Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 апреля 2011г. Томский районный суд Томской области в составе
председательствующего – судьи Томского районного суда Камыниной С.В.
при секретаре Полькиной М.А.
с участием
судебного пристава-исполнителя Солодкиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-444/11 по заявлению Кредитного потребительского кооператива «Первый Томский» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа в отношении должника Вершинина В.А.
у с т а н о в и л:
Кредитный потребительский кооператив «Первый Томский» (далее по тесту решения КПК «Первый Томский», заявитель) обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области по непринятию мер по обращению взыскания на имущество должника Вершинина В.А. в виде автотранспорта № и № по исполнительному листу серии №, выданному Томским районным судом Томской области 22.10.2009.
В обосновании своего заявления указал, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был установлен автотранспорт № и № зарегистрированный на имя должника Вершинина В.А., было вынесено постановление от ..... о запрете снятия с учета данных автотранспортных средств, однако иных действий по описи и аресту имущества в целях последующего обращения взыскания на данное имущество судебным приставом-исполнителем осуществлено не было. Считает, что в период с ..... и по день подачи настоящего заявления судебный пристав-исполнитель в нарушении ст.ст.2, 4, 14, 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» бездействовал. Просит признать его бездействие по непринятию мер по обращению взыскания на вышеуказанное имущество незаконным.
Заявитель был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается подписью представителя в справке о досудебной подготовке, в судебное заседание представитель КПК «Первый Томский» не явился, о причинах неявки не сообщил.
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Солодкина Т.В. в судебном заседании пояснила, что изначально исполнительное производство было в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО6, после его увольнения исполнительное производство было передано ей. На настоящий момент задолженность по исполнительному листу составила около 435 тысяч рублей. В ходе исполнительного производства был установлен факт регистрации транспортных средств № и № за должником Вершининым В.А. Однако в письменном объяснении Вершинин В.А. указал, что один из мотоциклов находился на садовом участке и был разукомплектован неизвестными лица, а другой он подарил племяннику. По месту проживания должника, на садовом участке исполнительных действий по установлению мотоцикла не производилось, одаряемый и наличие у него мотоцикла не устанавливалось, акт об отсутствии имущества не составлялся.
Должник Вершинин В.А. был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается подписью в справке о досудебной подготовке, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
На основании п.2 ст.257 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть заявление КПК «Первый Томский» в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.1,3 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно п.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст.210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
В соответствии с п.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Томским районным судом Томской области 22.10.2009 в соответствии со ст.428 ГПК РФ был выдан исполнительный лист серии № во исполнении решения Томского районного суда Томской области от 16.09.2009 о солидарном взыскании с Вершинина В.А., ФИО14, ФИО15 в пользу Кредитного потребительского кооператива граждан «Первый Томский» (сменившего наименование на Кредитный потребительский кооператив «Первый Томский» согласно выписки из ЕГРЮЛ и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе) во исполнение договора займа № от ..... сумму основного долга 494492 руб., процентов за пользование займом по состоянию на ..... 90663 руб., пеню за период с ..... по ..... в размере 10000 рублей, судебные расходы в сумме 7075 руб.78 коп., а всего 602230 руб. 78 коп.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Томскому району Управления судебных приставов по Томской области ФИО6 от ..... было возбуждено исполнительное производство № по исполнению вышеуказанного исполнительного листа.
Согласно ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно п.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
В соответствии со ст.5 указанного Закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Порядок обращения взыскания на имущество должника определен главой 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Так, ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у соответствующих органов.
При этом ст.77 Федерального закона «Об исполнительном производстве» допускает обращение взыскание на имущество должника, находящееся у третьих лиц и устанавливает порядок обращения взыскания.
Этой же главой Федерального закона «Об исполнительном производстве» урегулированы вопросы наложение ареста, изъятие, оценка и реализация имущества должника.
С учетом пояснений судебного пристава-исполнителя о размере задолженности по исполнительному листу, постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника и на заработную плату должника, денежных средств должника недостаточно для исполнения решения суда.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО6 о запрещении снятия с учета транспортных средств, вынесенного ....., судебные приставы-исполнители, в производстве которых находилось исполнительное производство № (ФИО6, а позднее Солодкиной Т.В. согласно ее пояснений), в период с ..... не могли не знать о том, что за должником Вершининым зарегистрированы автотранспортные средства № и №
Как следует из заявления Вершинина В.А. от ....., написанного на имя судебного пристава-исполнителя Солоткиной Т.В., данное имущество у него отсутствует с ..... года: № был подарен племяннику жены без оформления документов, № – разграбили неизвестные лица на садовом участке.
Однако до настоящего моменты судебным приставом-исполнителем данные сведения не проверены, судебным приставом-исполнителем не был установлен указанный должником одаряемый, не истребованы доказательства отчуждения мотоцикла, не был совершен выезд на садовый участок для установления отсутствия другого мотоцикла, не составлены документы, подтверждающие отсутствие данного имущества должника в наличии, что подтвердила в судебном заседании судебный пристав-исполнитель Солодкина Т.В.
Данные обстоятельства свидетельствует о несовершении судебным приставом-исполнителем всех возможных действий по исполнению решения суда.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что судебный пристав-исполнитель подошел к исполнению исполнительного листа формально, не предпринял всех возможных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения решения Томского районного суда г.Томска от ......
На основании изложенного суд полагает заявление КПК «Первый Томский» подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ. суд
р е ш и л :
Заявление Кредитного потребительского кооператива «Первый Томский» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Солодкиной Т.В. по непринятию мер по обращению взыскания на имуществе должника Вершинина В.А. в виде автотранспорта № и № по исполнительному листу серии №, выданного Томский районным судом Томской области ......
Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Солодкину Т.В. в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу совершить необходимые исполнительные действия для установления имущества должника Вершинина В.А. в виде автотранспорта № и № и решения вопроса об обращении взыскания на данное имущество.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский райсуд в течении 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий –
судья Томского районного суда Камынина С.В.