Дело №
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
гор. Томск 11 октября 2010 года
Судья Томского районного суда Томской области Чач Н.В., рассмотрев жалобу Кожуховской Н.В., <данные изъяты> работающей заведующей МДОУ «Детский сад <адрес>», <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области от 14.09.2010 года о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
30.08.2010 года государственным инспектором Томского района по пожарному надзору Буркаевым В.А. составлен протокол № 191 об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении заведующей МДОУ «Детский сад <адрес>», расположенного в <адрес>, Кожуховской Н.В., в связи с тем, что последняя не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушения законодательства. В частности, пункта 1 предписания № 36-36-1 от 17.07.2009 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, предусматривающего в срок до 01.07.2010 года выполнить помещение котельной в отдельно стоящем здании от здания МДОУ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области от 14.09.2010 года Кожуховская Н.В., как должностное лицо, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Кожуховская Н.В. с данным постановлением мирового судьи не согласилась, в жалобе указала, что данная котельная принадлежит администрации <адрес> сельского поселения, в связи с чем она, как заведующая МДОУ, не может распоряжаться котельной, поскольку данное имущество ей не принадлежит. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области от 14.09.2010 года отменить.
В судебном заседании Кожуховская Н.В. жалобу, поддержала в полном объеме, по основаниям, в ней изложенным. Пояснила, что детский сад, заведующей которым она является, арендует помещения в здании по <адрес>. В этом же здании расположены клуб, фельдшерско-акушерский пункт, библиотека, кабинет администратора <адрес> сельского поселения. Всё здание отапливается одной котельной, которая на праве собственности принадлежит администрации <адрес> сельского поселения и находится там же на балансе. Она, как заведующая детским садом не имеет права вмешиваться в работу котельной и вносить какие-либо конструктивные изменения.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области от 14.09.2010 года подлежит отмене, а жалоба Кожуховской Н.В. удовлетворению по следующим основаниям.
Протокол № 191 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 30.08.2010 года по факту составлен надлежащим лицом, в пределах компетенции, установленной ст. 28.3 КоАП РФ.
В суде установлено, что при проверке соблюдения требований пожарной безопасности 17.07.2009 года в МДОУ «Детски сад <адрес>», заведующей выдано предписание № 36-36-1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01.07.2010 года. 30.08.2010 года главным государственным инспектором Томского района Томской области по пожарному надзору Буркаевым В.А. составлен акт № 120, в связи с выявленными нарушениями требованиями пожарной безопасности: к зданию МДОУ «Детский сад д<адрес>» вплотную пристроена котельная.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Однако при рассмотрении дела установлено, что котельная, расположенная в <адрес>, находится на балансе администрации <адрес> сельского поселения, что подтверждается справкой от 12.08.2010 года № 3164.
При данных обстоятельствах, суд считает, что у администрации МДОУ «Детский сад <адрес>» не имелось возможности для выполнения пункта 1 предписания 36-36-1 от 17.07.2009 года – выполнить помещение котельной в отдельно стоящем здании от здания МДОУ, так как собственником указанной котельной является администрация Моряковского сельского поселения.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.
При обстоятельствах, установленных в судебном заседании, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области от 14.09.2010 года подлежит отмене, производство по делу прекращению за отсутствием в действиях заведующей МДОУ «Детский сад <адрес>» Кожуховской Н.В. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области от 14.09.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Кожуховской Н.В. – отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях заведующей МДОУ «Детский сад <адрес>» Кожуховской Н.В. состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Решение может быть обжаловано в надзорном порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья: подпись Н.В. Чач
Копия верна: судья –
Секретарь -