Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЗАОЧНОЕ) г. Томск 26 декабря 2011 года Томский районный суд Томской области в составе председательствующего Архипова А.В., с участием помощника прокурора Федько А.С., при секретаре Дерр Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-1308/11 по иску прокурора Томского района к Копылову С.А. о понуждении к совершению действий, установил: Прокурор Томского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с исковыми требованиями к Копылову С.А. о понуждении в течение недели со дня вступления в законную силу настоящего решения суда: представить отчетность по форме 2-ТП отходы за 2010 год в Управление Росприроднадзора по Томской области; представить в уполномоченный орган сведения об использовании и размещении отходов, сведения об объектах размещения отходов производства и потребления и пунктах приема вторичных ресурсов по установленной форме за 2010 год; произвести очистку территории по <адрес>. В обоснование заявленных требований указано следующее. Копылов С.А. осуществляет хозяйственную деятельность - первичная обработка, распиловка круглого леса на пиломатериал, по адресу: <адрес>. В результате производственной деятельности образуются отходы от обработки и переработки древесины. Вместе с тем в ходе проверки было установлено, что Копылов С.А., являясь субъектом хозяйственной деятельности, в нарушение ст.11, ч.2 ст.19 ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 67 от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отчетность по форме 2-ТП отходы за 2010 год в Управление Росприроднадзора по Томской области не представил. Также Копыловым С.А., в нарушение постановления Администрации Томской области от 18.02.2002 №316 «О порядке ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Томской области», до настоящего времени не представлены в уполномоченный орган сведения об использовании и размещении отходов, сведения об объектах размещения отходов производства и потребления и пунктах приема вторичных ресурсов по установленной форме за 2010 год. Кроме того в нарушение ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.4 раздела I, п. 4.5 раздела IV СанПиНа 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций» (утв. Постановлением главного санитарного врача РФ от 11.06.2003 № 142) в ходе осуществления хозяйственной деятельности индивидуальный предприниматель Копылов С.А. произвел захламление древесными отходами производственной площадки по адресу: <адрес>. Неисполнение вышеуказанных требований природоохранного законодательства нарушает выполнение в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов. Помощник прокурора Федько П.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Ответчик Копылов С.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен судом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства. Заслушав помощника прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. ст. 56-57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В судебном заседании, бесспорно, установлено, что Копылов С.А., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет хозяйственную деятельность с 01.03.2007. Приоритетным видом деятельности является лесозаготовка и производство пиломатериала, в том числе первичная обработка, распиловка круглого леса на пиломатериал, по адресу: <адрес>. В результате производственной деятельности образуются отходы от обработки и переработки древесины. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека. В части 2 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» указано, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Согласно ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган государственного надзора. Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления представляются субъектами хозяйственной деятельности по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития и Федеральной службой государственной статистики от 28.01.2011 №17 в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным. Постановлением Администрации Томской области от 18.10.2002 N 316 «О порядке ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Томской области» утвержден порядок ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Томской области и утверждена форма представления указанных сведений. В пункте 5 указанного Постановления указано, что организации I и II класса опасности представляют сведения ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Из изложенного следует, что Копылов С.А., являясь субъектом хозяйственной деятельности, обязан в установленный законом срок представлять в уполномоченный орган отчетность по форме 2-ТП отходы за 2010 год и сведения об использовании и размещении отходов, сведения об объектах размещения отходов производства и потребления и пунктах приема вторичных ресурсов по установленной форме за 2010 год. Исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, а именно справки, составленной специалистом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области; представлением и.о. прокурора Томского района об устранении нарушений природоохранного законодательства; материалами дела об административном правонарушении в отношении Копылова С.А.. (постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.09.2011 по ст.8.5 КоАП РФ, постановлением от 30.09.2011 о назначении индивидуальному предпринимателю Копылову С.А. административного наказания в виде штрафа в размере одной тысячи рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ, а именно за несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы за период 2010 года) установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона Копылов С.А. возложенные законом обязанности представить в Управление Росприроднадзора по Томской области отчетность по форме 2-ТП отходы за 2010 год и представить в уполномоченный орган сведения об использовании и размещении отходов, сведения об объектах размещения отходов производства и потребления и пунктах приема вторичных ресурсов по установленной форме за 2010 года не исполняет, в связи с чем суд находит заявленные требования прокурора Томского района в данной части подлежащим удовлетворению Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено. Кроме того, суд, разрешая заявленные истцом требования в части понуждения Копылова С.А. произвести очистку территории по <адрес>, находит указанные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Из положения статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно п.1.4 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», санитарные правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию предприятий производства строительных материалов и конструкций и распространяются на производства строительных материалов из древесины (деревообрабатывающие предприятия, производство фанеры, древесно-стружечных плит). В соответствии с п. 4.5 СанПиН 2.2.3.1385-03, при организации и проведении технологических процессов придерживаются следующих рациональных способов использования материалов и процессов, способных вызвать загрязнение производственной среды: своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов. Из указанного следует, что Копылов С.А., являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляя хозяйственную деятельность в виде производства пиломатериала, в том числе первичной обработки, распиловки круглого леса на пиломатериал по адресу: <адрес>, обязан производить очистку территории вышеуказанного участка от древесных отходов. Вместе с тем, как установлено исследованным выше доказательствами, Копылов С.А. возложенные законом обязанности по очистке территории вышеуказанного участка от древесных отходов не выполняет, в связи с чем заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению. Требование прокурора Томского района о сроке исполнения вышеуказанных обязательств, в силу ст.206 ГПК РФ, суд находит разумным и полагает возможным обязать Копылова С.А. в течение недели со дня вступления в законную силу настоящего решения суда: предоставить отчетность по форме 2-ТП отходы за 2010 год в Управление Росприроднадзора по Томской области; предоставить в уполномоченный орган сведения об использовании и размещении отходов, сведения об объектах размещения отходов производства и потребления и пунктах приема вторичных ресурсов по установленной форме за 2010 год; произвести очистку территории по <адрес>. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Томского района удовлетворить полностью. Обязать Копылова С.А. в течение недели со дня вступления решения суда в законную силу представить отчетность по форме 2-ТП отходы за 2010 год в Управление Росприроднадзора по Томской области. Обязать Копылова С.А. в течение недели со дня вступления решения суда в законную силу представить в уполномоченный орган сведения об использовании и размещении отходов, сведения об объектах размещения отходов производства и потребления и пунктах приема вторичных ресурсов по установленной форме за 2010 год. Обязать Копылова С.А. в течение недели со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку территории по <адрес>. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Томский областной суд в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий - Судья Томского районного суда А.В. Архипов Решение в окончательно форме изготовлено 29.12.2011 Копия верна Судья А.В. Архипов