№2-609/11 Решение вступило в законную силу 12.07.2011.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2011г. Томский районный суд Томской области в составе

председательствующего – судьи Томского районного суда Камыниной С.В.

при секретаре Незнановой А.Н.

с участием

помощника прокурора Томского района Базановой В.П.,

представителя ответчика Курта О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-609/11 по иску прокурора Томского района Томской области к Администрации Богашевского сельского поселения о понуждении к установке звуковой сигнализации оповещения на случай пожара, разработать мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения, обязать установить пожарные мотопомпы, организовать источники противопожарного водоснабжения, наружное освещение,

у с т а н о в и л:

Прокурор Томского района Томской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Богашевского сельского поселения о понуждении к установке звуковой сигнализации оповещения на случай пожара в д.Аксеново, д.Некрасово, д.Ипатово, п.Ключи, разработать мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения в ж.д.Каштак, д.Аксеново, д.Некрасово, д.Ипатово, п.Ключи, обязать установить пожарные мотопомпы в ж.д.Каштак, д.Аксеново, д.Некрасово, п.Ключи, организовать источники противопожарного водоснабжения в ж.д.Каштак, наружное освещение в ж.д.Каштак, д.Аксеново, д.Некрасово, д.Ипатово. Определить ответчику срок для совершения указанных действий в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о противопожарной безопасности на территории Богашевского сельского поселения выявлены нарушения, заключающиеся в отсутствии средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара в д.Аксеново, д.Некрасово, д.Ипатово, п.Ключи, в связи с чем прокурором Томского района в адрес Администрации Богашевского сельского поселения было вынесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Однако до настоящего времени выявленные нарушения противопожарной безопасности не устранены. Кроме того, в нарушение ст.ст.52, 53.1 Лесного Кодекса РФ, ст.11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст.22.1 Федерального закона «О пожарной безопасности», п.112 Приказа МЧС РФ от 18.06.2009 №313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации» Администрацией Богашевского сельского поселения не разработаны мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения в ж.д.Каштак, д.Аксеново, д.Некрасово, д.Ипатово, п.Ключи. Также в нарушение п.31 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации в ж.д.Каштак, д.Аксеново, д.Некрасово и п.Ключи отсутствуют пожарные мотопомпы для целей пожаротушения. В ж.д.Каштак отсутствуют источники противопожарного водоснабжения, территория ж.д.Каштак, д.Аксеново, д.Некрасово, д.Ипатово в нарушение п.27 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации не освещена в темное время суток. Считает, что невыполнение требований пожарной безопасности создает непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, постоянно проживающего и пребывающего на территории поселения, имуществу граждан, территории поселения и лесному массиву, расположенному в непосредственной близости от населенных пунктов муниципального образования. Просит определить ответчику срок для совершения указанных действий в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Томского района Томской области Базанова В.П. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Курта О.В., действующая по доверенности от 28.04.2011 №326 сроком действия 12 месяцев, в судебном заседании исковые требования прокурора Томского района признала в полном объеме.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313 устанавливают требования пожарной безопасности обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды (пункт 1 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313).

В соответствии с п.114 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации от 18.06.2003, на территории сельских населенных пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Согласно п.п.8, 9 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. от 03.05.2011 года) квопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится в частности организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре (п.4 ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»).

В соответствии с п.112 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313, для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие).

В соответствии с п.31 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313, сельские населенные пункты для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу.

В соответствии с п.п.19,21 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится организация благоустройства территории поселения и организация освещения улиц.

Согласно п.27 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации от 18.06.2003 №313 территории населенных пунктов и организаций должны иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Томского района проверки соблюдения законодательства о противопожарной безопасности на территории Богашевского сельского поселения выявлены нарушения, заключающиеся в отсутствии средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара в д.Аксеново, д.Некрасово, д.Ипатово, п.Ключи, в ж.д.Каштак, д.Аксеново, д.Некрасово, д.Ипатово, п.Ключи не разработаны мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения, в ж.д.Каштак, д.Аксеново, д.Некрасово и п.Ключи отсутствуют пожарные мотопомпы и в ж.д.Каштак, д.Аксеново, д.Некрасово и д.Ипатово отсутствует освещение в темное время суток, что подтверждается представлением прокурора Томского района от ....., актом проверки от ....., сообщением Администрации Богашевского сельского поселения от ..... и не отрицается ответчиком.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования и возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ представителю ответчику разъяснены и понятны.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Из изученных в судебном заседании материалов дела следует, что признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, в связи с чем у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком и удовлетворения иска в соответствии со ст.173 ГПК РФ.

С учетом изложенного, суд находит требования, заявленные прокурором Томского района Томской области о понуждении Администрации Богашевского сельского поселения к установке звуковой сигнализации оповещения на случай пожара в д.Аксеново, д.Некрасово, д.Ипатово, п.Ключи, разработать мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения в ж.д.Каштак, д.Аксеново, д.Некрасово, д.Ипатово, п.Ключи, обязать установить пожарные мотопомпы в ж.д.Каштак, д.Аксеново, д.Некрасово, п.Ключи, организовать источники противопожарного водоснабжения в ж.д.Каштак, наружное освещение в ж.д.Каштак, д.Аксеново, д.Некрасово, д.Ипатово обоснованными, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и объективно подтверждаются доказательствами, представленными в суд.

При этом заявленный прокурором срок проведения вышеназванных мероприятий в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, с учетом позиции ответчика, суд считает соразмерным и разумным.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Томского района Томской области

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Томского района Томской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Томского района Томской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Богашевского сельского поселения в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара в д.Аксеново, д.Некрасово, д.Ипатово, п.Ключи, разработать мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения в ж.д.Каштак, д.Аксеново, д.Некрасово, д.Ипатово, п.Ключи, установить пожарные мотопомпы в ж.д.Каштак, д.Аксеново, д.Некрасово, п.Ключи, организовать источники противопожарного водоснабжения в ж.д.Каштак, установить наружное освещение в ж.д.Каштак, д.Аксеново, д.Некрасово, д.Ипатово.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий-

судья Томского районного суда Камынина С.В.