Дело № 2-878/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 августа 2011 года Томский районный суд Томской области в составе: председательствующего судьи Потапова А.И., при секретаре Кованцевой А.С., с участием: помощника прокурора Томского районаТомской области Федько П.С., представителя заинтересованного лица Лобыня Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Томского района Томской области о признании бездействия Администрации Зоркальцевского сельского поселения незаконным, установил: прокурор Томского района Томской области, действуя на основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах Зиновьевой Г.Г., обратился в суд с заявлением о признании бездействия Администрации Зоркальцевского сельского поселения незаконным, указав в обоснование заявленного требования следующее. В ходе проверки, проведенной прокуратурой по факту отсутствия надлежащего водоснабжения (адрес), установлено, что в настоящее время водоснабжение указанного жилого дома осуществляется через водозаборную колонку, расположенную в 200 метрах от дома, чем нарушаются существующие нормы и правила водоснабжения, которыми, в свою очередь, установлено, что радиус действия водозаборной колонки не может превышать 100 метров. Согласно действующему законодательству, организация и обеспечение бесперебойного водоснабжения надлежащего качества в границах поселения является обязанностью органа местного самоуправления поселения. Считает бездействие Администрации Зоркальцевского сельского поселения незаконным, поскольку отсутствие надлежащего водоснабжения жилого дома приводит к грубому нарушению прав и законных интересов гражданина, в частности на получение в необходимых объемах коммунальных услуг надлежащего качества, безопасных для жизни, здоровья и не причиняющие вреда имуществу. На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 45, 245, 247, 254, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», заявитель просил признать незаконным бездействие Администрации Зоркальцевского сельского поселения по неприятию мер по организации водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: (адрес); обязать Администрацию Зоркальцевского сельского поселения организовать надлежащее водоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: (адрес), в срок до 01 октября 2011 года. В судебном заседании помощник прокурора Томского районаТомской области Федько П.С. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме. Представитель заинтересованного лица – Администрации Зоркальцевского сельского поселения - Лобыня Е.В., действующий на основании доверенности (№...) от (дата), заявленные требования признал в полном объеме, о чем указал в адресованном суду заявлении в письменной форме. Судом представителю заинтересованного лица разъяснены предусмотренные частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации последствия признания заявленных требований. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. На основании ч. 1 ст. 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами. Как следует из п. 4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Согласно п. 1.4 Устава Муниципального образования «Зоркальцевское сельское поселение» к вопросам местного значения Зоркальцевского сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. На основании ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. В соответствии с п. 8.20 «Строительные нормы и правила СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (утв. постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984г. N123) радиус действия водозаборной колонки следует принимать не более 100 м. Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Оценивая в совокупности представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что волеизъявление представителя заинтересованного лица, выраженное в письменном заявлении о признании предъявленных требований, является предусмотренной законом возможностью распорядиться предоставленными процессуальными правами, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, на основании чего, считает возможным принять признание заявленных требований заинтересованным лицом. В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом. В соответствии со ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173, 254-258, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: заявление прокурора Томского района Томской области, действующего в интересах Зиновьевой Г.Г., о признании бездействия Администрации Зоркальцевского сельского поселения незаконным, удовлетворить. Обязать Администрацию Зоркальцевского сельского поселения организовать надлежащее водоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: (адрес), в срок до 01 октября 2011 года. Решение суда может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. .... Председательствующий – судья Томского районного суда А.И. Потапов