Р Е Ш Е Н И Е
от 18 марта 2011 года по делу № 2-279/11
Именем Российской Федерации
Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего –
судьи Томского районного суда Томской области Панфилова С.Н.
при секретаре Брыковой Е.В.
с участием:
процессуального истца - помощника прокурора Томского района Базановой В.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску прокурора Томского района Томской области о понуждении Муниципального образовательного учреждения «Батуринская средняя общеобразовательная школа» к предоставлению в установленном порядке сведений, согласованию порядка организации и осуществления производственного контроля в области обращения с отходами и проведению расчётов оплаты за негативное воздействие на окружающую среду,
у с т а н о в и л :
прокурор Томского района Томской области в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к Муниципальному образовательному учреждению «Батуринская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту – МОУ «Батуринская СОШ») о понуждении к предоставлению в установленном порядке сведений об осуществлении производственного экологического контроля за объектами и источниками негативного воздействия на окружающую среду на территории Томской области за 2009 год, к согласованию в соответствии с законом порядка организации и осуществления производственного контроля в области обращения с отходами и к проведению в установленном порядке расчётов оплаты за негативное воздействие на окружающую среду за I-III кварталы 2010 года, установив ответчику в соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ для совершения указанных действий один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленного искового требования, процессуальный истец в письменном заявлении указал, что ответчик осуществляет свою деятельность с нарушением природоохранного законодательства.
Так, в нарушение ст.ст.11 и 26 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», МОУ «Батуринская СОШ» не согласован порядок организации и осуществления производственного контроля в области обращения с отходами.
Кроме этого, в нарушение ст.67 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и Постановления Администрации Томской области от 18.10.2002 года № 316 «О порядке ведения учёта объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Томской области» МОУ «Батуринская СОШ» не представило в установленном порядке сведения об осуществлении производственного экологического контроля за объектами и источниками негативного воздействия на окружающую среду на территории Томской области в 2009 году.
Также указано, что согласно ст.23 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду определён Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 года № 632 «Об утверждении порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».
В нарушение указанных требований МОУ «Батуринская СОШ» не произведён расчёт платы за негативное воздействие на окружающую среду (захоронение отходов) за I-III кварталы 2010 года.
По фактам выявленных нарушений Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области <...> года вынесено предписание №..., в котором установлен срок устранения выявленных нарушений до <...> года. Однако до настоящего времени МОУ «Батуринская СОШ» нарушения природоохранного законодательства не устранены в полном объёме.
Также отметил, что невыполнение МОУ «Батуринская СОШ» требований природоохранного законодательства нарушает интересы неопределённого круга лиц на благоприятную среду обитания и экологическую безопасность.
В судебном заседании помощник прокурора Томского района Базанова В.П. предъявленные к МОУ «Батуринская СОШ» исковые требования поддержала, считала их подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, ответчик – МОУ «Батуринская СОШ» в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Суд в соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ счёл возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика – МОУ «Батуринская СОШ».
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела по существу от ответчика – МОУ «Батуринская СОШ» в лице его представителя Т.И.П., действующей на основании доверенности, выданной на её имя <...> года, поступило письменное заявление о признании исковых требований прокурора Томского района Томской области в полном объёме. В заявлении также указано, что положения ст.ст.39, 173 ч.3 Гражданского процессуального кодекса РФ Т.И.П. разъяснены и понятны.
В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.
Выслушав процессуального истца – помощника прокурора Томского района Базанову В.П., изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком – МОУ «Батуринская СОШ», поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, и в соответствии с положениями ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, исковые требования прокурора Томского района о понуждении МОУ «Батуринская СОШ» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу к предоставлению в установленном порядке сведений об осуществлении производственного экологического контроля за объектами и источниками негативного воздействия на окружающую среду на территории Томской области за 2009 год, к согласованию в соответствии с законом порядка организации и осуществления производственного контроля в области обращения с отходами и к проведению в установленном порядке расчётов оплаты за негативное воздействие на окружающую среду за I-III кварталы 2010 года, подлежат удовлетворению в полном объёме.
Согласно абз.2 ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.18 Налогового кодекса РФ до подачи искового заявления в суд общей юрисдикции плательщики уплачивают государственную пошлину.
Согласно п.9 ч.1 ст.336.36 Налогового кодекса РФ прокуроры освобождаются от уплаты государственной пошлины при предъявлении в суд общей юрисдикции заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц.
Пунктом 8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае, если истец освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с гл.25.3 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований. Оснований для освобождения МОУ «Батуринская СОШ» от подлежащей уплате по делу государственной пошлины суд не усматривает.
Из искового заявления следует, что прокурором Томского района Томской области заявлены требования неимущественного характера, в связи с чем, и на основании п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ и ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ с МОУ «Батуринская СОШ» взысканию в местный бюджет подлежит государственная пошлина в размере <...> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Томский районный суд Томской области
р е ш и л :
исковые требования прокурора Томского района Томской области – удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Батуринская средняя общеобразовательная школа» в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу предоставить в установленном порядке сведения об осуществлении производственного экологического контроля за объектами и источниками негативного воздействия на окружающую среду на территории Томской области за 2009 год, согласовать в соответствии с законом порядок организации и осуществления производственного контроля в области обращения с отходами и провести в установленном порядке расчёт оплаты за негативное воздействие на окружающую среду за I-III кварталы 2010 года.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Батуринская средняя общеобразовательная школа» в местный бюджет государственную пошлину в размере <...> рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение 10-ти дней со дня изготовления мотивированного текста судебного решения.
Председательствующий –
судья Томского районного суда
Томской области С. Н. Панфилов
Мотивированный текст судебного решения изготовлен: <...> года.