Томский районный суд Томской области в составе: председательствующего – судьи Томского районного суда Панфилова С.Н. при секретаре Брыковой Е.В. с участием: истицы Низоленко В.Я. представителя ответчика – Администрации Томского района Захаровой О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Низоленко В.Я. к Администрации Томского района о включении имущества в состав наследства, у с т а н о в и л : Низоленко В.Я. обратилась в суд исковыми требованиями к Администрации Томского района о признании за Н.А.И., умершим <...>, права собственности на земельный участок площадью <...> м2, имеющий кадастровый номер <...> и расположенный по адресу: <адрес>, и включении его в состав наследства. В ходе рассмотрения дела по существу истица Низоленко В.Я. от предъявленного к Администрации Томского района искового требования о признании за Н.А.И., умершим <...>, права собственности на спорный земельный участок отказалась в полном объёме. Отказ Низоленко В.Я. от исковых требований в указанной части был принят судом, производство по делу в части предъявленного ею к Администрации Томского района искового требования о признании за умершим <...> Н.А.И. права собственности на земельный участок площадью <...> м2, имеющий кадастровый номер: <...> и расположенный по адресу: <адрес>, прекращено, о чём вынесено соответствующее определение. В обоснование своего требования о включении спорного земельного участка в состав наследства, открывшегося после смерти Н.А.И., истец Низоленко В.Я., как в письменном заявлении, так и в ходе судебного заседания, указала, что спорный земельный участок был предоставлен Администрацией <...> сельского Совета для садоводства в собственность её супругу Н.А.И., что подтверждается выданным ему государственным актом. После смерти Н.А.И., наступившей <...>, она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося после его смерти. Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону нотариусом было отказано, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ – решение <...> сельского Совета от <...> №..., на основании которого Н.А.И. был предоставлен в собственность спорный земельный участок. После обращения в Администрацию <...> сельского поселения, являющейся правопреемником Администрации <...> сельского Совета, стало известно, что при присоединении постановление №... от <...> Администрации <...> сельского Совета не передавалось. Из Архивного отдела Администрации Томского района был получен ответ о том, что указанное постановление в постановлениях <...> сельской администрации, хранящихся в архиве, не обнаружено. Поскольку иных лиц, заявляющих свои права на данный объект недвижимости нет, считает, что спорный земельный участок подлежит включению в состав наследства, открывшегося после смерти Н.А.И. В судебном заседании представитель ответчика – Администрации Томского района Захарова О.А., действующая на основании доверенности №..., выданной на её имя Главой района <...> сроком действия на один год, против удовлетворения искового требования Низоленко В.Я. не возражала. Выслушав пояснения истицы и представителя ответчика, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковое требование Низоленко В.Я. подлежит удовлетворению по следующим основаниям: Статьёй 35 Конституции Российской Федерации гарантируется право наследования. Согласно ст.1113 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днём открытия наследства на основании ст.1114 Гражданского кодекса РФ является день смерти гражданина. В соответствии с ч.1 ст.1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Из представленного суду свидетельства о смерти (бланк серии I-ОМ №...) следует, что <...> в <адрес> умер Н.А.И., <...> года рождения, о чём отделом ЗАГС г.Томска Комитета ЗАГС Томской области <...> составлена запись акта о смерти за №..., и, соответственно с <...> открылось наследство в виде принадлежащих на этот момент Н.А.И. вещей, иного имущества, в том числе имущественных прав и обязанностей. Согласно ст.1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом РФ. Каких-либо доказательств того, что умерший Н.А.И. распорядился принадлежащим ему имуществом в завещании, сторонами не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеет место наследование по закону. В соответствии с ч.1 ст.1141 Гражданского кодекса РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очерёдности, предусмотренной ст.ст.1142-1145 и ст.1148 Гражданского кодекса РФ. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст.1142 Гражданского кодекса РФ). Принятие наследства осуществляется подачей нотариусу по месту открытия наследства заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ч.1 ст.1153 Гражданского кодекса РФ). Из представленного суду свидетельства о браке (бланк серии II-ВЭ №...) следует, что истица Низоленко В.Я. приходится умершему Н.А.И. супругой, и соответственно, согласно ст.1142 Гражданского кодекса РФ является наследником первой очереди, в связи с чем, она является надлежащим истцом по делу. Рассматривая по существу требование Низоленко В.Я. о включении в состав наследства умершего Н.А.И. спорного земельного участка, суд приходит к следующим выводам: Как установлено выше, в состав в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст.1112 Гражданского кодекса РФ). На основании ст.1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях. Из представленного суду государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй №..., следует, что на основании решения <...> сельского Совета от <...> №... Н.А.И. в собственность для садоводства в <адрес> предоставлен земельный участок площадью <...> гектаров. Данный акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землёй за №.... Проанализировав указанный правоустанавливающий документ, суд, приходит к выводу о том, что передача Н.А.И. в собственность для садоводства спорного земельного участка соответствовала действующему на тот момент законодательству. Каких-либо доказательств, опровергающих данный факт, ответчиком – Администрацией Томского района в соответствии с положениями ст.ст.56 и 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств обратного суду не представлено. Из пояснений Низоленко В.Я. следует, что в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный объект недвижимого имущества нотариусом ей отказано в виду того, что последняя не имеет возможности предоставить правоустанавливающий документ на него – решение <...> сельского Совета от <...> №... в виду его отсутствия, как в Администрации <...> сельского поселения Томского района (правопреемник <...> сельского Совета), так и в Архивном отделе Администрации Томского района. Данное обстоятельство подтверждается справкой управляющего делами Администрации <...> сельского поселения от <...> №... и архивной справкой №..., выданной <...> архивным отделом Администрации Томского района. Действительно, ст.14 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утверждённых Решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 27-28.02.2007 года, Протокол № 02/07, установлено, что для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу должны быть представлены документы и сведения, бесспорно подтверждающие принадлежность наследодателю имущества на праве собственности. При таких обстоятельствах, суд считает, что исковое требование Низоленко В.Я. заявлено законно и обоснованно. Вместе с тем, несмотря на отсутствие правоустанавливающего документа на спорный земельный участок в виде решения <...> сельского Совета от <...> №..., суд считает установленным, что земельный участок площадью <...> м2 с кадастровым номером <...>, расположенный в <адрес>, при жизни принадлежал на праве собственности Н.А.И., поскольку споры и претензии со стороны Администрации Томского района и иных лиц в отношении него отсутствуют, земельный участок был поставлен на кадастровый учёт, и в Государственном кадастре недвижимости его собственником значится Н.А.И. (кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от <...> №...). Рассматривая факт отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права Н.А.И. на спорный объект недвижимого имущества, что подтверждается уведомлением государственного регистратора Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от <...> за №..., суд приходит к следующему выводу: В соответствии со ст.131 ч.1 Гражданского кодекса РФ, введённого в действие с 01.01.1995 года, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществ и сделок с ним» системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч.2 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ). Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ. В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1993 года, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введённой настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию правообладателей. Выше судом установлено, что право на спорный объект недвижимого имущества у Н.А.И. возникло <...>. Федеральный закон от 21.07.1997 года № 122-ФЗ был введён в действие с 30.01.1998 года. При таких обстоятельствах, право Н.А.И. на спорный земельный участок обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не подлежало, и могло быть произведено им по его желанию в любой момент. Согласно абз.1 п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (редакция от 05.02.2007 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до 31.01.1998 года, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав. Учитывая, что государственный акт на спорный земельный участок был выдан Н.А.И. до 31.01.1998 года, следовательно, он до настоящего времени является действительным. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отсутствие правоустанавливающего документа – решения <...> сельского Совета от <...> №... не влечёт за собой утрату Н.А.И. права на представленный ему в собственность для садоводства земельный участок площадью <...> м2, расположенный в <адрес>, в связи с чем, спорный объект недвижимости подлежит включению в наследственную массу, открывшуюся после его смерти, а исковое требование Низоленко В.Я. должно быть удовлетворено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, Томский районный суд Томской области Р Е Ш И Л : исковое требование Низоленко В.Я. - удовлетворить. Включить в состав наследства, открывшегося после смерти Н.А.И., наступившей <...> в <адрес>, земельный участок площадью <...> м2, имеющий кадастровый номер <...> и расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение 10-ти дней со дня изготовления мотивированного текста судебного решения. Председательствующий – судья Томского районного суда Томской области С. Н. Панфилов Мотивированный текст судебного решения изготовлен: <...>.