Р Е Ш Е Н И Е от 11 октября 2011 года по делу № 2-996/11 Именем Российской Федерации Томский районный суд Томской области в составе: председательствующего – судьи Томского районного суда Томской области Панфилова С.Н. при секретаре Поповой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области о признании Томской региональной общественной организации «Федерация стрельбы из лука и арбалета» прекративший свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, у с т а н о в и л : Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (далее по тексту – Управление МЮ РФ по ТО) обратилось в суд с исковыми требованиями к Томской региональной общественной организации «Федерация стрельбы из лука и арбалета» (далее по тексту – ТРОО «Федерации стрельбы из лука и арбалета») о признании последней прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных исковых требований, истец в письменном заявлении указал, что согласно Указу Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с подп.37 и 39 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации Управление МЮ РФ по ТО осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроль за их деятельностью. В иске также указано, что ТРОО «Федерация стрельбы из лука и арбалета» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области <...> за основным государственным регистрационным номером <...>. Согласно абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и подп.«б» п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций» ТРОО «Федерация стрельбы из лука и арбалета» обязано не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным, предоставлять в территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации отчёт по форме № ОН0003, а именно об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании. Как указано истцом в исковом заявлении, ТРОО «Федерация стрельбы из лука и арбалета» указанную отчётность за 2010 год в установленный сроки до настоящего времени не исполнила. <...> за непредставление в Управление МЮ РФ по ТО отчёта по форме № ОН0003 за 2010 год в отношении ТРОО «Федерация стрельбы из лука и арбалета» был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Томского судебного района от 16.06.2011 ТРОО «Федерация стрельбы из лука и арбалета» за совершение указанного правонарушения привлечена к административной ответственности в виде предупреждения. Также истец указал, что <...> посредством телефонной связи президент ТРОО «Федерация стрельбы из лука и арбалета» Альчик Е.Ж. сообщила, что Организация деятельность не осуществляет и осуществлять не планирует, предоставлять отчёты о продолжении деятельности в Управление МЮ РФ по ТО считает нецелесообразным, против признания ТРОО «Федерация стрельбы из лука и арбалета» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц в судебном порядке её учредители не возражают. Считает, что в связи с указанными обстоятельствами и в силу ч.5 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ответчик должен быть признан прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и сведения о нём подлежат исключению из Единого государственного реестра юридических лиц. Кроме этого, истец – Управление МЮ РФ по ТО также просит взыскать с ТРОО «Федерация стрельбы из лука и арбалета» подлежащую уплате по делу государственную пошлину, от уплаты которой в соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ Управление МЮ РФ по ТО освобождено. Надлежащим образом извещённый о времени и месте слушания дела, истец – Управление МЮ РФ по ТО в судебное заседание не явился. В представленном суду письменном ходатайстве представитель истца Рябова О.В., действующая на основании доверенности № 10, выданной на её имя начальником Управления <...> сроком действия на один год, просила дело по существу рассмотреть в отсутствие представителя Управления МЮ РФ по ТО, предъявленные к ТРОО «Федерация стрельбы из лука и арбалета» исковые требования поддержала в полном объёме. Ответчик – ТРОО «Федерация стрельбы из лука и арбалета» в судебное заседание не явился. В телефонном разговоре учредитель и президент ТРОО «Федерация стрельбы из лука и арбалета» Альчик Е.Ж. против исковых требований Управления МЮ РФ по ТО не возражала, просила дело по существу рассмотреть в отсутствие представителя Организации. Суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ счёл возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца – Управления МЮ РФ по ТО и ответчика – ТРОО «Федерация стрельбы из лука и арбалета». Изучив и оценив все представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования Управления МЮ РФ по ТО подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Согласно абз.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами. В силу абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ и п.«б» ч.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение обязано ежегодно не позднее 15 апреля года, текущего за отчётным, информировать федеральный орган государственной власти об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании. Согласно ч.5 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз.8 ч.1 ст.29 данного Федерального закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с п.37 ст.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утверждённого приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, полномочиями по принятию решений о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций), наделено Управление Министерство юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации. Согласно Перечню Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации (приложение № 2 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147) на территории Томской области полномочия, указанные в п.37 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, осуществляет Управление министерства юстиции Российской Федерации по Томской области. Из имеющейся в материалах выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.08.2011 за № 6079 следует, что <...> за основным государственным регистрационным номером <...> на основании решения о государственной регистрации, принятого Федеральной регистрационной службой (её территориальным органом), по месту своего нахождения: <адрес>, была зарегистрирована при её создании Томская региональная общественная организация «Федерация стрельбы из лука и арбалета». Также из данной выписки следует, что указанное юридическое лицо имеет действующий статус, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является его президент Альчик Е.Ж. Таким образом, судом установлено, что ТРОО «Федерация стрельбы из лука и арбалета» является юридическим лицом, которое зарегистрировано в установленном законом порядке, и, следовательно, в силу абз.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, касающееся сферы его деятельности. Вместе с тем, в представленных в суд материалах, имеются сведения о том, что в нарушение требований абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ и п.«б» ч.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» ТРОО «Федерация стрельбы из лука и арбалета» в срок до 15.04.2011 включительно в Управление МЮ РФ по ТО информация об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2010 год представлена не была, в связи с чем, главным специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления МЮ РФ по ТО <...> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Томского района Томской области от 16.06.2011 ТРОО «Федерация стрельбы из лука и арбалета» подвергнута административному наказанию в виде <...>. С учётом изложенного, принимая во внимание позицию учредителя и президента ТРОО «Федерация стрельбы из лука и арбалета» Альчик Е.Ж., суд находит исковое требование Управления МЮ РФ по ТО о признании ТРОО «Федерация стрельбы из лука и арбалета» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Разрешая по существу требование истца о взыскании с ответчика соответствующего размера государственной пошлины, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Пунктом 8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае, если истец освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с гл.25.3 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований. Пунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ установлено, что государственные органы, к которым относится Управление МЮ РФ по ТО, выступающие по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены. Оснований для освобождения ТРОО «Федерация стрельбы из лука и арбалета» от уплаты подлежащей по делу государственной пошлины суд не усматривает. Поскольку Управлением МЮ РФ по ТО к ТРОО «Федерация стрельбы из лука и арбалета» предъявлено исковое требование не имущественного характера, то с последней в соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> рублей. Суд считает, что разрешение данного спора в приведённом порядке не нарушает права и интересы участников процесса и соответствует принципам разумности и справедливости. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Томский районный суд Томской области р е ш и л : исковое требование Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области, предъявленное им к Томской региональной общественной организации «Федерация стрельбы из лука и арбалета» о признании прекративший свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить. Признать Томскую региональную общественную организацию «Федерация стрельбы из лука и арбалета» прекратившей деятельность в качестве юридического лица. Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о юридическом лице - Томской региональной общественной организации «Федерация стрельбы из лука и арбалета». Взыскать с Томской региональной общественной организации «Федерация стрельбы из лука и арбалета» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере <...> рублей. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение 10-ти дней с момента изготовления мотивированного текста судебного решения. Председательствующий – судья Томского районного суда Томской области С. Н. Панфилов Мотивированный текст судебного решения изготовлен: <...>.