Дело № 2-336/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 апреля 2012 года Томский районный суд Томской области в составе: председательствующего судьи Потапова А.И., при секретаре Романовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области к Орехову А.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, установил: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области обратилось в суд с иском к Орехову А.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, указав в обоснование заявленного требования следующее. (дата) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области (далее – Роскомнадзор) зарегистрировано средство массовой информации (далее – СМИ) – Информационное агентство «СибРейтинг». Территорией распространения данного СМИ является Томская область. (дата) Роскомнадзором проведен мониторинг с целью выявления недействующих СМИ, в ходе которого установлено, что Информационное агентство «СибРейтинг» с момента его регистрации в качестве СМИ ни разу не выходило в свет. В адрес учредителя было направлено письмо о предоставлении сведений о выходе в свет СМИ, которое, впоследствии, возвращено с пометкой «адресат выбыл». В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. На основании изложенного и п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О средствах массовой информации», ч. 1 ст. 3, ст.ст. 24, 28, 34, 38, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил признать недействительным свидетельство ИА № от (дата) о регистрации средства массовой информации - Информационного агентства «СибРейтинг» в вязи с невыходом в свет более одного года. Представитель истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не явился, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Представитель ответчика адвокат Комлев А.Г., назначенная судом в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действующий на основании ордера № от (дата), иск не признала. Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав доказательства, суд пришел к следующему. В соответствии с абз. 3 ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 11.07.2011) "О средствах массовой информации" (далее Закон), под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием). На основании ч. 1 ст. 5 Закона, законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. В соответствии с п. 1, п. 4 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (с изменениями от 17 марта, 15 июня 2010 г., 24 марта, 16 мая, 27 сентября 2011 г.), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. В соответствии с п. 5.1.1.1 Положения, Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор: за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания, в соответствии с п. 5.4.1 Положения, регистрирует в том числе средства массовой информации. В ходе рассмотрения дела судом установлено, что (дата) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области зарегистрировано СМИ – Информационное агентство «СибРейтинг», учредителем которого является Орехов А.А., на основании чего выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № от (дата). В ходе рассмотрения иска стороной ответчика не представлено доказательств опровергающих доводы истца о том, что СМИ – Информационное агентство «СибРейтинг» в не выходило в свет более одного года, на основании чего суд находит иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области к Орехову А.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, удовлетворить. Признать недействительным свидетельство № от (дата) о регистрации средства массовой информации - Информационного агентства «СибРейтинг» в связи с невыходом в свет более одного года. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. ... Председательствующий: Судья А.И. Потапов