Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего –

судьи Томского районного суда Панфилова С.Н.

при секретаре Брыковой Е.В.

с участием:

представителя истицы Нечаевой А.П. Попова Д.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Нечаевой А.П. к Администрации Томского района о включении имущества в состав наследства,

у с т а н о в и л :

Нечаева А.П. обратилась в суд исковым требованием к Администрации Томского района о включении в состав наследства, открывшегося после смерти супруга – Н.А.П., наступившей <...>, земельного участка площадью <...> м², расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование своего требования истица Нечаева А.П. в письменном заявлении указала, что спорный земельный участок был предоставлен её супругу Н.А.П. на основании постановления Администрации <...> сельского Совета от <...> №... для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выданным ему государственным актом.

После смерти Н.А.П.., наступившей <...>, она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок нотариусом было отказано, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ на него – постановление Администрации <...> сельского Совета, на основании которого Н.А.П. был предоставлен в собственность земельный участок. Данного постановления у неё (Нечаевой А.П.) нет. Из архивного отдела Администрации Томского района был получен ответ о том, что постановление от <...> №... в постановлениях <...> сельского Совета, хранящихся в архиве, не обнаружено.

Считает, что в соответствии со ст.ст.218, 1110, 1112 и 1152 Гражданского кодекса РФ полученное при жизни её мужем Н.А.П. имущество в виде земельного участка площадью <...> м², расположенного по <адрес>, в <адрес>, право собственности на который подтверждается государственным актом на право собственности на землю, входит в состав наследственной массы и подлежит наследованию в соответствии с законом.

Истица Нечаева А.П., надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Суд в соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ счёл возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истицы Нечаевой А.П.

В судебном заседании представитель истицы Нечаевой А.П. – Попов Д.Ю., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности (бланк серии <...>), выданной на его имя <...> сроком действия на три года, исковое требование Нечаевой А.П. поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным выше.

От ответчика – Администрации Томского района, надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного разбирательства, представитель в судебное заседание не явился.

В представленном суду письменном заявлении, представитель ответчика Тараева Ю.С., действующая на основании доверенности №..., выданной на её имя Главой района <...> сроком действия на один год, против удовлетворения искового требования Нечаевой А.П. не возражала, просила рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя Администрации Томского района.

Суд в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ счёл возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика – Администрации Томского района.

Выслушав представителя истицы, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковое требование Нечаевой А.П. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Статьёй 35 Конституции Российской Федерации гарантируется право наследования.

Согласно ст.1113 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днём открытия наследства на основании ст.1114 Гражданского кодекса РФ является день смерти гражданина.

В соответствии с ч.1 ст.1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из представленного суду свидетельства о смерти (бланк серии I-ОМ №...) следует, что <...> в <адрес> умер Н.А.П., <...> года рождения, о чём Томским отделом ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области <...> составлена запись акта о смерти за №..., и, соответственно с <...> открылось наследство в виде принадлежащих на этот момент Н.А.П. вещей, иного имущества, в том числе имущественных прав и обязанностей.

Согласно ст.1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Каких-либо доказательств того, что умерший Н.А.П.. распорядился принадлежащим ему имуществом в завещании, сторонами не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеет место наследование по закону.

В соответствии с ч.1 ст.1141 Гражданского кодекса РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очерёдности, предусмотренной ст.ст.1142-1145 и ст.1148 Гражданского кодекса РФ. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст.1142 Гражданского кодекса РФ).

Имеющимся в материалах дела свидетельством о браке (бланк серии II-ЭК №...) установлено, что истица Нечаева А.П. приходится умершему Н.А.П. супругой, и соответственно, согласно ст.1142 Гражданского кодекса РФ является наследником первой очереди, в связи с чем, она надлежащий истец по делу.

Рассматривая по существу требование Нечаевой А.П. о включении в состав наследства умершего Н.А.П. спорного земельного участка, суд приходит к следующим выводам:

Как установлено выше, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст.1112 Гражданского кодекса РФ).

На основании ст.1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

Из представленного суду государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй №..., следует, что на основании решения Администрации <...> сельского Совета от <...> №... Н.А.П. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>, предоставлен земельный участок площадью <...> гектаров. Данный акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землёй за №....

При этом, имеющимся в материалах дела постановлением Главы <...> сельского поселения от <...> №..., установлено, что в настоящее время земельному участку, предоставленному Н.А.П.. на праве собственности, присвоен почтовый по адрес: <адрес>.

Согласно п.1 ст.23 и п.1 ст.18 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления земельного участка Нечаеву А.П., к ведению сельских и поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений относились вопросы предоставления земельных участков в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передачи в собственность и аренду земельных участков в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение. Право собственности на землю удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов, форма государственного акта была утверждена Советом Министров РСФСР (ч.1 ст.31 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991).

Проанализировав указанный правоустанавливающий документ, суд, приходит к выводу о том, что передача Н.А.П. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства спорного земельного участка соответствовала действовавшему на тот период времени законодательству.

Каких-либо доказательств, опровергающих данный факт, ответчиком – Администрацией Томского района в соответствии с положениями ст.ст.56 и 57 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено.

Из искового заявления Нечаевой А.П. следует, что в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный объект недвижимого имущества нотариусом истице отказано в виду того, что последняя не имеет возможности предоставить правоустанавливающий документ на него – решение Администрации <...> сельского Совета от <...> №... в виду его отсутствия, как у истицы, так и в архивном отделе Администрации Томского района. Данное обстоятельство подтверждается архивной справкой №..., выданной <...> начальником архивного отдела Администрации Томского района.

Действительно, ст.14 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утверждённых Решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 27-28.02.2007, Протокол № 02/07, установлено, что для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу должны быть представлены документы и сведения, бесспорно подтверждающие принадлежность наследодателю имущества на праве собственности.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковое требование Нечаевой А.П. заявлено законно и обоснованно.

Несмотря на отсутствие правоустанавливающего документа на спорный земельный участок в виде постановления Администрации <...> сельского Совета от <...> №..., суд считает установленным, что земельный участок, расположенный по <адрес>, в <адрес>, при жизни принадлежал на праве собственности Н.А.П.., поскольку споры и претензии со стороны Администрации Томского района и иных лиц в отношении него отсутствуют, земельный участок был поставлен на кадастровый учёт, и в Государственном кадастре недвижимости его собственником значится Н.А.П. (кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от <...> №...).

Рассматривая факт отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права Н.А.П. на спорный объект недвижимого имущества, что подтверждается уведомлением государственного регистратора Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от <...> за №..., суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст.131 ч.1 Гражданского кодекса РФ, введённого в действие с 01.01.1995, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществ и сделок с ним» системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч.2 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ.

В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1993, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введённой настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию правообладателей.

Выше судом установлено, что право на спорный объект недвижимого имущества у Н.А.П. возникло <...>. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ был введён в действие с 30.01.1998. При таких обстоятельствах, право Н.А.П. на спорный земельный участок обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не подлежало, и могло быть произведено им по его желанию в любой момент.

Согласно абз.1 п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до 31.01.1998 года, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав.

Государственный акт на спорный земельный участок был выдан Н.А.П. до 31.01.1998, следовательно, он до настоящего времени является действительным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отсутствие правоустанавливающего документа – постановления Администрации <...> сельского Совета от <...> №... не влечёт за собой утрату Н.А.П. права на представленный ему в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью <...> м², расположенный по <адрес>, в <адрес>, в связи с чем, спорный объект недвижимости подлежит включению в наследственную массу, открывшуюся после его смерти, а исковое требование Нечаевой А.П. удовлетворению.

Суд считает, что разрешение данного спора в приведённом порядке не нарушает права и интересы участников процесса и соответствует принципам разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, Томский районный суд Томской области

р е ш и л :

исковое требование Нечаевой А.П., предъявленное ею к Администрации Томского района, - удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти Н.А.П., наступившей <...> в <адрес>, земельный участок площадью <...> м², имеющий кадастровый номер <...> и расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение 10-ти дней со дня изготовления мотивированного текста судебного решения.

Председательствующий –

судья Томского районного суда

Томской области С. Н. Панфилов

Мотивированный текст судебного решения изготовлен: <...>.