Дело № 2-414/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2011 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Потапова А.И.,
при секретаре Кованцевой А.С.,
с участием:
помощника прокурора Томского района Томской области Кубусевича Д.А.,
истца Мартынова В.А.,
представителя ответчика Гауэр В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Томского района Томской области к Администрации Богашевского сельского поселения о предоставлении жилого помещения,
установил:
прокурор Томского района Томской области, действуя в интересах Мартынова В.А. на основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском к Администрации Богашевского сельского поселения о предоставлении жилого помещения, указав в обоснование заявленного требования следующее. В ходе проверки, проведённой прокуратурой Томского района Томской области, установлено нарушение ответчиком прав Мартынова В.А. на жизнь и жилище. (дата) по решению межведомственной комиссии дом, расположенный по адресу: (адрес), находящийся на балансе Администрации Богашевского сельского поселения, признан непригодным для проживания. Нанимателем квартиры (№...), расположенной в данном доме, является Мартынов В.А.. В силу действующего законодательства лицом, обязанным осуществить переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, является наймодатель, то есть Администрация Богашевского сельского поселения. Однако Мартынов В.А. до настоящего времени не выселен из занимаемой квартиры с предоставлением другого жилого помещения. Дальнейшее проживание в жилом доме, находящемся в неудовлетворительном состоянии, износ которого составляет 72%, представляет непосредственную опасность для жизни людей. Учитывая изложенное и на основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 85, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 45, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил обязать Администрацию Богашевского сельского поселения предоставить Мартынову В.А. жилое помещение, пригодное для проживания, на условиях социального найма, отвечающее требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Томского района Томской области Кубусевич Д.А. и Мартынов В.А., иск поддержали, просили его удовлетворить в полном объёме по основаниям указанным в заявлении.
Представитель ответчика, Администрации Богашевского сельского поселения - Гауэр В.И., иск признал в полном объеме, о чем указал в адресованном суду заявлении в письменной форме. Судом представителю ответчика разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
(дата) Мартынов В.А. обратился к прокурору Томского района Томской области с заявлением о защите его прав, указав, что дом признан аварийным.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что прокурор Томского района Томской области является надлежащим процессуальным истцом по делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
В силу п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно п. 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
На основании ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) передает другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что квартира (№...), расположенная в (адрес), находится на балансе Администрации Богашевского сельского поселения, что подтверждается решением Совета муниципального образования «Богашевское сельское поселение» от (дата) (№...), постановлением Главы Богашевского сельского поселения от (дата) (№...).
Мартынов В.А. является нанимателем указанного жилого помещения, что подтверждается договором социального найма (№...) от (дата).
Согласно заключению межведомственной комиссии, назначенной Администрацией Богашевского сельского поселения, (№...) от (дата) техническое состояние многоквартирного жилого дома по адресу: (адрес), оценено как ветхое (при физическом износе в 72%), состояние несущих конструктивных элементов (фундамента, стен, перекрытий, пола, лестниц, крыши, крылец) – аварийное, а ненесущих – весьма ветхое. Дальнейшая эксплуатация дома признана невозможной, так как не безопасна, в конструктивных элементах строения отмечены признаки значительных осадок и деформаций, возможность обрушения (обвал) несущих конструкций, которое местами уже началось. Элементы благоустройства разрушены полностью. Все это создает угрозу жизни проживающих в доме людей.
На основании п. 47 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Из технического паспорта жилого (адрес), составленного ОГУП «ТОЦТИ» по состоянию на (дата), следует, что физический износ строения составляет 75%, что не противоречит вышеуказанному заключению.
В соответствии с п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Таким образом, в силу действующего законодательства обязанность по предоставлению жилого помещения Мартынову В.А., занимающему по договору социального найма квартиру (№...) в жилом доме по адресу: (адрес), признанным аварийным и подлежащим сносу, возложена непосредственно на Администрацию Богашевского сельского поселения.
На основании ч. 1 ст. Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Оценивая доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что волеизъявление представителя ответчика, выраженное в письменном заявлении о признании иска, является предусмотренной законом возможностью распорядиться предоставленными процессуальными правами, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, на основании чего, считает возможным принять признание иска ответчиком.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 206, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск прокурора Томского района Томской области к Администрации Богашевского сельского поселения о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию Богашевского сельского поселения предоставить Мартынову В.А. жилое помещение, пригодное для проживания, на условиях социального найма, соответствующее требованиям, предусмотренным ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации в срок до (дата).
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
...
Председательствующий:
судья Томского районного суда Потапов А.И.