Р Е Ш Е Н И Е от 23 ноября 2011 года по делу № 2-1172/11 Именем Российской Федерации Томский районный суд Томской области в составе: председательствующего – судьи Томского районного суда Томской области Панфилова С.Н. при секретаре Брыковой Е.В. с участием: процессуального истца – старшего помощника прокурора Томского района Томской области Базановой В.П. представителя ответчика – Администрации Зональненского сельского поселения Черновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску прокурора Томского района Томской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, о понуждении Администрации Зональненского сельского поселения к принятию мер по ликвидации несанкционированного размещения отходов (свалки), у с т а н о в и л : прокурор Томского района Томской области обратился в суд в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Администрации Зональненского сельского поселения о понуждении к принятию мер по ликвидации несанкционированного размещения отходов (свалки) площадью 630 м2 и объёмом 1 071 м3, локализованного около газовой котельной в пос.Зональная Станция Томского района Томской области. В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ просил установить ответчику срок для совершения указанного действия в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленного искового требования, процессуальный истец в письменном заявлении указал, что в результате проведённой прокуратурой Томского района Томской области проверки, на территории пос.Зональная Станция Томского района Томской области около газовой котельной выявлено несанкционированное размещение отходов (свалка) площадью 630 м2 и объёмом 1 071 м3. Согласно ст.6 Устава к компетенции Администрации поселения отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Считает, что в нарушение ст.42 Конституции РФ, ст.ст.12 ч.5, 13 и 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Администрация Зональненского сельского поселения не исполняет свои обязанности по выполнению мероприятий по очистке территории поселения от несанкционированного размещения отходов (свалок). Полагает, что неприятие Администрацией поселения указанных мер ухудшает санитарно-эпидемиоло-гическую и экологическую обстановку Зональненского сельского поселения, чем нарушаются гарантированные Конституцией РФ права неопределённого круга граждан – жителей Зональненского сельского поселения и иных граждан, пребывающих в поселении, на благоприятную окружающую среду. В судебном заседании старший помощник прокурора Томского района Базанова В.П. предъявленное к Администрации Зональненского сельского поселения исковое требование поддержала в полном объёме. Представитель ответчика – Администрации Зональненского сельского поселения Чернова О.Н., действующая на основании доверенности, выданной на её имя и.о.главы Администрации <...> сроком действия по <...>, в судебном заседании исковое требование признала в полном объёме, о чём указала в представленном суду письменном заявлении, приобщённом к материалам дела. Судом в соответствии с ч.2 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ представителю ответчика Черновой О.Н. разъяснены последствия признания ею искового требования прокурора Томского района Томской области, предусмотренные ст.ст.39 и 173 ч.3 Гражданского процессуального кодекса РФ, о чём в протоколе судебного заседания сделана соответствующая запись. На основании ч.1 ст.9 Гражданского кодекса РФ юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Согласно ст.35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Положением п.3 ст.10 Гражданского кодекса РФ установлен принцип разумности и добросовестности действий участников гражданских правоотношений. В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц. Право Черновой О.Н. на признание от имени Администрации Зональненского сельского поселения предъявленного к ней прокурором Томского района Томской области искового требования выражено в имеющейся в материалах дела доверенности, выданной на её имя и.о. главы поселения <...> сроком действия по <...>. Заслушав мнение процессуального истца, изучив письменные доказательства, суд принимает признание иска ответчиком – Администрацией Зональненского сельского поселения в лице её представителя Черновой О.Н., поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, является свободным волеизъявлением ответчика, соответствующим его субъективному праву и означающим безоговорочное согласие на удовлетворение требований истца. На основании ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В силу абз.2 ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. С учётом анализа правового основания иска, принимая во внимание тот факт, что исковое требование прокурора Томского района Томской области ответчиком – администрацией Зональненского сельского поселения в лице её представителя Черновой О.В. признано, её признание иска принято судом, то в соответствии с положениями ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, иск прокурора Томского района Томской области о понуждении Администрации Зональненского сельского поселения к принятию мер по ликвидации несанкционированного размещения отходов (свалки) суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме. Кроме этого, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, позицию представителя ответчика по предъявленному к Администрации Зональненского сельского поселения прокурором Томского района Томской области исковому требованию, суд считает возможным согласиться с процессуальным истцом об установлении для ответчика в соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ срока для принятия мер к ликвидации несанкционированного размещения отходов (свалки) – в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку полагает, что такой срок является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон. В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.18 Налогового кодекса РФ до подачи искового заявления в суд общей юрисдикции плательщики уплачивают государственную пошлину. Согласно п.9 ч.1 ст.336.36 Налогового кодекса РФ прокуроры освобождаются от уплаты государственной пошлины при предъявлении в суд общей юрисдикции заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц. Пунктом 8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае, если истец освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с гл.25.3 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований. Однако п.19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ установлено, что органы местного самоуправления, к которым относится и Администрация Зональненского сельского поселения, выступающие по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены. При таких обстоятельствах, суд оснований для взыскания в силу п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ с ответчика – Администрации Зональненского сельского поселения государственной пошлины, от уплаты которой процессуальный истец освобождён, не находит. Суд считает, что разрешение данного спора в приведённом порядке не нарушает чьи-либо права и соответствует принципу разумности и справедливости. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Томский районный суд Томской области р е ш и л : исковое требование прокурора Томского района Томской области о понуждении Администрации Зональненского сельского поселения к принятию мер по ликвидации несанкционированного размещения отходов (свалки) - удовлетворить. Обязать Администрацию Зональненского сельского поселения в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к ликвидации несанкционированного размещения отходов (свалки) площадью 630 м2 и объёмом 1 071 м3, локализованного около газовой котельной в пос.Зональная Станция Томского района Томской области. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение 10-ти дней с момента изготовления мотивированного текста судебного решения. Председательствующий – судья Томского районного суда Томской области С. Н. Панфилов Мотивированный текст судебного решения изготовлен: <...>.