РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2010 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего Жолудевой М.В.,
при секретаре Филоновой Д.С.,
с участием:
старшего помощника прокурора Томского района Васильева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-506/10 по иску прокурора Томского района Томской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ОАО «Сибирская Губерния» о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за третий квартал 2009 года,
установил:
Прокурор Томского района Томской области, действуя в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым требованием к ОАО «Сибирская Губерния» о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за третий квартал 2009 года в размере 233 557,97 руб. В обоснование заявленных требований указал, что согласно ст.ст. 3, 16 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 28 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 1 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 632 от 28.08.1992 г. ответчик обязан осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую среду (выброс и сброс загрязняющих веществ, размещение отходов). В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 344 от 12.06.2009 г., п. 1 Приказа Ростехнадзора от 05.04.2007 г. № 204 птицефабрикой «Т», являющейся филиалом ОАО «Сибирская Губерния», в З. был представлен расчет платы за выброс и сброс загрязняющих веществ, размещение отходов за третий квартал 2009 г. в сумме 233 557,97 руб. В нарушение требований Приказа Ростехнадзора от 08.06.2006 г. № 557 указанная плата в установленный срок ответчиком не внесена.
Считает, что невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет непоступление средств в бюджеты и невозможность финансирования их расходной части, чем нарушены права граждан, нуждающихся в помощи за счет средств бюджета. Просил взыскать с ОАО «Сибирская Губерния» на счет У. (З.) задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за третий квартал 2009 года в размере 233 557,97 руб., а также судебные расходы в доход местного бюджета.
В судебном заседании процессуальный истец Васильев А.В. исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям, указав, что до настоящего времени плата за негативное воздействие на окружающую среду за третий квартал 2009 года ответчиком не уплачена. Настаивал на удовлетворении заявленного требования.
Представитель ответчика, надлежащим образом уведомленный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд, признав причину неявки представителя ответчика неуважительной, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав пояснения процессуального истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 9, 42, 58 Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе на основе принципа платности природопользования.
Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 28 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него с физических и юридических лиц взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно п. 1 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 632 от 28.08.1992 г., все предприятия, учреждения, организации, иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием обязаны вносить плату за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
На основании п. 1 Приказа Ростехнадзора от 05.04.2007 г. № 204 расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду заполняется природопользователями.
Таким образом, указанные обязанности законом возложены и на ОАО «Сибирская Губерния».
В ходе рассмотрения дела установлено, что ОАО «Сибирская Губерния» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (дата) г., что подтверждается свидетельством серии 24 № ... и выпиской из ЕГРЮЛ от (дата) г. № ....
Из п. 3.3 Устава ответчика и Положения о его филиале - птицефабрике «Т» следует, что предметом их деятельности является, в том числе разведение сельскохозяйственной птицы, растениеводство, животноводство, производство мяса и мясопродуктов, овощных и фруктовых соков, готовых кормов для животных, прочих пищевых продуктов.
Согласно действующему законодательству деятельность сельскохозяйственных предприятий оказывает негативное воздействие на окружающую среду.
Из материалов дела следует, что птицефабрикой «Т» ОАО «Сибирская Губерния» в З. представлен расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, однако, сама плата не внесена, что подтверждается сообщением от (дата) г. № ....
В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств внесения птицефабрикой «Т» ОАО «Сибирская Губерния» платы за негативное воздействие на окружающую среду за третий квартал 2009 года на день рассмотрения дела ответчиком не представлено.
В соответствии с ч. 5 ст. 5 ФЗ «Об акционерных обществах», п. 5.6 Устава ОАО «Сибирская Губерния», п. 3.4 Положения о птицефабрике «Т» ответственность за деятельность филиала несет ОАО «Сибирская Губерния».
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что плата за негативное воздействие на окружающую среду за третий квартал 2009 года подлежит взысканию с ответчика и перечислению, согласно ст.ст. 51, 57, 62 Бюджетного кодекса РФ, в размере 20% - в федеральный бюджет, в размере 40% - в бюджет субъекта, в размере 40% - в бюджет муниципального района.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор Томского района Томской области освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ с ОАО «Сибирская Губерния» взысканию в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 5535,58 рублей.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГП КРФ, суд находит исковые требования прокурора Томского района Томской области подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Томского района Томской области удовлетворить.
Взыскать с ОАО «Сибирская Губерния» на счет У. (З.) задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за третий квартал 2009 года в размере 233 557,97 руб. (из них 20% - в федеральный бюджет, 40% - в бюджет субъекта, 40% - в бюджет муниципального района).
Взыскать с ОАО «Сибирская Губерния» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5535,58 руб.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий-
Судья Томского районного суда М.В.Жолудева
...