Р Е Ш Е Н И Е
от 25 июня 2010 года по делу №2-662/10
Именем Российской Федерации
Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего-
судьи Томского районного суда Томской области Панфилова С.Н.
при секретаре Алексеевой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Томской области к Первичной профсоюзной организации колхоза «Родина» Томской районной организации территориальной (областной) организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ о признании прекратившей деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц и взыскании государственной пошлины,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства юстиции РФ по Томской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации колхоза «Родина» Томской районной организации территориальной (областной) организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ о признании прекратившей деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц и взыскании государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований в письменном исковом заявлении указано, что Управлением Министерства юстиции РФ по Томской области (...) года зарегистрирована Первичная профсоюзная организация колхоза «Родина» Томской районной организации территориальной (областной) организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ, ОГРН отсутствует.
В соответствии с подпунктами 37, 39 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденной Приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147, Управление Министерства юстиции РФ по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзом является добровольно общественное объединение граждан, связанных общими производственными профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
В связи с тем, что профессиональный союз является отдельным видом общественных
объединений, на него распространяется действие Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Согласно абз. 4 ч.1 ст.29 Закона в обязанности общественного объединения входит ежегодное информирование уполномоченного органа о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Указанные сведения представляются по окончании отчетного периода (календарного года).
В нарушение вышеуказанных требований законодательства РФ Первичная профсоюзная организация колхоза «Родина» Томской районной организации территориальной (областной) организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ в установленный срок необходимые документы за 2006, 2007, 2008,2009 годы в уполномоченный орган не представила.
На основании ч. 4 ст. 29 от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» просило признать Первичную профсоюзную организацию колхоза «Родина» Томской районной организации территориальной (областной) организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ прекратившей деятельность в качестве юридического лица.
Истец - Управление Министерства юстиции РФ по Томской области, надлежащим образом уведомлённое о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явилось, своего представителя не направило.
Представитель Управления Министерства юстиции РФ по Томской области Д.Т.А., действующая на основании доверенности (...), выданной на её имя начальником Управления П.А.Д. (...) года, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в отсутствие представителя истца.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца – Управления Министерства юстиции РФ по Томской области.
Ответчик – Первичная профсоюзная организация колхоза «Родина» Томской районной организации территориальной (областной) организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суд не известила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика - Первичной профсоюзной организации колхоза «Родина» Томской районной организации территориальной (областной) организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ.
Третье лицо – У надлежащим образом уведомлённое о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явилось, своего представителя не направило.
Представитель У Г.Н.Л., действующая на основании доверенности (...), выданной (...) года, в письменном заявлении против заявленных требований не возражала, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя У.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица – У
Исследовав письменные доказательства, допросив свидетеля суд считает заявленные Управлением Министерства юстиции РФ по Томской области исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании распоряжения начальника Управления юстиции Томской области № 1703 от 21.08.2000 года «О регистрации профессиональной организации» Первичная профсоюзная организация колхоза «Родина» Томской районной организации территориальной (областной) организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ поставлена на налоговый учёт (...) года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра налогоплательщиков. Организационно-правовая форма - общественные и религиозные организации (объединения).
Согласно Уставу ООО «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса РФ», утверждённого I съездом профессионального союза работников агропромышленного комплекса РСФСР (...) года, положению о первичной профсоюзной организации колхоза «Родина» профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ, утверждённого общим собранием коллектива (...) года, Первичная организация Профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ – это добровольное объединение членов союза, работающих на предприятии, в учреждении, организации.
Проанализировав указанные документы, цели и задачи Первичной профсоюзной организации колхоза «Родина» профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ суд приходит к выводу о том, что последняя не является организацией, преследующей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, то есть является некоммерческой организацией.
На основании п. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в редакции от 01.06. 2010 года), общественное объединение обязано в том числе, соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
В исковом заявлении Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области указано, что ответчиком 2006, 2007, 2008, 2009 годах не представлены сведения, указанные в п. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
В ходе судебного разбирательства ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств опровергающих доводы истца, а также доказательств представления сведений, указанных в п. 1 ст. 29 Федерального закона N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», за 2006, 2007, 2008, 2009 годы.
Допрошенный в качестве свидетеля Б.А.И. показал, что ранее он работал в профсоюзной организации «Родина», в настоящее время организация прекратила свою деятельность, также подтвердил, факт того, что в 2006-2009 годах сведения об общественной организации в уполномоченный орган не представлялись.
С учётом изложенного, суд считает установленным, что ответчиком в установленный законом срок сведения, указанные в п. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», за 2006, 2007, 2008, 2009 годы в уполномоченный орган не представлены.
В соответствии с п. 4 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в редакции от 01.06.2010 года) неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
С учётом изложенного, суд находит заявленные Управлением Министерства юстиции РФ по Томской области исковые требования о признании Первичной профсоюзной организации колхоза «Родина» Томской районной организации территориальной (областной) организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого реестра юридических лиц, подлежащими удовлетворению.
Разрешая по существу требования о взыскании государственной пошлины, суд исходит из следующего:
В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.18 НК РФ до подачи искового заявления в суд общей юрисдикции плательщики уплачивают государственную пошлину.
Согласно п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются в том числе, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
В соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции России является федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 8 ч.1 ст.333.20 НК РФ установлено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Управлением Министерства юстиции РФ по Томской области заявлено требование неимущественного характера: о признании Первичной профсоюзной организации колхоза «Родина» Томской районной организации территориальной (областной) организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого реестра юридических лиц, указанные требования судом удовлетворены.
Согласно пункту 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для юридических лиц установлена в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, с учётом положений ст. 61.1 БК РФ с Первичной профсоюзной организации колхоза «Родина» Томской районной организации территориальной (областной) организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, Томский районный суд Томской области
р е ш и л :
исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Томской области - удовлетворить.
Признать Первичную профсоюзную организацию колхоза «Родина» (...)ной организации территориальной (областной) организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ прекратившей деятельность в качестве юридического лица, и исключить её из Единого реестра юридических лиц.
Взыскать с Первичной профсоюзной организации колхоза «Родина» Томской районной организации территориальной (областной) организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четырёх тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Томский районный суд Томской области в течение 10 дней с момента мотивированного текста судебного решения.
Председательствующий-
Судья Томского районного суда С.Н. Панфилов
Мотивированный текст судебного решения изготовлен «__» __________ 2010 года
Копия верна. Судья С.Н. Панфилов
Секретарь А.Е. Алексеева
Решение вступило в законную силу «___» ___________ 2010 года
Копия верна. Судья С.Н. Панфилов
Секретарь А.Е. Алексеева