Дело № *Номер обезличен*
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
*Дата обезличена* пос. Хандыга
Томпонский районный суд РС (Я) в составе председательствующего судьи Григорьевой М.М.,
при секретаре Захаровой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Томпонская центральная районная больница», юридический адрес: *Адрес*,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
По результатам внеплановой выездной проверки *Дата обезличена* в здании участковой больницы *Адрес* находящегося по адресу: *Адрес*, были выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ-01-03 (зарегистрированы в Минюсте 27.06.2003, регистрационный номер 4838); Приказа Министерства РФ по делам ГО и ЧС № 323 от 20.06.2003 об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения о пожаре в зданиях и сооружениях»; Приказа Министерства РФ по делам ГО и ЧС № 315 от 18.06.2003 об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03 Приказ МЧС России от 20.06.2003 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях НПБ 104-03; СНиП 21-01-97* п. 6.13 Утверждены Постановлением Минстроя от 13.02.1997 № 18-7. В отношении МЛПУ «ТЦРБ» составлен протокол о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель правонарушителя не явился, хотя надлежащим образом был извещен. О причинах неявки суду не сообщил. Имеется сообщение курьера о том, что правонарушителю вручено извещение о рассмотрении дела. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что неявка представителя правонарушителя неуважительная и дело следует рассмотреть без его участия. При этом суд руководствуется п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», где указывается, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Начальник ОГПН Томпонского района *Б* в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения существенные, при существующем положении не обеспечена безопасная эвакуация людей в случае возникновения пожара, что может привести к гибели людей и материальному ущербу. Ранее правонарушитель привлекался к административной ответственности за нарушения противопожарной безопасности, но до настоящего времени не устраняет нарушения, не принимает никаких мер.
Суд, выслушав начальника ОГПН, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В материалах дела имеется распоряжение о проведении мероприятий по надзору № *Номер обезличен* от *Дата обезличена* акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № *Номер обезличен* от *Дата обезличена*, по результатам которого выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: отсутствует журнал инструктажей по мерам пожарной безопасности (п. 7 ППБ 01-03); отсутствуют электрические фонари на случай отключения электричества (п. 130 ППБ 01-03); не проведены измерения сопротивления изоляции электропроводов силового и осветительного оборудования (п. 57 ППБ 01-03, ПТЭЭП); объект не заблокирован автоматической установкой пожарной сигнализации (НПБ 110-03); отсутствует система оповещения людей о пожаре (НПБ 110-03); соединения жил электропроводов выполнены с нарушением ПУЭ (не винтовыми или болтовыми сжимами) (п. 57 ППБ 01-03 п. 2.1.21 ПУЭД); отсутствуют световые указатели «Выход» с автономным источником питания (НПБ 110-03 п. 61 ППБ 01-03); объект не обеспечен наружным источником противопожарного водоснабжения (п. 90.91 ППБ 01-03); на первом этаже отсутствует план эвакуации людей при пожаре (п. 16 ППБ 01-03); отсутствует журнал учета огнетушителей, огнетушители не пронумерованы белой краской (п. 108 ППБ 01-03); стены на путях эвакуации покрыты горючей масляной краской (п. 53 ППБ 01-03); на первом этаже заблокирован один эвакуационный выход (п. 52, 53 ППБ 01-03); распредкоробки не закрыты уплотнительными крышками (п. 56 ППБ 01-03, ПУЭ); электросветильники не оборудованы защитными плафонами (п. 60 ППБ 01-03); двери лестничных клеток не оборудованы устройством для самозакрывания дверей и уплотнителями в притворе (СНИП 21-01-97*); пожарные рукава и стволы не присоединены к пожарным кранам, отсутствуют акты проверки на водоотдачу внутреннего противопожарного водопровода (п. 90, 91, 89 ППБ 01-03); электропроводка проложена с нарушениями ПУЭ не в кабель каналах и не проводом по негорючему основанию (п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.37 ПУЭ); на электрощитах отсутствует информация о закреплении включателей за объектами защиты (п. 57 ППБ 01-03, ПУЭ); объект в недостаточной степени обеспечен индивидуальными средствами для защиты органов дыхания (п. 129 ППБ 01-03).
По результатам проверки вынесен протокол об административном правонарушении от *Номер обезличен*, с которыми ознакомлена и получила копию протокола главный врач *А*.
Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственных реестр юридических лиц МЛПУ Томпонская ЦРБ зарегистрировано в качестве юридического лица. Распоряжением главы МР «Томпонский район» № *Номер обезличен* от *Дата обезличена* главным врачом МЛПУ «ТЦРБ» назначена *А*.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что МЛПУ «Томпонской ЦРБ» (участковая больница *Адрес*), действительно совершено правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, и вина в совершении данного правонарушения подтверждается собранными материалами дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ суд не находит.
Но при назначении наказания суд учитывает, что правонарушитель ранее привлекался к административному наказанию также по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. Из анализа постановления суда от *Дата обезличена* судом установлено, что нарушения были аналогичные и за данный период они не устранены.
В связи с этим, суд считает, что возможно назначение наказания в отношении МЛПУ Томпонская ЦРБ в виде административного приостановления деятельности участковой больницы *Адрес* МЛПУ Томпонской ЦРБ, т.к. данные нарушения создают реальную угрозу для жизни или здоровья человека.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
1. Признать Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Томпонская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности участковой больницы *Адрес* сроком на 30 суток.
Приостановить деятельность участковой больницы *Адрес* МЛПУ «Томпонского ЦРБ» путем опечатывания здания, расположенного по адресу: *Адрес*, с допуском лиц для устранения нарушений.
Срок административного приостановления исчислять с *Дата обезличена*.
2. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: п/п М.М.Григорьева