Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 мая 2011г. Томский районный суд Томской области в составе
председательствующего – судьи Томского районного суда Камыниной С.В.
при секретаре Незнановой А.Н.
с участием
представителя истца Хохловой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-533/11 по иску Администрации Зоркальцевского сельского поселения к Тарасенко З.А. о признании договора передачи квартиры в собственность ничтожной сделкой и признании ответчицы утратившей право пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л:
Администрация Зоркальцевского сельского поселения обратилась в суд с иском к Тарасенко З.А. о признании договора передачи квартиры в собственность ничтожной сделкой и признании ответчицы утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>
В обоснование заявленных требований указала, что .... по договору передачи жилья в собственность граждан Тарасенко З.А. была передана квартира, расположенная по адресу <адрес>. Администрацией Зоркальцевского сельского поселения было установлено, что право собственности Тарасенко З.А. на квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области зарегистрировано не было. В связи с тем, что договор передачи жилья в собственность граждан подлежит регистрации в установленном законом порядке и только с момента регистрации возникает право собственности у граждан на приватизированное жилье, считает, что в соответствии ст.165 ГПК РФ данный договор является незаключенным и собственником спорной квартиры является муниципальное образование «Зональненского сельское поселение». Указала, что Тарасенко З.А. не пользуется данным жилым помещением уже более пяти лет, квартира находится в полуразрушенном состоянии, на уведомления с требованием привести квартиру в надлежащий вид ответчица не реагирует. Просит признать договор передачи жилья в собственность граждан от .... ничтожным, а Тарасенко З.А. утратившей право пользования вышеуказанным жилым помещением.
Представитель истца Хохлова О.Г., действующая на основании доверенности от 16.07.2010 сроком действия до 31.12.2012, исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик Тарасенко З.А. извещалась о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.113 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась.
На основании ст.167 суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит требования Администрации Зоркальцевского сельского поселение не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что .... между наймодателем Администрацией Зоркальцевского сельского округа и нанимателями Тарасенко З.А., ФИО12 и ФИО13 был заключен договор передачи муниципального жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> в собственность граждан, что подтверждается письменным договором от ....
Данный договор оспорен Администрацией Зоркальцевского сельского поселения по ст.165 ГК РФ в силу его ничтожности, поскольку договор не был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области.
В соответствии с ч.1 ст.165 ГК РФ при несоблюдении в случаях, установленных законом требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной.
Учитывая, что на момент заключения оспариваемого договора действовал Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 в ред. от 01.05.1999 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд полагает, что к спорным правоотношениям подлежит применению вышеназванный Закон в редакции от 01.05.1999.
В соответствии с абз. 1 ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 01.05.1999 действующей до 31.05.2001) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Согласно абз. 3 ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 01.05.1999 действует до 31.05.2001) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
Из письменного договора передачи муниципального жилого помещения в собственность граждан от .... следует, что данный договор был зарегистрирован .... в Администрации Зоркальцевского сельского округа.
Таким образом, требования законодательства о регистрации договора от .... Тарасенко З.А. были соблюдены.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что договор от .... зарегистрирован в установленном порядке.
В связи с изложенным отсутствуют основания для признания договора от .... ничтожным по данному основанию.
В мотивировочной части искового заявления Администрацией Зоркальцевского сельского поселения заявлено о том, что Тарасенко З.А., как собственник спорного жилого помещения содержит его в ненадлежащем состоянии. Однако данное обстоятельство не относится в силу ст.ст.167-179 ГК РФ к основаниям недействительной сделки. Кроме того, исковые требования предъявлены только к одному из собственников жилого помещения.
Поскольку требование истца о признании Тарасенко З.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> мотивировано ничтожностью сделки приватизации жилого помещения, суд полагает, что исковые требования о признании Тарасенко З.А. утратившей право пользования жилым помещением также не подлежат удовлетворению.
Таким образом, исковые требования Администрации Зоркальцевского сельского поселения не подлежат удовлетворению.
При этом судом принимается во внимание, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ст.209 ГК РФ).
Вместе с тем, согласно ст.293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Однако данных исковых требований в настоящем процессе не заявлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Администрации Зоркальцевского сельского поселения к Тарасенко З.А. о признании договора передачи квартиры в собственность ничтожной сделкой и признании ответчицу утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течении 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий –
судья Томского районного суда Камынина С.В.