Р Е Ш Е Н И Е от 12 июля 2011 года по делу № 2-651/11 Именем Российской Федерации Томский районный суд Томской области в составе: председательствующего – судьи Томского районного суда Томской области Панфилова С.Н. при секретаре Поповой Е.В. с участием: процессуального истца – и.о. заместителя прокурора Томского района Томской области Базановой В.П. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску прокурора Томского района Томской области, действующего в защиту прав, свобод и интересов неопределённого круга лиц, к Администрации Рыбаловского сельского поселения о понуждении к устранению нарушений содержания автомобильных дорог, у с т а н о в и л : прокурор Томского района Томской области обратился в суд в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц с исковым требованием к Администрации Рыбаловского сельского поселения о понуждении к осуществлению мер, направленных на устранение нарушений содержания автомобильных дорог, а именно: произвести ремонт трёх светильников, расположенных около домов №№ 1, 6 и 37 по ул.Центральной в д.Карбышево Томского района Томской области, двух светильников, расположенных около домов № 6 и № 10 по ул.Светлой в д.Карбышево Томского района Томской области, одного светильника, расположенного около дома № 12 по ул.Ветеранов в д.Верхнее Сеченово Томского района Томской области, двух светильников, расположенных около домов № 20 и № 34 по ул.Школьной в д.Верхнее Сеченово Томского района Томской области. В обоснование заявленного искового требования, прокурор Томского района Томской области в письменном заявлении указал, что администрация Рыбаловского сельского поселения в соответствии с уставом муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» (п.1.3 ст.21) и п.5 ч.1 ст.14, ч.3 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является исполнительно-распорядительным органом указанного поселения, и наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, к которым относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также по осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Однако, проведённой прокуратурой Томского района Томской области проверкой было установлено, что в деятельности Администрации Рыбаловского сельского поселения имеются нарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и эксплуатации автомобильных дорог на территории муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение». Так, в ходе проверки, проведённой 06.04.2011 комиссией в составе должностных лиц ГИБДД Томского РОВД и Администрации Рыбаловского сельского поселения, были установлены нарушения требований ГОСТ Р 50597-93, СНиП 23-05-95 и ГОСТ 52289-2004. В связи с установленными нарушениями 08.04.2011 начальником ОГИБДД Томского РОВД юридическому лицу – Администрации Рыбаловского сельского поселения было выдано предписание об устранении в срок до 01.05.2011 выявленных нарушений, а именно: произвести ремонт трёх светильников, расположенных около домов №№ 1, 6 и 37 по ул.Центральной в д.Карбышево Томского района Томской области, двух светильников, расположенных около домов № 6 и № 10 по ул.Светлой в д.Карбышево Томского района Томской области, одного светильника, расположенного около дома № 12 по ул.Ветеранов в д.Верхнее Сеченово Томского района Томской области, двух светильников, расположенных около домов № 20 и № 34 по ул.Школьной в д.Верхнее Сеченово Томского района Томской области. Однако по состоянию на 26.05.2011 ремонт светильников наружного освещения в д.Карбышево и д.Верхнее Сеченово Томского района Томской области ответчиком произведён не был. Прокурор Томского района Томской области считает, что не исполнение Администрацией Рыбаловского сельского поселения установленных требований федерального законодательства по самостоятельному решению вопросов обеспечения безопасности дорожного движения и принятию мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог общего пользования в границах населённых пунктов муниципального образования может привести к увеличению количества дорожно-транспортных происшествий, причинению вреда жизни и здоровью граждан. Неудовлетворительное состояние автомобильных дорог, в частности несоблюдение ГОСТ Р 50597-93, по ул.Школьная и ул.Ветеранов в д.Карбышево, ул.Светлой и ул.Центральной в д.Верхнее Сеченово Томского района Томской области создаёт опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, повреждения их имущества, а также создаёт угрозу неприкосновенности граждан от преступных посягательств, в связи с чем, существенно затрагивает права и законные интересы неопределённого круга лиц, использующих данные улицы для передвижения. Отметил, что право на жизнь, защиту своего имущества и здоровья граждан закреплено и гарантируется ст.ст.20, 35 и 40 Конституции Российской Федерации. В судебном заседании и.о.заместителя прокурора Томского района Томской области Базанова В.П. предъявленное прокурором Томского района Томской области к Администрации Рыбаловского сельского поселения исковое требование поддержала в полном объёме. Представитель ответчика – Администрации Рыбаловского сельского поселения, надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В представленном суду письменном заявлении Глава поселения Сеченова Е.Г., действующая на основании устава муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение», просила дело по существу рассмотреть в отсутствие представителя Администрации Рыбаловского сельского поселения. Суд в соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ счёл возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика – Администрации Рыбаловского сельского поселения. Также Главой Администрации Рыбаловского сельского поселения Сеченовой Е.Г. в суд было представлено заявление, в котором она указала, что от имени Администрации поселения, исковое требование прокурора Томского района Томской области признаёт в полном объёме, при этом, последствия признания иска ей известны. На основании ч.1 ст.9 Гражданского кодекса РФ юридические и физические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Согласно ст.35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Положением п.3 ст.10 Гражданского кодекса РФ установлен принцип разумности и добросовестности действий участников гражданских правоотношений. В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц. Право Главы поселения Сеченовой Е.Г. на признание ею от имени Администрации Рыбаловского сельского поселения предъявленных к ней прокурором Томского района Томской области исковых требований предусмотрено уставом муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение». Заслушав мнение процессуального истца, изучив письменные доказательства, с учётом анализа правового основания иска, суд принимает признание иска ответчиком – Администрацией Рыбаловского сельского поселения в лице Главы поселения Сеченовой Е.Г., поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, является свободным волеизъявлением ответчика, соответствующим его субъективному праву и означающим безоговорочное согласие на удовлетворение требований истца. На основании ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В силу абз.2 ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. С учётом анализа правового основания иска, принимая во внимание тот факт, что исковое требование прокурора Томского района Томской области ответчиком – Администрацией Рыбаловского сельского поселения признано, признание иска принято судом, то в соответствии с положениями ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, иск прокурора Томского района Томской области о понуждении Администрации Рыбаловского сельского поселения к производству ремонта трёх светильников наружного освещения, расположенных около домов №№ 1, 6 и 37 по ул.Центральной в д.Карбышево Томского района Томской области, двух светильников наружного освещения, расположенных около домов № 6 и № 10 по ул.Светлой в д.Карбышево Томского района Томской области, одного светильника наружного освещения, расположенного около дома № 12 по ул.Ветеранов в д.Верхнее Сеченово Томского района Томской области, двух светильников наружного освещения, расположенных около домов № 20 и № 34 по ул.Школьной в д.Верхнее Сеченово Томского района Томской области, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Томский районный суд Томской области р е ш и л : исковое требование прокурора Томского района Томской области, предъявленное им в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к Администрации Рыбаловского сельского поселения о понуждении к осуществлению мер, направленных на устранение нарушений содержания автомобильных дорог, – удовлетворить. Обязать Администрацию Рыбаловского сельского поселения осуществить меры, направленные на устранение нарушений содержания автомобильных дорог, а именно: произвести ремонт трёх светильников наружного освещения, расположенных около домов №№ 1, 6 и 37 по ул.Центральной в д.Карбышево Томского района Томской области, двух светильников наружного освещения, расположенных около домов № 6 и № 10 по ул.Светлой в д.Карбышево Томского района Томской области, одного светильника наружного освещения, расположенного около дома № 12 по ул.Ветеранов в д.Верхнее Сеченово Томского района Томской области, двух светильников наружного освещения, расположенных около домов № 20 и № 34 по ул.Школьной в д.Верхнее Сеченово Томского района Томской области. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение 10-ти дней с момента изготовления мотивированного текста судебного решения. Председательствующий – судья Томского районного суда Томской области С. Н. Панфилов Мотивированный текст судебного решения изготовлен: <...>.