ответчика и договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Сидоров А.В. был зарегистрирован Территориальным пунктом УФМС Нижегородской области по Тонкинскому району по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ Сидоров А.В. уволился из <данные изъяты> по собственной инициативе. На основании п. 4.5 Постановления администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда» в связи с выездом на другое постоянное место жительства и не проживанием в течение 3 месяцев ответчика в указанной квартире, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тонкинского муниципального района Нижегородской области было вынесено Постановление о расторжении договора найма служебного помещения с Сидоровым А.В. В настоящее время место нахождение Сидорова А.В. не известно, он выбыл из Тонкинского муниципального района Нижегородской области, не подав в Территориальный пункт УФМС Нижегородской области по Тонкинскому району заявление о снятии его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Просит признать Сидорова А.В. утратившим право пользования служебным положением, расположенным по адресу: <адрес>. и обязать Территориальный пункт УФМС Нижегородской области по Тонкинскому району снять с регистрационного учета Сидорова А.В. по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании представитель истца – заместитель главы администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области Скворцов С.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные тексту искового заявления.
Ответчик Сидоров А.В. в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется расписка о вручении повестки с отметкой об отсутствии Сидорова А.В. по последнему известному месту жительства: <адрес> (л.д. 47), а также сведения из отделения полиции по обслуживанию Тонкинского района МО МВД России «Уренский» Нижегородской области (л.д. 49-50).
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в суд по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Согласно ст. 50 ГПК РФ, для защиты интересов ответчика, место жительства которого неизвестно, в дело вступил адвокат Тихомиров М.С.
В судебном заседании представитель ответчика - по назначению суда адвокат Юридической консультации Тонкинского района Нижегородской области Тихомиров М.С. вопрос о принятии решения по заявленному иску оставил на усмотрение суда.
Представитель МУП Тонкинского района «Тонкинские теплосети» Горохов С.Г., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, суду показал, что Сидоров А.В. по настоящее время значится зарегистрированным в <адрес>. По настоящее время на его имя выставляются счета на оплату коммунальных услуг, которые ответчиком не погашаются, задолженность по оплате растет. Считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель УФМС по Нижегородской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя. В своем отзыве на исковое заявление представитель по доверенности ФИО7 по существу исковых требований указывает, что снятие с регистрационного учета граждан РФ производится на основании личного заявления. Иные основания для совершения регистрационных действий указаны в п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии со ст. 256 ГПК РФ ограничил право граждан на обращение в суд трех месячным процессуальным сроком, который начинает течь с момента, когда гражданин узнал о нарушении своего права или свободы. Истец не указал в иске дату, когда его право было нарушено. Требования лиц об обязании органа государственной власти (УФМС России по Нижегородской области) осуществить регистрационные действия в рамках искового производства законом не предусматривается, а поэтому не может быть признано судом обоснованным и не подлежит удовлетворению. Вместе с тем требование лиц о совершении регистрационных действий по учету граждан по месту жительства подлежат обязательному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрации, при наличии вступившего в законную силу решения суда о выселении; признании или утрате права пользования жилым помещением и т.д. Дополнительного обязания органа регистрационного учета решением суда законодательством не предусмотрено (л.д. 32-33).
Суд, выслушав объяснения сторон и их представителей, третьих лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
На основании ч. 1 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
В ч. 3 названной статьи указано, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Тонкинского муниципального района Нижегородской области № квартире, находящейся на обслуживании МУП Тонкинского района «Тонкинские теплосети», расположенной по адресу: <адрес> был присвоен статус служебного помещения. Данная квартира внесена в реестр служебного жилья Тонкинского муниципального района (л.д. 7).
Сидоров Алексей Владимирович был принят на работу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (л.д. 9) по трудовому договору на неопределенный срок (л.д. 10-14).
Согласно постановлению главы администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> Сидорову Алексею Владимировичу была предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>. (л.д. 15).
ДД.ММ.ГГГГ администрация Тонкинского района, действующая от имени собственника жилого помещения МУП Тонкинского района «Тонкинские теплосети», заключила с Сидоровым А.В. договор найма служебного положения (л.д. 16-20).
Согласно приказу №-л от ДД.ММ.ГГГГ Сидоров А.В. уволился из <данные изъяты> по собственному желанию (л.д. 22).
В <данные изъяты> Сидоров А.В. выехал из Тонкинского района Нижегородской области, и фактически в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, не проживает.
В соответствии с Постановлением администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области договор найма служебного жилого помещения с Сидоровым А.В. расторгнут в связи с выездом на постоянное место жительства (л.д. 23).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете в указанном служебном помещении состоят: Сидоров Алексей Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (постоянно) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 25).
Кроме того, судом установлено, что в архиве отдела ЗАГС <данные изъяты> главного управления ЗАГС Нижегородской области записей акта о смерти, о заключении брака, о расторжении брака, о перемене фамилии, имени, отчества на Сидорова Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не имеется (л.д. 46).
При указанных обстоятельствах, суд находит доводы администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области, изложенные в исковом заявлении нашедшими свое подтверждение совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Таким образом, поскольку ответчик прекратил трудовые отношения с <данные изъяты>, выехал из занимаемой им квартиры, не производит оплату жилья и коммунальных услуг, суд полагает исковые требования о признании Сидорова А.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Решение о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст. 197- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации Тонкинского муниципального района <адрес> удовлетворить.
Признать Сидорова Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Снять Сидорова Алексея Владимировича с регистрационного учета по месту регистрации по адресу: <адрес>.
Взыскать с Сидорова Алексея Владимировича государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течении 10 дней с момента провозглашения через Тонкинский районный суд <адрес>.
Судья Тонкинского
районного суда В.А. Потапенко