Дело № *Номер обезличен*
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
*Дата обезличена* пос. Хандыга
Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Гаврильева В.М.,
при секретаре *Я*,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению *В* на действия (бездействие) *МО*
У С Т А Н О В И Л:
*В* обратилась в суд с заявлением на действие (бездействие) *МО*, выразившиеся в нарушении ее жилищных прав.
В обоснование своего заявления, указав, что *Дата обезличена* на основании решения жилищной комиссии и решения о предоставлении квартиры ее семье ей было выделено жилое помещение по адресу: *Адрес*. С ней был заключен договор найма на служебное жилое помещение по вышеуказанному адресу. Квартира ей была предоставлена в связи с ее работой в должности главного специалиста-юриста *МО* и согласно договору заключена на время нахождения ее на данной должности. Квартира была в непригодном для проживания состоянии, и она добровольно согласилась восстановить квартиру и оплатить все долги по квартире, что ею и было сделано. При увольнении ее с работы, со стороны *МО* ни в письменном, ни в устном виде не было предложено освободить данную квартиру. Полагает, что *МО* в нарушение материального права данная квартира считается служебной, и была ей выдана в нарушение ст. 100 ЖК РФ и п. 15 Постановления Правительства РФ от 26.01.2006. При обращении в *МО* *Дата обезличена* о заключении с ней договора социального найма ответа не поступило. Только при повторном обращении ей был дан ответ об отказе в заключении договора социального найма, так как она не является работником *МО*, и было направлено уведомление об освобождении вышеуказанного жилого помещения. Считает, что при предоставлении квартиры были существенно нарушены ее права. Просит обязать *МО* заключить договор социального найма на состав семьи 3 человека и считать ошибочным запись в договоре найма указание «служебное».
В судебном заседании заявитель *В* заявление поддержала в полном объеме, пояснив, что она оспаривает действия *МО* в связи с получением уведомления об освобождении жилого помещения как служебного. Таковым вышеуказанное жилое помещение она не считает, потому, что право собственности как на служебное помещение в Регистрационной палате не оформлено окончательно. Ее не имеют права выселять, пока не зарегистрируют право собственности и не дадут жилому помещению статус служебного.
Представитель *МО* *Х* суду пояснила, что действительно, решением *МО* от *Дата обезличена* *В* было выделено жилое помещение по адресу: *Адрес*, на состав семьи 3 человека. *Дата обезличена* вынесено решение № *Номер обезличен* о признании данного жилого помещения служебным. *Дата обезличена* с *В* был заключен договор найма служебного жилого помещения. *В* с *Дата обезличена* была уволена. Распоряжением *МО* № *Номер обезличен* от *Дата обезличена* данная квартира отнесена к специализированному жилому фонду. Данная квартира перешла в собственность *МО* согласно свидетельству о праве на наследство по закону, как выморочное имущество. В настоящее время документы на квартиру сданы в регистрационную палату, о чем имеется расписка. Считает, что нарушений со стороны *МО* никаких не допущено, просит в удовлетворении заявления отказать. Кроме того, представитель *МО* пояснила, что квартира была предоставлена *В* в запущенном состоянии, с долгами по коммунальным услугам и электроэнергии. В случае предоставления *В* подтверждающих документов о понесенных расходах на приведение квартиры в пригодное для проживания состояние, *МО* возместит ей все расходы, в том числе расходы по оплате долгов по коммунальным услугам, электроэнергии, а также затрат на ремонт.
Выслушав объяснение сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим отказу в удовлетворении по следующим основаниям.
Согласно ст. 254 ГПК гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Судом установлено, распоряжением *МО* № *Номер обезличен* от *Дата обезличена* жилое помещение по адресу: *Адрес* включено в специализированный жилищный фонд. В связи с тем, что *В* состояла в трудовых отношениях с *МО* по ее заявлению от *Дата обезличена* жилищной комиссией *МО* рассмотрен вопрос о предоставлении служебного жилого помещения по адресу: *Адрес* на состав семьи 3 человека. Решением *МО* № *Номер обезличен* от *Дата обезличена* *В* предоставлено данное жилое помещение. Протоколом заседания комиссии от *Дата обезличена* на *МУП* возложена обязанность на основании решения от *Дата обезличена* заключить с *В* договор найма служебного жилого помещения. *Дата обезличена* между *МО*, *МУП* и *В* заключен договор найма служебного жилого помещения № *Номер обезличен*.
Пунктом 18 данного договора основанием прекращения договора является истечение срока трудового договора.
*Дата обезличена* *В* уволена из *МО* по собственному желанию.
*Дата обезличена* *В* *МО* направлено письмо об освобождении предоставленного по договору найма служебного жилого помещения.
*В* полагает, что предоставленное ей жилое помещение в момент предоставления не являлось служебным, в настоящее время документы на жилье находятся в регистрационной палате на оформлении, требования *МО* об освобождении жилого помещения незаконны и нарушают ее жилищные права. Настаивает на заключении с ней *МО* договора социального найма.
Данные утверждения заявителя необоснованны по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированного жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Как следует из материалов дела, предоставленная *В* квартира перешла в собственность *МО* как выморочное имущество и на законном основании находится в ведении *МО*.
Распоряжением *МО* от *Дата обезличена* жилое помещение по *Адрес* включено в состав специализированного жилищного фонда *МО*.
Решением жилищной комиссии *МО* от *Дата обезличена* квартира предоставлена *В* на период работы в *МО*. Ей выдан соответствующий ордер с отметкой «служебный».
Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма предусмотрены главой 7 ЖК РФ.
Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение из муниципального жилищного фонда предоставляется малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Статьей 51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Судом установлено, что *В* не относится к данной категории граждан, доказательств обратного ею не представлено. Кроме того, *В* прописана в *Адрес*, в пос. Хандыга на учете не состоит.
Жилое помещение *В* предоставлено в связи с трудовыми отношениями. Утверждения *В* о том, что жилое помещение надлежащим образом не оформлено как служебное, так как не прошло регистрацию, необоснованны. Предоставленное *В* жилое помещение имеет статус специализированного, присвоенный до предоставления ей квартиры. Кроме того, в судебном заседании установлено и подтверждено самой *В*, что ей было известно о том, что ей предоставлено служебное жилое помещение.
Следовательно, *В* жилое помещение предоставлено в порядке ст. 99 ЖК РФ. В соответствии со ст. 100 ЖК РФ такое жилое помещение предоставляется для временного проживания, что также отражено в договоре найма (л.д. 5).
На основании ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон либо его нанимателем.
Как установлено судом, после смерти прежнего собственника жилья *А* осталось выморочное имущество.
В соответствии с ч. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность *МО*, в котором данное жилое помещение расположено. Таким образом, собственность *МО* на квартиру установлена в силу закона. Спора по данному поводу нет.
*В* фактически заявлены исковые требования о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, которые подлежат разрешению по правилам искового производства.
Суд не усматривает нарушение прав и свобод *В* в оспариваемых ею действиях *МО*, препятствия к осуществлению ее своих прав и свобод также отсутствуют. Действия *МО* по направлению *В* требования об освобождении жилого помещения законны и обоснованны, осуществлены в пределах ее полномочий.
В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
При установленных обстоятельствах заявление *В* не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отказу в удовлетворении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления *В* об оспаривании действий (бездействия) *МО* отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Решение вступило в законную силу 13.03.2010 Председательствующий: п/п В.М. Гаврильев