ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 01 июня 2011 г.

Судья Томского районного суда Томской области Архипов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Чжу Ю., .................,

УСТАНОВИЛ:

12.05.2011 в 14 часов 05 минут установлено, что индивидуальным предпринимателем Чжу Ю. в нарушении Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п. п. 3 (п. 4 НПБ 110-03), (п. 4.3 СНиП 21-01-97*), (п. 1.1 НПБ 160-97); ППБ 01-03 п.п. 16; 21; 22; 38; 44; 53; 108; 57, (п. 2.1.21 ПУЭ 6-е издание), (прил. 3 табл. 37 ПТЭЭП), изменено функциональное назначение нежилого здания по адресу: с. ХХХХ Томского района Томской области, ХХХХ без соблюдения обязательных требований пожарной безопасности (в нежилом здании осуществляется круглосуточное проживание людей (до 65 человек). Помещения здания не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации. Отсутствует система оповещения людей в случае пожара, отсутствуют поэтажные планы-схемы эвакуации людей в случае пожара. Помещения не укомплектованы знаками пожарной безопасности (эвакуационный выход, направление эвакуации). Отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители). Двери эвакуационного выхода первого этажа забиты гвоздями (не открываются). Допущено изменение конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (проведена перепланировка помещений здания с применением горючих материалов, выгорожены перегородками из ДВП комнаты для проживания людей). Соединение токоведущих жил электропроводов выполнены методом «холодная скрутка» с нарушением изоляции. Эксплуатация электрооборудования здания и контроль за его техническим состоянием осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. Прилегающая к зданию территория в пределах противопожарных расстояний не очищена от отходов деревообработки. В плотную к зданию складируются штабели шпона, оборудование, устроена стоянка транспорта. Окно чердака не остеклено и не закрыто, то есть своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, Чжу Юнь не явился, просил судью рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Протокол об административном правонарушении ХХХХ от 17.05.2011 по факту совершения Чжу Ю. административного правонарушения, предусмотренного ст. 23.34 КоАП РФ.

Определением главного государственного инспектора Томского района Томской области по пожарному надзору от 17.05.2011 материалы дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 29.9 КоАП РФ переданы на рассмотрение в Томский районный суд.

В соответствии со ст. ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с ч. 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности.

Согласно свидетельству серии ХХХХ Чжу Ю. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 29.04.2008 следует, что в собственности Чжу Ю. имеется нежилое здание по адресу: с. ХХХХ Томского района Томской области, ХХХХ.

Исследованными в судебном заседании материалами установлено, что в помещении указанного нежилого здания, расположенного по вышеуказанного адресу выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: п. 3 ППБ 01-03 (п. 4.3 СНиП 21-01-97*), п. 38 ППБ 01-03 - изменено функциональное назначение указанного нежилого здания без соблюдения обязательных требований пожарной безопасности (в нежилом здании осуществляется круглосуточное проживание людей (до 65 человек). Допущено изменение конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (проведена перепланировка помещений здания с применением горючих материалов, выгорожены перегородками из ДВП комнаты для проживания людей); п. 3 ППБ 01-03 (п. 4 НПБ 110-03) - помещения здания не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации; п. 16 ППБ 01-03 - отсутствует система оповещения людей в случае пожара, отсутствуют поэтажные планы-схемы эвакуации людей в случае пожара. Помещения не укомплектованы знаками пожарной безопасности (эвакуационный выход, направление эвакуации); п.108 ППБ 01-03 - отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители). Двери эвакуационного выхода первого этажа забиты гвоздями (не открываются); п. 57 ППБ 01-03 - соединение токоведущих жил электропроводов выполнены методом «холодная скрутка» с нарушением изоляции. Эксплуатация электрооборудования здания и контроль за его техническим состоянием осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования; п.п. 21, 22 ППБ 01-03 - прилегающая к зданию территория в пределах противопожарных расстояний не очищена от отходов деревообработки. В плотную к зданию складируются штабели шпона, оборудование, устроена стоянка транспорта; п. 44 ППБ 01-03 - окно чердака не остеклено и не закрыто.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 17.05.2011, с указанием, что данные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей; актом о пожаре с приложением фототаблицы, на которой зафиксированы все выявленные нарушения, объяснениями Чжу Ю..

Вышеизложенные доказательства в совокупности свидетельствуют о совершении индивидуальным предпринимателем Чжу Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований правил пожарной безопасности, установленных стандартов, норм и правил.

Часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в виде штрафа или административного приостановления деятельности.

Определяя вид наказания, судья приходит к выводу о применении наказания в виде административного приостановления деятельности, которая согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ заключается во временном прекращении эксплуатации объектов и применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, поскольку выше установленные нарушения правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В данном случае необходимо временно приостановить эксплуатацию нежилого здания, расположенного по адресу с. ХХХХ Томского района Томской области, ХХХХ.

При определении срока приостановления деятельности, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, судьей принимается во внимание, что ранее Чжу Ю. привлекался к административной ответственности за невыполнение в установленный срок предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в отношении вышеуказанного нежилого здания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Чжу Ю., осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: с. ХХХХ Томского района Томской области, ХХХХ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации здания, расположенного по адресу с. ХХХХ Томского района Томской области, ХХХХ сроком на 60 дней.

Постановление направить судебному приставу-исполнителю для его немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Архипов

в