Дело № 2-88/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
р.п. Тонкино31 мая 2011 года
Тонкинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Потапенко В.А.,
с участием помощника прокурора Тонкинского района Нижегородской области Зайцевой И.Е.,
при секретаре Потехиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тонкинского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений природоохранного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Тонкинского района Нижегородской области (далее прокурор) обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений природоохранного законодательства,
Свои исковые требования прокурор обосновывает тем, что прокуратурой Тонкинского района с участием специалиста ГУ Роспотребнадзора по Нижегородской области была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. В ходе проведенной проверки были выявлены существенные нарушения указанного законодательства, выраженные в следующем.
Согласно п.п. 18, 19 Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона РФ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация благоустройства на территории поселения отнесено к вопросам местного значения.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В силу ст. 4 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» земли относятся к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.
Статьей 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. ст. 9, 42 Конституции РФ Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Между тем, в ходе проведенной проверки на территории Бердниковского сельсовета в нарушение вышеуказанного федерального законодательства были выявлены несанкционированные свалки отходов производства и потребления. Состояние несанкционированной свалки, свидетельствует о длительном бездействии администрации Бердниковского сельсовета по ее сбору и вывозу с территории поселения.
Данный факт свидетельствует о неисполнении органами местного самоуправления требований действующего законодательства, что создает угрозу экологической безопасности, наносит ущерб плодородному слою земли, нарушает гарантированные государством права жителей Бердниковского сельсовета на благоприятную окружающую среду, негативным образом влияет на санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории муниципального образования.
Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Бердниковского сельсовета, выразившееся в неприятии мер по ликвидации на территории поселения несанкционированных свалок и обязать ответчика ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления, находящуюся в начале <адрес> в овраге.
В судебном заседании помощник прокурора Тонкинского района Зайцева И.Е. от заявленных исковых требований, отказалась. Просит производству по данному гражданскому делу прекратить, поскольку все допущенные нарушения требований природоохранного законодательства ответчиком устранены в добровольном порядке.
Представитель ответчика – глава администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области ФИО6 считает необходимым производство по делу прекратить.
Представитель третьего лица – специалист территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО7 не возражает против прекращения производства по делу.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
Согласно ст.220 ГПК РФ, производство по делу прекращается, в случае если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Судом помощнику прокурора Зайцевой И.Е., разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу.
Учитывая, что отказ помощника прокурора Зайцевой И.Е. от иска, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, у суда имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст. 173 и п. 3 ст. 220 ГПК, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ помощника прокурора Тонкинского района Нижегородской области Зайцевой И.Е. от иска прокурора Тонкинского района Нижегородской в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений природоохранного законодательства.
Производство по данному гражданскому делу прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба.
Судья В.А. Потапенко
<данные изъяты>:
Судья Тонкинского
районного судаВ.А. Потапенко