Дело № 2-87/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
р.п. Тонкино 08 июня 2011 года
Тонкинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Потапенко В.А.,
с участием помощника прокурора Тонкинского района Нижегородской области Зайцевой И.Е.,
при секретаре Потехиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тонкинского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Тонкинской поселковой администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений природоохранного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Тонкинского района Нижегородской области (далее прокурор) обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Тонкинской поселковой администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений природоохранного законодательства,
Свои исковые требования прокурор обосновывает тем, что прокуратурой Тонкинского района с участием специалиста ТО Роспотребнадзора по Нижегородской области была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. В ходе проведенной проверки были выявлены существенные нарушения указанного законодательства, выраженные в следующем.
Согласно п.п. 18, 19 ст.14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация благоустройства на территории поселения отнесено к вопросам местного значения.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В силу ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «Об охране окружающей среды» земли относятся к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются.
Статьей 51 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. ст. 9, 42 Конституции РФ Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Между тем, в ходе проведенной проверки на территории р.п. Тонкино, в нарушение вышеуказанного федерального законодательства были выявлены несанкционированные свалки отходов производства и потребления, а именно: в конце <адрес> у перехода через овраг; в конце <адрес> у перехода через реку; у объездной дороги за производственной базой <данные изъяты> у высоковольтной линии электропередач на повороте в <адрес>
Состояние несанкционированных свалок, свидетельствует о длительном бездействии ответчика по их сбору и вывозу с территории поселения.
Данный факт свидетельствует о неисполнении органами местного самоуправления требований действующего законодательства, что создает угрозу экологической безопасности, наносит ущерб плодородному слою земли, нарушает гарантированные государством права жителей <адрес> на благоприятную окружающую среду, негативным образом влияет на санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории муниципального образования.
Прокурор просит признать незаконным бездействие Тонкинской поселковой администрации, выразившееся в неприятии мер по ликвидации на территории поселения несанкционированных свалок и обязать ответчика ликвидировать несанкционированные свалки отходов производства и потребления, находящиеся в <адрес>, а именно в конце <адрес> у перехода через овраг; в конце <адрес> у перехода через реку; у объездной дороги за производственной базой <данные изъяты> у высоковольтной линии электропередач на повороте в <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Тонкинского района Зайцева И.Е. от заявленных исковых требований, отказалась. Просит производству по данному гражданскому делу прекратить, поскольку все допущенные нарушения ответчиком устранены в добровольном порядке.
Представитель ответчика – глава Тонкинской поселковой администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области ФИО3, считает необходимым производство по делу прекратить.
Представитель третьего лица – специалист территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не возражает против прекращения производства по делу.
В соответствии со признание иска, мировое соглашение" target="blank" data-id="12246">ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
Согласно ст.220 ГПК РФ, производство по делу прекращается, в случае если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Судом помощнику прокурора Зайцевой И.Е., разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу.
Учитывая, что отказ помощника прокурора Зайцевой И.Е. от иска, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, у суда имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст. 173 и п. 3 ст. 220 ГПК, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ помощника прокурора Тонкинского района Нижегородской области Зайцевой И.Е. от иска прокурора Тонкинского района Нижегородской в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Тонкинской поселковой администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений природоохранного законодательства.
Производство по данному гражданскому делу прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба.
Судья Тонкинского
районного суда В.А. Потапенко