Дело № *Номер обезличен*
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
*Дата обезличена* пос. Хандыга
Томпонский районный суд РС (Я) в составе председательствующего судьи Гаврильева В.М.,
с участием начальника Государственной инспекции по пожарному надзору по Томпонскому району УГПН ГУ МЧС России по РС (Я) *Г*,
представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении *Б*
при секретаре Яковлевой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Муниципального учреждения «Сельский дом культуры» с. Новый Томпонского района - директор *Б*, юридический адрес: *Адрес*,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
При осуществлении ОГПН Томпонского района УГПН ГУ МЧС России по РС (Я) мероприятия по контролю за выполнением требований пожарной безопасности при проведении плановой проверки *Дата обезличена* в помещении МУ «СДК с. Новый» Томпонского района, расположенного в здании по адресу: *Адрес*, выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ-01-03, зарегистрированные в Министерстве юстиции № 4838 от 27 июня 2003 года, Приказ Министерства РФ по делам ГО и ЧС № 323 от 20.06.2003 об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения о пожаре в зданиях и сооружениях»; Приказ Министерства РФ по делам ГО и ЧС № 315 от 18.06.2003 об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03 Приказ МЧС России от 20.06.2003 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях НПБ 104-03; СНиП 21-01-97 п. 6.13 утверждены Постановлением Минстроя от 13.02.1997 № 18-7, а именно:
- отсутствует акт измерения сопротивления изоляции электропроводов силового и осветительного оборудования (п. 57 ППБ 01-03, ПТЭЭП);
- автоматическая установка пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (п. 34 ППБ 01-03);
- система оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии (п. 34 ППБ 01-03);
- не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения (п. 36 ППБ 01-03);
- объект не обеспечен наружным источником противопожарного водоснабжения (п.п. 90, 91 ППБ 01-03);
- электросветильники не оборудованы защитными плафонами, предусмотренными конструкцией (п. 60 ППБ 01-03);
- электропроводка частично проложена по горючему основанию (по дереву) (п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.37 ПУЭ);
- второй эвакуационный выход закрыт снаружи на замок (заблокирован) (п. 52, 53 ППБ 01-03).
При существующем положении не обеспечена безопасная эвакуация людей в случае возникновения пожара, что может привести к гибели людей и материальному ущербу, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании начальник Государственной инспекции по пожарному надзору по Томпонскому району УГПН ГУ МЧС России по РС (Я) *Г* подтвердил вышеуказанные нарушения пожарной безопасности, допущенные в помещении МУ «СДК с. Новый» Томпонского района, пояснив, что данное здание с 2005 года постоянно проверяется. Последняя проверка была проведена в ноябре 2009 года. Данные нарушения несут угрозу для жизни и здоровья населения и на этом основании просил приостановить деятельность МУ СДК с. Новый.
Директор МУ «СДК с. Новый» Томпонского района *Б* вину признала полностью и пояснила, что действительно работниками УГПН были обнаружены нарушения правил пожарной безопасности. Здание 1986 года постройки, 184 кв.м на 100 мест. В нем проходят все праздники, работают кружки, по субботам проходят дискотеки. ДК финансируется со стороны администрации Ынгинского наслега, испытывают финансовые затруднения.
Кроме признания вины представителем юридического лица, вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № *Номер обезличен* от *Дата обезличена*, протоколом о временном запрете деятельности от *Дата обезличена*, распоряжением № *Номер обезличен* от *Дата обезличена* о проведении плановой выездной проверки, актом проверки № *Номер обезличен* от *Дата обезличена*, по которому установлены нарушения правил пожарной безопасности, предписанием № *Номер обезличен* от *Дата обезличена*, № *Номер обезличен* от *Дата обезличена*, постановлением № *Номер обезличен* по делу об административном правонарушении от *Дата обезличена*.
Деяния МУ «СДК с. Новый» Томпонского района органами государственного пожарного надзора правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
МУ «СДК с. Новый» Томпонского района зарегистрирован в качестве юридического лица и поставлен на учет в налоговом органе по месту нахождения, что подтверждается свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.
Таким образом, суд считает, что вина МУ «СДК с. Новый» Томпонского района в нарушении правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами полностью подтверждается без каких-либо сомнений.
Указанные выше нарушения, требований пожарной безопасности представляют потенциальную опасность для работников, создают реальную угрозу для жизни и здоровья населения.
При назначении наказания суд учитывает, что правонарушитель ранее привлекается к административной ответственности, вину свою признает полностью, раскаялся, которые являются в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.
При таких обстоятельствах возможно назначение наказания в отношении МУ «СДК с. Новый» Томпонского района в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности сроком на тридцать суток.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Муниципальное учреждение «Сельский дом культуры с. Новый» Томпонского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на тридцать суток.
Приостановить деятельность Муниципального учреждения «Сельский дом культуры с. Новый» Томпонского района путем наложения пломб на кассу, а также запрета проведения культурно-массовых и культурно-досуговых мероприятий и ограничения доступа в помещение СДК персонала, кроме лиц, ответственных за устранение допущенных нарушений пожарной безопасности.
Срок административного приостановления исчислять с *Дата обезличена*.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 суток со дня его вынесения.
Постановление вступило в законную силу 25.02.2010. Судья: п/п В.М. Гаврильев
Копия верна: судья: В.М. Гаврильев
секретарь: С.А. Яковлева