Постановление о назначении адм. наказания за осуществление общеобразовательной деятельности без лицензии



Дело № 5-7/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

05 апреля 2011 годапос. Хандыга

Томпонский районный суд РС (Я) в составе председательствующего судьи Гаврильева В.М.,

с участием прокурора Томпонского района РС (Я) Брагина Н.Я.,

при секретаре Яковлевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад «Олененок» с. Тополиное Томпонского района РС (Я) – "Г",

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Прокуратурой Томпонского района при осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства установлено, что МДОУ детский сад «Олененок», расположенное по адресу: *Адрес* осуществляет образовательную деятельность без лицензии, т.к. срок ранее выданной лицензии истек *Дата*

В соответствии с пунктом 105 ст. 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» обязательному лицензированию подлежит образовательная деятельность по образовательным программам.

Как установлено ст. 1 указанного Федерального закона особенности лицензирования образовательной деятельности устанавливаются федеральными законами, регулирующими отношения в указанной сфере деятельности.

Согласно части 2 ст. 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ «Об образовании» образовательная программа определяет содержание образования определенных уровня и (или) направленности. В Российской Федерации реализуются следующие образовательные программы:

общеобразовательные (основные и дополнительные);

профессиональные (основные и дополнительные);

профессиональной подготовки.

К основным общеобразовательным относятся программы:

1. Дошкольного образования;

2. начального общего образования;

3. основного общего образования;

4. среднего (полного) общего образования;

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О лицензировании...» лицензия - это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу.

Гарантированное ст. 43 Конституции РФ право каждого на образование может быть реализовано только при наличии лицензии у соответствующего образовательного учреждения, что в данном случае нарушается.

Ранее *Дата* Министерством образования PC (Я) МДОУ «Олененок» была выдана лицензия *Номер*, регистрационный *Номер* на осуществление образовательной деятельности на срок до *Дата*

В судебном заседании прокурор Томпонского района подтвердил вышеуказанные нарушения, допущенные юридическим лицом, пояснив, что *Дата* срок действия лицензии окончен, далее детсад продолжает осуществлять образовательную деятельность без лицензии на данный вид деятельности, просит в пределах санкции статьи приостановить деятельность образовательного учреждения.

Заведующая МДОУ «Олененок» "Г" просит рассмотреть дело по административному правонарушению без её участия, т.к. не может приехать в связи с производственной необходимостью, вину признает. По оформлению лицензии получены заключения Госпожнадзора от *Дата* Пакет документов по САНПиН находятся на экспертизе с *Дата*

Дело рассмотрено в отсутствие представителя правонарушителя.

Таким образом, суд считает, что вина Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Олененок» Томпонского района в осуществлении образовательной деятельности без лицензии на данный вид деятельности полностью подтверждается без каких-либо сомнений.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1 - 2), объяснением заведующей детсадом (л.д. 3-4), копией лицензии (л.д. 5), письмом И.о начальника отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в Томпонском районе (л.д. 8).

При назначении наказания суд учитывает, что правонарушитель вину свою признает полностью, заключение Госпожнадзора получено, пакет документов находится на экспертизе по санитарным правилам и нормам.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.

При таких обстоятельствах возможно назначение наказания в отношении Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Олененок» в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Олененок» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:В.М. Гаврильев