Дело 2-79/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Тонкино31 мая 2011 года
Тонкинский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Потапенко В.А.,
с участием помощника прокурора Тонкинского района Нижегородской области Зайцевой И.Е.,
при секретаре Николаевой Л.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тонкинского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию Тонкинского района «Тонкинские теплосети» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений природоохранного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Тонкинского района Нижегородской области (далее прокурор) обратился в суд в защиту интересов РФ, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МУП Тонкинского района «Тонкинские теплосети» о возложении обязанности устранения нарушений природоохранного законодательства.
В обоснование исковых требований прокурор указывает, что прокуратурой Тонкинского района с участием специалиста ТО Роспотребнадзора по Нижегородской области в Шахунском, Тоншаевском, Тонкинском, Шарангском, Ветлужском, Уренском районах была проведена проверка соблюдения федерального законодательства, регулирующего порядок сбора, хранения и утилизации отходов производства и потребления.
Проверкой установлено, что МУП «Тонкинские теплосети», расположенное по адресу: <данные изъяты> осуществляет деятельность по сбору, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов III-V классов опасности, образовавшихся в процессе производственной деятельности предприятия и при предоставлении населению соответствующей коммунальной услуги.
Размещение отходов производства и потребления данным жилищно-коммунальным предприятием производится на полигоне ТБО, расположенном на земельном участке площадью 2, 65 га в 0,75 км от д. <адрес>, в 60 м от автодороги р.п. Тонкино – д. Плотниково. Указанный полигон закреплен за ответчиком на праве хозяйственного ведения на основании постановления администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области.
Проведенной проверкой выявлен ряд нарушений исследуемого законодательства, выраженных в следующем.
- В нарушение гл. 4 п. 4.4 СП 2.1.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для захоронения твердых бытовых отходов» (далее СП 2.1.1038-01) отсутствует ограждение полигона по периметру, часть периметра территории озеленена высокоствольными деревьями, окружена земляным валом;
- В нарушение п.3 СП 2.1.1038-01 на полигоне отсутствуют переносные сетчатые ограждения, предназначенные для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТБО из мусоровозов и перемещаемых бульдозером к рабочей карте.
- В нарушение п.п. 5.1 и 5.4 СП 2.1.7.1038–01 складирование ТБО осуществляется не в соответствии с рабочей картой и инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигона;
- В нарушение требований п. 5.6 СП 2.1.1038-01 осмотр и уборка загрязненной отходами территории санитарно-защитной зоны (500 м) и прилегающих земель к подъездной дороге, доставка с названных территорий мусора на рабочие карты не проводятся.
Указанные нарушения существенным образом ухудшают экологическую и санитарную обстановку на прилегающей к полигону ТБО территории. Происходит загрязнение отходами санитарно-защитной зоны вокруг полигона, чем нарушаются требования природоохранного законодательства, влекущие в свою очередь нарушения конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.
Выявленные нарушения произошли вследствие виновного бездействия МУП «Тонкинские теплосети». До настоящего времени изложенные нарушения ответчиком не устранены.
Прокурор просит признать бездействие МУП «Тонкинские теплосети», выразившееся в непринятии мер по размещению отходов производства и потребления на вышеуказанном полигоне в соответствии с санитарным законодательством и обязать ответчика привести полигон для размещения и утилизации отходов производства и потребления в соответствии с нормами действующего санитарного законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора Тонкинского района Зайцева И.Е. исковые требования прокурора поддержала, дала пояснения аналогичные тексту искового заявления.
Представитель ответчика - юрист МУП Тонкинского района «Тонкинские теплосети» Горохов С.Г., действующий на основании доверенности от 12.01.2010 г. исковые требования прокурора признал в полном объеме.
Представитель третьего лица - специалист территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Шахунском, Тоншаевском, Тонкинском, Шарангском Ветлужском, Уренском районах Гусева Л.Н., действующая на основании доверенности, суду показала, что выявленные нарушения санитарного законодательства при эксплуатации полигона твердых бытовых отходов у д. <адрес> являются существенными и создают угрозу экологической безопасности. В связи с чем они подлежат обязательному устранению.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Судом представителю ответчика разъяснены последствия признания иска.
Учитывая, что признание исковых требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком.
Признание иска ответчиком судом принято.
В силу ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Тонкинского района Нижегородской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия Тонкинского района «Тонкинские теплосети», выразившееся в непринятии мер по размещению отходов производства и потребления на полигоне, расположенном около д. <адрес> в соответствие с санитарным законодательством.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие Тонкинского района «Тонкинские теплосети» привести полигон для размещения и утилизации отходов производства и потребления, расположенный около д. <адрес>, в соответствии с нормами действующего санитарного законодательства, а именно:
- территорию полигона ТБО по всему периметру оснастить ограждением;
- установить на полигоне в месте разгрузки и складирования ТБО, переносные сетчатые ограждения;
- складирование твердых бытовых отходов допускать только в соответствии с рабочей картой;
- произвести осмотр территории санитарно - защитной зоны и прилегающих земель к подъездной дороге, и в случае их загрязнения обеспечить уборку и доставку мусора на рабочие карты полигона не реже одного раза в десять дней.
Установить Муниципальному унитарному предприятию Тонкинского района «Тонкинские теплосети» срок для исполнения решения суда до 31 августа 2011 года.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Тонкинского района «Тонкинские теплосети» государственную пошлину в доход государства в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течении 10 дней с момента провозглашения, через Тонкинский районный суд Нижегородской области.
Судья Тонкинского
районного судаВ.А. Потапенко