Дело № 12-22/11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Томск «17» марта 2011 года
Судья Томского районного суда Томской области Пашук И.О., рассмотрев жалобу Белоусовой А.С. <данные изъяты>, на постановление УУМ Томского РОВД капитана милиции С. от 08.02.2011 г. о назначении административного наказания за совершённое административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
УУМ Томского РОВД капитаном милиции С. 08.02.2011 г. Белоусова А.С. подвергнута наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Белоусова А.С. с данным постановлением не согласилась, просит постановление отменить, т.к. данного административного правонарушения не совершала. Просит дело рассмотреть в её отсутствие.
В соответствие с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии заявителя.
Изучив материалы административного дела, прихожу к выводу о том, что постановление УУМ Томского РОВД капитана милиции С. от 08.02.2011 г. не подлежит отмене, а жалоба Белоусовой А.С. – удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Протокол об административном правонарушении 000254 от 08.02.2011 г. по факту совершения Белоусовой А.С. административного правонарушения, предусмотренного ст. 28.3 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом в соответствии со ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Судом не установлено каких-либо процессуальных правонарушений административного законодательства при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления.
Согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
Статья 19.15 КоАП РФ относятся к бланкетным нормам права, т.е. таким нормам, конкретное содержание которых раскрывается в ином нормативном правовом акте. Бланкетные нормы не устанавливают содержание правила, а предусматривают наличие других правовых норм, содержащихся в иных нормативных правовых актах.
В соответствии с Указом Президента РФ от 13.03.1997 г. № 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828 было утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, п. 7 которого, в частности, предусмотрено, что паспорт гражданина действует от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста.
В соответствии с п. 12 вышеуказанного Положения, по достижению гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.
Довод Белоусовой А.С. о том, что она по объективным причинам в установленный законом срок не сдала документы для замены паспорта, является несостоятельным и опровергается материалами административного дела.
Указанные заявителем объективные причины, это отсутствие специалиста Администрации Богашевского сельского поселения (находилась на больничном с 30.11.2010 г. по 21.12.2010 г.), а также сдачи зачетной недели (с 10.01.2011 г. по 16.01.20011 г.), не могут являться таковыми, поскольку они (причины) не препятствовали заявителю к своевременной замене своего паспорта по истечении срока его действия.
Заявителю Белоусовой А.С. согласно имеющегося паспорта, исполнилось 20 лет - «05.12.2010 г.», а документы должны быть ей сданы не позднее 30 дней, т.е. до 06.01.2011 г., с учетом праздников, т.е. до сдачи зачетной недели в университете, а отсутствие специалиста на рабочем месте, не мешало Белоусовой А.С. самостоятельно обратиться в УФМС России по Томской области в Томском районе по вопросу замены паспорта, предоставить необходимые документы и фотографии
Учитывая вышеизложенное, считаю, что Белоусова А.С. имела возможность, после наступления 20 летнего возраста (05.12.2010 г.) вовремя обратиться в УФМС России по Томской области в Томском районе по вопросу замены паспорта.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление УУМ Томского РОВД капитана милиции С. от 08.02.2011 г. в отношении Белоусовой А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Белоусовой А.С. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья: И.О. Пашук