Дело № 2-731/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 июня 2012 года Томский районный суд Томской области в составе: председательствующего судьи Потапова А.И., при секретаре Романовой Т.В., с участием: представителя истца Красного С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Красного С.Г. к Администрации Рыбаловского сельского поселения о признании решения жилищной комиссии недействительным и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, установил: Красный С.Г. обратился в суд с иском к Администрации Рыбаловского сельского поселения о признании решения жилищной комиссии недействительным и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, указав в обоснование заявленного требования следующее. Истец является инвалидом второй группы и имеет право на льготы, установленные ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» для инвалидов Великой Отечественной Войны. В настоящее время Красный С.Г. проживает в жилом доме, расположенном по адресу: (адрес), принадлежащем ему на праве собственности. В указанном жилом помещении из благоустройства имеется только электроснабжение, отсутствуют центральное водоснабжение, отопление, канализация, в силу чего проживание в доме, учитывая возраст и состояние здоровья истца, крайне затруднительно. Кроме того, согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области», вышеуказанное жилое помещение не соответствует действующим государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Согласно действующему законодательству, ветераны Великой Отечественной Войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на обеспечение жильем. При обращении в Администрацию Рыбаловского сельского поселения в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий истцу было отказано, поскольку, согласно решению жилищной комиссии от (дата) (№...), неблагоустроенное жилье не является основанием для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основаниях, предусмотренных ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанное решение комиссии нарушает право истца на получение жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма, а так же право на получение социальной выплаты, предоставляемой для приобретения жилых помещений в собственность с соответствии с ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». На основании изложенного просил признать решение жилищной комиссии Администрации Рыбаловского сельского поселения от (дата) (№...) в части отказа в признании Красного С.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий недействительным; обязать Администрацию Рыбаловского сельского поселения поставить Красного С.Г. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. Представитель истца Красный С.С., действующий на основании доверенности от (дата), исковые требования поддержал по основаниям указанным в заявлении. Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не явился, представил суду письменный отзыв, в котором иск не признал ссылаясь на то, что согласно действующему законодательству истец не имеет оснований для постановки на учет, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Заслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. Красный С.Г., (дата) года рождения, является инвалидом второй группы, и имеет льготы, установленные законодательством для инвалидов Великой Отечественной Войны, что подтверждается удостоверением (№...) от (дата). (дата) Красный С.Г. обратился в Администрацию Рыбаловского сельского поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии Администрацией Рыбаловского сельского поселения (№...) от (дата) в постановке Красного С.Г. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий отказано за отсутствием оснований предусмотренных ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Красный С.Г. является собственником и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: (адрес). Согласно техническому паспорту по состоянию на (дата) принадлежащий истцу жилой дом (дата) постройки, имеет площадь (данные изъяты) кв.м., стены состоят из бревен, в составе объекта недвижимости входят: холодный пристрой, баня, навес, стайка. Как следует из искового заявления и объяснений представителя истца в судебном заседании, в принадлежащем истцу доме из благоустройства имеется только электроснабжение, отсутствуют центральное водоснабжение, центральное отопление, канализация. Отсутствие указанных элементов благоустройства, состояние здоровья и преклонный возраст истца, послужили основаниями для обращения с заявлением в Администрацию поселения о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищный условий. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". В соответствии с ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Таким образом, для постановки граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях необходимо установить, относятся ли граждане к категории лиц, указанных в ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации и могут ли данные лица быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, указанным в ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» о соответствии жилого помещения требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и норм (№...) от (дата), на которое ссылается истец в обоснование своих требований, само по себе не является доказательством непригодности для проживания жилого помещения истца, поскольку признание жилого помещения непригодным для проживания осуществляется в установленном порядке соответствующим компетентным органом. Доказательств того, что истец обращался с заявлением о признании принадлежащего ему жилого помещения непригодным для проживания, либо ему было отказано в заявленных требованиях, не представлено. Оценивая в совокупности представленные истцом и исследованные судом в ходе рассмотрения дела доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковое заявление Красного С.Г. к Администрации Рыбаловского сельского поселения о признании решения жилищной комиссии недействительным и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: иск Красного С.Г. к Администрации Рыбаловского сельского поселения о признании решения жилищной комиссии недействительным и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. ... Председательствующий: Судья А.И. Потапов